重庆市地震安全性评价资质行政许可实施细则

　　(渝文审[20**]47)

　　此规范性文件经市政府法制办审查,符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定,决定予以登记。

　　渝文审〔20**〕47号

　　重庆市地震安全性评价资质

　　行政许可实施细则

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对地震安全性评价资质的管理,明确和规范地震安全性评价单位资质审批行政许可行为,根据《中华人民

　　共和国行政许可法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《地震安全性评价资质管理办法》,结合本市实际,制定本实施细则。

　　第二条 在重庆市辖区内进行有关地震安全性评价单位资质审批行政许可的申请与受理、审查与决定、监督检查等活动,应遵守本细则。

　　第三条 重庆市地震安全性评价单位资质审批行政许可的实施机关为中国地震局和重庆市地震局。

　　第四条 本项行政许可实行分级实施。

　　中国地震局负责地震安全性评价单位甲级和乙级资质的审批。

　　重庆市地震局负责本市地震安全性评价单位丙级资质的审批,并报中国地震局备案。

　　第二章 申请与受理

　　第五条 地震安全性评价单位应具备如下条件,方可提出单位资质行政许可申请。

　　申请地震安全性评价甲级和乙级资质证书的单位应具备的条件参见《地震安全性评价资质管理办法》(中国地震局令第8号)。

　　申请地震安全性评价丙级资质证书的单位应当具备以下条件:

　　1.具有固定的专业技术人员,持有二级以上执业资格证书4人以上,其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有1人以上;

　　2.具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统;

　　3.初级以上专业技术人员不少于6人;

　　4.具有独立承担地震安全性评价工作和编写工作

　　报告的能力; 5.熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等;

　　6.有健全的质量、技术管理制度。

　　第六条 首次申请地震安全性评价资质的单位,只能申请乙级、丙级资质证书。

　　取得地震安全性评价乙级、丙级资质证书满2年的单位,可以按照资质条件申请上一级资质证书。

　　第七条 申请地震安全性评价丙级资质证书的单位,应当向重庆市地震局提供下列资料:

　　(一) 地震安全性评价资质申请表;

　　(二) 单位法人资格证明文件(复印件);

　　(三) 法人代表与技术负责人的有关证明材料;

　　(四) 主要技术人员情况;

　　(五) 主要设备;

　　(六) 单位资历。

　　第八条 重庆地震局收到地震安全性评价丙级资质证书申请材料后,根据以下情况分别做出处理:

　　(一)不符合有关规定申请地震安全性评价资质的,即时

　　告知申请人不受理;

　　(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当

　　场更正;

　　(三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或

　　者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

　　(四)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行

　　政机关的要求提交全部补正申请材料的,受理其行政许可申请。

　　行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本

　　行

　　政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 第三章 审查与决定

　　第九条 重庆市地震局收到甲、乙级资质行政许可申请后,对申请单位的资质条件和提供的资料进行核实,提供核实意见后十日内一并报中国地震局审批。

　　重庆市地震局收到丙级资质行政许可申请后,对申请资料进

　　行业务审查。

　　第十条 申请人的丙级资质行政许可申请符合法定条件、标准的,重庆市地震局应当在十日内作出准予行政许可的书面决定。在五日内颁发资质证书,并加盖行政许可专用印章,告知申请人。

　　申请人自收到通知之日起三十日内到重庆市地震局领取资质证书。

　　第十一条 重庆市地震局依法作出不予行政许可的书面决定,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第十二条 重庆市地震局应当将审批结果予以公告。

　　第十三条 重庆市地震局将准予行政许可的决定报中国地震局备案。

　　第四章 变更与延续

　　第十四条 地震安全性评价资质证书的有效期为4年。持证单位应当在资质证书有效期满30日前向发证机关提出延展申请,经审查后重新确认资质等级,核发证书。逾期不办理的,到期自行失效。

　　第十五条 地震安全性评价资质单位名称或者法定代表人发生变化,应当在30日内到发证机关办理变更手续。机构、人员发生重大变化,应当向发证机关申报。

　　第十六条 地震安全性评价资质实行定期审查制度,每2年审查一次。审查时间由资质审批部门决定,提前30日告知持证单位。

　　审查结论分为合格、基本合格、不合格。

　　根据审查结论,对资质单位分别予以确认、限期整改、降级或终止的决定。

　　第十七条 地震安全性评价资质审查包括以下主要内容:

　　(一)持证单位从事地震安全性评价工作的机构、人员状况;

　　(二)固定技术人员的业务水平及执业资格证书状况;

　　(三)仪器设备、分析测试手段和数据质量;

　　(四)抽查已完成的地震安全性评价工作报告;

