竞园学校预备团员制度推行实施方案
为进一步加强“全团带队”工作，做好团队衔接，培养一支数量众多、质量较高的团员后备力量，不断扩大团组织在青少年中的影响，依据团章关于“少先队组织应积极推荐优秀少先队员作团的发展对象”的要求，学校团委决定在全校少先队员中推行预备团员制度，制定本实施方案：
一、指导思想
坚持“科学地、有计划地发展预备团员”的方针，把优秀少先队员吸收到团的组织中来，建设一支数量众多的预备团员队伍，为发展团员打好基础。
二、基本原则
新时期预备团员发展要遵循“坚持标准，保证质量，加强培养，积极发展”的原则。“坚持标准，保证质量”，关键是要坚持预备团员的政治标准，保证预备团员的政治素质，不能盲目降低预备团员标准，造成预备团员队伍素质下降。“加强培养”，就是要注重积极分子队伍建设，对要求入团的少先队员，要认真进行教育、培养和考察，并形成一套完整的制度，未经团组织培养、考察的一般不得发展为预备团员。“积极发展”，就是要经常做好发展预备团员工作，保证团员后备队伍的健康稳定发展。
三、主要程序
（一）预备团员的申请：
1.本人申请:年龄在十二周岁以上的优秀少先队员，承认团的章程，愿意参加团的活动，执行团的决议，并且政治素质、思想觉悟较高，可以向所在学校团组织提出申请。
2.确定积极分子:对于提出申请的少先队员，团组织要及时谈话，提出希望和要求，确定为积极分子。积极分子要经常向团组织汇报个人思想、表现和经历,同时，团组织还要主动了解其他优秀少先队员，及时发现那些积极要求进步、各方面表现好的少先队员，鼓励他们向团组织写出申请。
3.积极分子的培养考察:团组织要高度重视对预备团员积极分子的教育、培养和考察，通过确定培养联系人、团课教育等方式，帮助他们加深对团的认识，端正入团动机，提高思想素质。
4.考察期限:预备团员积极分子的培养考察期为3-6个月,未经团组织培养考察的少先队员，一般不得发展为预备团员。
（二）预备团员的吸收和考察：
1.对于提出申请并经考察合格的入团积极分子，要填写《入团志愿书》，经所在团支部讨论通过才能成为预备团员,预备团员所占比例不得超过每班少先队员人数的5%。
2.对于批准成为预备团员的少先队员，学校应在全校师生大会上宣布。对于未被批准的，学校也应将情况通知其本人，帮助其认识自己的不足，鼓励其继续努力。
3.预备团员必须在团旗下进行宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享乐在后，为共产主义事业而奋斗。
4.预备团员的义务同正式团员一样。预备团员的权利除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式团员一样。
（三）预备团员的转正：
1.预备团员要经常向团组织汇报思想和现实表现,积极主动地接受团组织的考察。联系人应负责地向被介绍人说明团的章程，联系人要定期向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。
2.预备团员的预备期为一年，团支部对预备团员应当认真教育和考察。预备团员预备期满，团支部应当及时讨论他能否成为正式团员。认真履行团员义务，具备团员条件的应按期转为正式团员。需要继续考察和教育的，可以延长预备期半年。预备期满后不具备预备团员条件的，应当取消预备团员资格。预备团员转为正式团员，或延长预备期，或取消预备团员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级团组织批准。
3.预备团员的预备期，从支部大会通过他为预备团员之日算起。从上级团委批准的那个月开始交纳团费。被批准入团的少先队员，从预备期满转为正式团员之日计算团龄。
四、具体要求
1.团支部利用团课等形式，对预备团员进行马克思列宁主义、*思想和建设有***主义理论的基本知识教育、团章教育以及团的优良传统教育，帮助他们提高思想觉悟，牢固树立共产主义信念。
2.团支部吸收预备团员参加团的有关活动，给他们分配适当的工作。动员和带领预备团员积极参加社会公益性活动，使他们在实践中受教育、起作用、长才干。
3.推行预备团员制度是发展团员工作机制的创新，各基层团组织要充分认识预备团员制度的重要性和必要性，积极发挥应有的作用，切实负起责任，做好预备团员制度的宣传实施工作，认真抓好落实。
篇2：学校预备团员制度推行实施方案
竞园学校预备团员制度推行实施方案
为进一步加强“全团带队”工作，做好团队衔接，培养一支数量众多、质量较高的团员后备力量，不断扩大团组织在青少年中的影响，依据团章关于“少先队组织应积极推荐优秀少先队员作团的发展对象”的要求，学校团委决定在全校少先队员中推行预备团员制度，制定本实施方案：
一、指导思想
坚持“科学地、有计划地发展预备团员”的方针，把优秀少先队员吸收到团的组织中来，建设一支数量众多的预备团员队伍，为发展团员打好基础。
二、基本原则
新时期预备团员发展要遵循“坚持标准，保证质量，加强培养，积极发展”的原则。“坚持标准，保证质量”，关键是要坚持预备团员的政治标准，保证预备团员的政治素质，不能盲目降低预备团员标准，造成预备团员队伍素质下降。“加强培养”，就是要注重积极分子队伍建设，对要求入团的少先队员，要认真进行教育、培养和考察，并形成一套完整的制度，未经团组织培养、考察的一般不得发展为预备团员。“积极发展”，就是要经常做好发展预备团员工作，保证团员后备队伍的健康稳定发展。
三、主要程序
（一）预备团员的申请：
1.本人申请:年龄在十二周岁以上的优秀少先队员，承认团的章程，愿意参加团的活动，执行团的决议，并且政治素质、思想觉悟较高，可以向所在学校团组织提出申请。
2.确定积极分子:对于提出申请的少先队员，团组织要及时谈话，提出希望和要求，确定为积极分子。积极分子要经常向团组织汇报个人思想、表现和经历,同时，团组织还要主动了解其他优秀少先队员，及时发现那些积极要求进步、各方面表现好的少先队员，鼓励他们向团组织写出申请。
3.积极分子的培养考察:团组织要高度重视对预备团员积极分子的教育、培养和考察，通过确定培养联系人、团课教育等方式，帮助他们加深对团的认识，端正入团动机，提高思想素质。
4.考察期限:预备团员积极分子的培养考察期为3-6个月,未经团组织培养考察的少先队员，一般不得发展为预备团员。
（二）预备团员的吸收和考察：
1.对于提出申请并经考察合格的入团积极分子，要填写《入团志愿书》，经所在团支部讨论通过才能成为预备团员,预备团员所占比例不得超过每班少先队员人数的5%。
2.对于批准成为预备团员的少先队员，学校应在全校师生大会上宣布。对于未被批准的，学校也应将情况通知其本人，帮助其认识自己的不足，鼓励其继续努力。
3.预备团员必须在团旗下进行宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享乐在后，为共产主义事业而奋斗。
4.预备团员的义务同正式团员一样。预备团员的权利除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式团员一样。
（三）预备团员的转正：
1.预备团员要经常向团组织汇报思想和现实表现,积极主动地接受团组织的考察。联系人应负责地向被介绍人说明团的章程，联系人要定期向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。
2.预备团员的预备期为一年，团支部对预备团员应当认真教育和考察。预备团员预备期满，团支部应当及时讨论他能否成为正式团员。认真履行团员义务，具备团员条件的应按期转为正式团员。需要继续考察和教育的，可以延长预备期半年。预备期满后不具备预备团员条件的，应当取消预备团员资格。预备团员转为正式团员，或延长预备期，或取消预备团员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级团组织批准。
3.预备团员的预备期，从支部大会通过他为预备团员之日算起。从上级团委批准的那个月开始交纳团费。被批准入团的少先队员，从预备期满转为正式团员之日计算团龄。
四、具体要求
1.团支部利用团课等形式，对预备团员进行马克思列宁主义、*思想和建设有***主义理论的基本知识教育、团章教育以及团的优良传统教育，帮助他们提高思想觉悟，牢固树立共产主义信念。
2.团支部吸收预备团员参加团的有关活动，给他们分配适当的工作。动员和带领预备团员积极参加社会公益性活动，使他们在实践中受教育、起作用、长才干。
3.推行预备团员制度是发展团员工作机制的创新，各基层团组织要充分认识预备团员制度的重要性和必要性，积极发挥应有的作用，切实负起责任，做好预备团员制度的宣传实施工作，认真抓好落实。
篇3：夏阳街道关于在住宅小区业委会推行执行秘书的实施方案2023
夏阳街道关于在住宅小区业委会推行执行秘书的实施方案
索引号：QF4008003-2023-002
公开类型：主动公开
发文日期：2023-06-08
发文字号：青夏街〔2023〕25号
公开主体：上海市青浦区夏阳街道办事处
发布日期：2023-06-08
为贯彻落实市、区创新社会治理加强基层建设工作要求,进一步增强党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”合力，拉动居民区治理的“三驾马车”在党建引领下同向发力、同轴运转，构建党建引领社区治理的崭新格局，街道拟在住宅小区所有业委会增配执行秘书一职协助开展工作，助推业委会规范有效运作，现就夏阳街道关于在住宅小区业委会推行执行秘书工作制订如下实施方案。