　　(五)遵守有关法律、法规、标准的情况。

　　第五章 监督检查

　　第十八条 重庆市地震局实施本项行政许可接受中国地震局的监督检查。

　　第十九条 重庆市地震局负责

　　对被许可人实施监督检查。 第六章 附则

　　第二十条 本细则规定的行政许可期限以工作日计算,不含法定节假日。

　　第二十一条 本细则自颁布之日实施。

篇2：学校地震应急程序（3）

　　学校地震应急程序(三)

　　一、总则

　　(一)为保证地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，根据《日照市地震应急预案》、《日照市地震局地震应急行动细则》，结合学校实际，制定本程序。

　　(二)学校成立地震应急工作领导小组负责本校地震应急的日常工作。

　　(三)地震应急工作包括临震应急和震后应急。本预案为破坏性地震的临震期及地震突然发生后(含有感地震)，学校应急组织指挥自救互救减少灾害的基本程序和组织原则。

　　(四)地震应急工作实行在各级教育行政部门的指导下，由各学校领导、管理和部门负责的原则。

　　二、应急反应程序

　　(五)学校接到临震应急通知和发生地震的报告后，立刻召集校地震应急工作领导小组全体成员、本预案中各工作组组长参加的紧急会议。会议主要内容：

　　1.校地震应急领导小组即可转为"抗震救灾指挥部"。

　　2.听取有关部门汇报震情和灾情。

　　3.实施本预案，部署应急救灾工作，落实各工作组任务。

　　(六)全面了解学校灾情，及时向县教育局和当地政府部门报告震情和灾情，视其震灾破坏情况及时向有关部门请求抢救和支援。

　　(七)学校启动预案后，视情况立即组织抢险救灾队伍，开展自救互救工作。救灾工作的首要任务是做好学生的疏散工作，抓紧宝贵时间抢救被压埋人员。

　　(八)根据上级地震应急通知要求，宣布学校进入震后应急期，发表告全体师生书，号召全体师生自救互救，积极参加抢险救灾工作。

　　三、临震应急反应

　　(九)临震应急是指发布地震临震预报后的应急工作。当政府发布地震临震预报后，预报区所在地学校即进入临震应急期。

　　临震应急措施如下：

　　1.由学校宣布进入临震应急期，并规定临震应急期的期限、区域、注意事项等。

　　2.启动学校地震应急预案，"学校抗震救灾指挥部"开展工作;建立24小时专人值班制度。

　　3.根据建筑物抗震能力，发布避震通知，组织师生避震疏散。

　　4.加强与教育行政领导和地震部门联系，随时注意震情变化。

　　5.做好抢险救灾准备。

　　6.迅速调集人员做好应急准备，维护校园治安，注意易发生火灾等次生灾害的抗震性能除险加固工作。

　　7.按照政府的重要部署、指示，主动平息地震谣传或误传，安定人心，保持学校安定。

　　四、有感地震应急反应

　　(十)有感地震是指在本市内陆及邻近地区发生M<5.0级地震时，震中区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震。当发生有感地震是，按以下要求作出应急反应：

　　1.在上课时，学生应在老师的指导下迅速抱头、闭眼躲在各自的课桌下。

　　2.在室外时，教师和学生可原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。

　　3.震感过后在教室就地躲避的学生，在老师的组织下迅速撤离教室，不在教室的老师应迅速按分工应到楼梯、楼道、室外维护秩序，保障学生安全撤离。

　　4.学校了解灾情，并及时向教育主管部门汇报; 根据学校实际情况，召开地震应急工作领导小组会议，落实措施;做好地震科普知识宣传，恢复正常的教学秩序。

　　五、破坏性地震应急反应

　　(十一)破坏性地震是指在本市内陆及邻近地区发生M≥5.0级地震时，造成人员伤亡，房屋倒塌和严重损坏。若遭遇破坏性地震，学校按以下要求做出应急反应：

　　1.在上课时，学生应在老师的指导下迅速抱头、闭眼躲在各自的课桌下。

　　2.在室外时，教师和学生可原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。

　　3.震后在教室就地躲避的学生，在老师的组织下迅速撤离教室，不在教室的老师应迅速按分工应到楼梯、楼道、室外维护秩序，保障学生安全撤离。

　　4.学校迅速启动地震应急预案。抗震救灾指挥部立即开展工作，组织师生开展自救互救、疏散安置人员，维护学校秩序。

　　5.学校了解灾情，向县教育局和当地政府有关部门汇报灾情，提出救援请示。在本地抗震救灾指挥部统一领导下，做好抗震救灾、抢险救援工作。

　　6.学校应做好地震科普知识宣传，平息地震谣传和误传，安定人心，恢复正常教学秩序。

篇3：中学地震应急避震疏散预案(4)

>　　中学地震应急避震疏散预案(四)