一、指导思想
以***社会***为指引，全面贯彻党的二十大精神和******考察上海系列重要讲话，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持“党建引领、社会协同、公众参与”的原则，持续提升社区治理水平，改善小区整体面貌，增强居民幸福感。
二、工作目标
通过对住宅小区业委会增配执行秘书，以“第三方”的身份发挥桥梁作用，加强与居委会、业委会、物业服务企业沟通，进一步提升业委会日常管理的规范化运作，补充业委会成员在年龄、文化程度、政策储备等方面的结构弱势，为业委会减负增能。
三、产生条件、方式
在所在居委会中择优选拔热心社区治理、熟悉物业条例、业委会规约的年轻党员和优秀社工，通过组织推荐、本人自荐的方式产生，人员经联审后提交街道党工委会议讨论决定。
四、主要工作职责
1.指导业委会开展日常工作。参加业委会各项会议，虽不具备表决权，但可以就议题提出专业建议。指导业委会建立工作台账，协助做好会议签到、记录等往来文书的建档存档。在街道相关职能部门的指导下，协助居委会做好业委会新建、换届等工作，指导新建业委会做好八项基本工作制度的建立，指导换届业委会重新审议、修订并按规定表决议事规则、管理规约、维修资金使用规约等，遇有重大事项需要征求全体业主意见时，协助业委会编制工作方案，联系城建中心、司法所等支撑团队给予流程把关和业务指导。
2.规范业委会各项议事决策程序。督促业委会按照规定做好维修资金每半年度、公共收益每季度账目的公示公开，并督促物业企业将公共收益余额及时归集至维修资金账户，做到阳光、透明。对议事规则议定并授权由业委会直接支配的费用加强使用必要性的监管，对于超过授权额度的重大事项，协助业委会组织工程咨询、招标、审计等环节。对于每年度规范化考评及审计过程中发现的问题督促业委会及时整改，规范经费支出使用。
3.发挥上传下达的纽带作用。协助业委会保持与居委会、物业服务企业的日常性联系与沟通，协助业委会督促物业服务企业依约履行物业服务合同。结合日常走访，将收集的意见建议、群众反映的问题及时做好沟通反馈。定期参与业委会的日常接待工作，在查阅业委会相关文件的基础上，对来访者的投诉协助业委会制订有针对性的解决方案，做好各类矛盾的协调处理。
五、实施步骤
1.动员排摸阶段(2023年6月)。梳理辖区内所有住宅小区小区业委会名单，分析当前业委会现状和存在问题。结合走访排摸工作，掌握各居委会的基本情况，形成基层干部人员信息库，引导基层干部通过合法、合理、合规的方式参与业委会运作，为社区治理发声音、做贡献、干实事。
2.组建培训阶段(2023年7月)。在前期信息排摸基础上，拟在所有居委会全面推行业委会执行秘书工作。通过推荐、自荐方式产生候选人，经审核后颁发聘用证书。同时，结合执行秘书工作职责开展任前培训和集中轮训，提升其思想政治素养和工作能力。
3.试点运行阶段(2023年8月—2023年10月)。落实常态化运行机制，同步纳入业委会规范化考评指导检查范畴，通过适时开展工作座谈和经验分享会，及时了解执行秘书履职情况，加强居民区书记对执行秘书的指教、带教，不断探索基层干部参与业委会建设和社区治理的有效路径。
4.总结提升阶段(2023年11月—2023年12月)。全面梳理总结工作中形成的经验做法，通过典型引领、以点带面的方式凝聚更多的基层干部成为参与社区治理的中坚力量，形成具有夏阳特色的高质量、高品质基层治理现代化的示范样板。
六、工作要求
1.提高站位，加强领导。推行住宅小区业委会执行秘书是当前探索社区治理工作的新举措，也是社会力量参与协同治理的新载体。各相关单位要进一步提高政治站位、加强组织领导、细化工作方案，广泛动员广大基层干部积极参与，用干事创业的激情、爱岗敬业的热情、心系群众的感情切实推动基层治理体系和治理能力的不断完善、提升。
2.把握方向，抓好落实。各部门、各单位要把增配执行秘书一职作为考察年轻干部德、能、勤、绩、廉的重要依据，并作为培养社区治理建设者和接班人的重要途径。各居委会要坚持基层干部主体地位，把积极有序推行业委会执行秘书作为健全“三驾马车”运行机制的重要转折点及新时期构建共建共治共享工作格局的重要发力点，注重统筹谋划、循序渐进。
3.大力宣传，树立典型。要发挥各级媒体及宣传阵地的作用，多渠道、多维度宣传业委会执行秘书的重要意义。及时总结和推广在工作推进过程中积累的经验做法，通过个案跟踪、创新探索不断选树典型，形成可复制、可推广的基层治理夏阳模式。同时对执行秘书任职中有较大贡献力和影响力的基层干部作为街管后备干部进行长期跟踪培养，并在推优评选和提拔任用等方面予以优先考虑。
附件：夏阳街道业委会执行秘书候选人审批表
上海市青浦区人民政府夏阳街道办事处
2023年6月8日