　　为保证我校在地震临震预报发布或地震发生后，能迅速开展抗震救灾，自救互救，安全疏散;能最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护学校师生员工的生命财产安全，根据南京沿江工业开发区社会事业处的要求，结合我校实际情况，特制定《南京市zz中学地震应急避震疏散预案》。

　　一、学校地震防灾应急工作领导小组

　　组长：z

　　成员：z

　　(一) 应急疏散组组长：z

　　成员：各班主任

　　(二)安全保卫组长：z

　　成员：各年级组长

　　(三)抢险及后勤保障组组长：z

　　成员：全体后勤工作人

　　(四)医疗救护组组长：z

　　组员：卫生保健教师

　　(五)信息通讯组组长：z

　　组员：全体教职工

　　时间：20**年3月28日下午三节课后进行

　　二、领导小组职责：

　　1、全面负责本校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御地震灾害的能力。

　　2、对本校地震防灾应急预案组织演练。

　　3、一旦发生破坏性地震，全面负责本单位地震应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入抗震救灾。

　　三、防震减灾应急措施

　　(一)预防地震应急措施

　　上级地震、临震预报后，地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

　　(1) 信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。(责任领导：z，责任人：全体教职工)。

　　(2) 停止各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带。(责任领导：z

　　责任人：各班主任)。

　　(3) 抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患;封堵、关闭危险场所;切断电源、燃气、供水系统。(责任领导：z，责任人：z)。

　　(4) 强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理;加强对实验室、食堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。(责任领导：z，责任人：各功能室负责人)。

　　(5) 物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品(如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好。(责任领导：z，责任人：z)。

　　(6)警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。(责任领导：z，责任人：z)。

　　(二)、震后应急处置：

　　(1)领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作(责任领导：z，责任人：z)。

　　(2)医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员(责任领导：z，责任人：z)。

　　(3)警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序(责任领导：z，责任人：z)。

　　(4)物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位(责任领导：z，责任人：z)。

　　(5)抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修(责任领导：z，责任人：z)。

　　(6)医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生(责任领导：z，责任人：z)。

　　(7)各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组(责任领导：z，责任人：z)。

　　(8)校地震应急处置工作领导小组向社会事业处办公室就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情(责任领导：z，责任人：z)。

　　(三)做好善后处理工作

　　善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序(责任领导：刘轩，责任人：胡大洲，张黎明，葛歧荣，周宏成，王云虎)。

　　四、各应急专业组临场工作职责

　　(一)应急疏散组工作职责：

　　1、破坏性地震或强有感地震发生后，指挥就近避震，有序疏散。

　　2、以发生地震时在岗人员为责任人，明确职责。

　　3、以方便疏散为原则，将各楼层划为几个区域，划定疏散路线、顺序，设置标志。

　　(二)安全保卫组工作职责：

　　1、破坏性地震或强有感地震发生后，负责重要部门的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏。

　　2、负责伤员救助，维护治安。

　　(三)抢险及后勤保障组工作职责：

　　1、保障应急指挥方面所需的交通、通迅工具，设置明显疏散路线标志和照明设施等。

　　2、后勤部门要准备足够的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。

　　3、对学校各建筑物进行抗震检查，并提出具体的防震措施，组织人力建造临时防震用房，并发放有关抗震的物资。

　　4、负责组织对被困人员进行救助，并转送至安全地带。

　　(四)医疗救护组

　　1、做好各部门的工作协调及抢险人员调配。

　　2、医护人员要储备一定数量的急救药品和器材，并做好临时抢救所需的药品、器材、场地、人员的准备工作，对受伤人员进行救治。

　　(五)信息通讯组：

　　1、做好电源和固定电话的畅通工作，确保广播、通讯不受影响

　　2、做好播音工作，确保预警信息快捷、准确，为疏散安全应急领导小组组长提供决策依据。

　　五、师生疏散转移路线及楼梯口维护秩序老师分工

　　初一年级：

　　z：负责维护四楼东边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护四楼西边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　初二年级：

　　z ：负责维护教学楼二楼东边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教学楼二楼西边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教学楼三楼东边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教学楼三楼西边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　初三年级：

　　z：负责维护教学楼一楼东边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z ：负责维护教学楼一楼西边楼梯口学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教学楼前面学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教学楼后面学生有序疏散向操场转移。

　　z：负责维护教操场学生有序站队，各班班主任负责清点学生数。

　　六、集合地点及顺序：早操队形

　　初二年级在主席台前集中，由北向南，顺序为1、2、3、班

　　初三年级紧接初二年级南面集中，由南向北，顺序为1、2、3、4、班

　　初一年级紧接初三年级北面集中，由南向北，顺序为1、2、3班

　　南京市zz中学