物业房屋安全管理之房屋燃气设备安全管理

　　一、燃气的分类

　　根据燃气来源的不同，燃气可分为天然气、人工煤气、液化石油气三种。

　　1.天然气

　　天然气主要包括油气井开采的纯天然气和伴随石油一起开采出来的石油气--石油伴生气。

　　一般纯天然气的可燃成分以甲烷为主，还含少量二氧化碳、硫化氢、氮和微量的氦、氯、氢等气体。其热质高，杂质含量少，是城市优质的气体燃料。

　　2.人工煤气

　　人工煤气是将固体燃料(煤)或液体燃料(重油)通过人工炼制加工而得到的。将煤炭放在焦炉中，隔绝空气加热。煤炭分解为固体(焦炭)、液体(焦油)、气体(煤气)。煤气热加工处理后，用管道直接送至用户。煤气的主要成分是甲烷和氢气。

　　3.液化石油气

　　液化石油气是在对石油进行加工处理过程中，作为副产品而获得的一种碳氢化合物，其主要成分是甲烷、丙烯、丁烷、丁烯。

　　烯气燃烧要供给适量的空气或氧气。空气量过小则发生不完全燃烧，产生大量有毒气体一氧化碳，危及生命;空气量过多则被燃烧加热的空气散失在大气中，带走大量的热，降低燃烧效率。

　　燃气的燃烧过程由三个阶段组成。首先是混合物的形成过程，这一阶段保证燃气与氧进行物理性的接触。然后将混合物预热到着火温度。最后进行燃气的燃烧化学反应。

　　燃气进行燃烧的主要设备是燃烧器。燃烧器是指使燃气进行可控燃烧，将化学能转变成热能的设备。燃烧过程的所有阶段均在燃烧器与燃烧室内进行。燃气燃烧器的主要任务是将燃气与空气引向燃烧室，形成混合物并稳定着火焰面，保证燃气燃烧过程达到所需程度，以及使烟气中有毒气体的浓度最小。燃烧器包含的主要部件如下：

　　混合装置：用于燃气和空气混合。例如燃烧按动力原理进行，则混合器是一个独立的部件。在混合器中预混成均质的燃气空气混合物。再比如燃烧按扩散原理进行，则混合器仅是按一定的强度要求保证混合物形成的混合过程。

　　头部：它用来保证燃气与空气的气流通向燃烧室或能供给空气的空间。其主要作用是稳定规定的着火焰面，或者在燃烧器火孔处形成可燃混合物，以及防止脱火与回火。

　　火道：即耐火部分，在这里部分或全部完成燃烧过程。燃烧器的耐火部分也是燃烧室的一部分，同时也是稳定的点火源，它可稳定燃烧过程和防止脱火。

　　二、厨房燃气设施的运行管理

　　(一)运行管理的主要工作

　　厨房燃气设施的运行管理，由城市的燃气专业管理部门统一负责。为加强管理和方便用户，燃气管理部门，在用户集中的居民区，设立燃气管理所和维修站，具体负责本地区的室内燃气设施的运行管理、用户咨询服务、抄表计费。

　　厨房燃气设施运行管理的主要工作有用户定期巡回检查、报修、安全用气宣传，室内管道设备维护、检查漏气、消除堵塞和处理事故。

　　1.对用户巡回检查和报修

　　对厨房燃气设施的维修养护，采取用户巡回检查和报修相结合的方法，便于及时了解室内燃气系统的运行状况，发现和处理燃气设施的故障;随时了解燃具使用情况和用户意见，向用户介绍一些室内燃气设备养护的基本知识，以便用户正确使用和保护好室内燃气设备，能够和专业管理部门配合，共同搞好室内燃气设施的维护管理工作。

　　2.用户宣传

　　如发放宣传材料，开办技术咨询服务等，或者利用入户巡访、安全检查等时机进行燃气有关知识的宣传。使用户了解必要的燃气管理法规，燃气安全使用知识，及燃气事故的危害性，违章处理情况等。

　　3.设备维护保养和大中修

　　这是运行管理工作的关键。对管道设备进行及时的维护，以降低机械损坏率，对管道设备定期的保养以减少自然损耗。这样既能提高室内燃气系统的安全可靠程度，又能延长其大、中修的周期。此外，依据系统的运行状况确定大中修周期，使设备的维修养护形成一种制度，便于提高设备的使用完好率。

　　(二)运行质量考核指标

　　1.民用户维修及时率

　　指一般民用户燃气灶、燃气表等室内燃气设施，发生故障报修后，及时修复和处理的程度。

　　按照用户报修的时间或巡检用户发现问题时间计算在6小时内及时处理，12小时内修复的为及时维修。

　　2.灶前压力不足和停气次数

　　使用燃气的用户，灶前压力低于规定压力次数和停气次数。

　　3.民用灶前燃气压力合格率

　　指管道供应人工燃气、天燃气的居民用户，灶前压力合格的程度。

　　在供气范围内选择有代表性的用户抽检。供气20万户以上的抽检比例为供气总户数的2‰，供气20万户以下的，抽检户数为供气总户数的4‰。按规定每月检查一次，具体抽检时间，由各燃气主管部门的上级单位决定。抽检结果全年累计计算。

　　灶前压力合格标准：人工燃气≥0.78kPa，天燃气≥1.47kPa。

　　4.用户事故频率

　　用户事故频率是间接反映燃气设施维护保养质量的指标。

　　用户事故分为一般事故和重大事故，重大事故是指造成人员伤亡和较大经济损失的事故。

　　(三)厨房燃气设施的安全管理

　　安全管理是室内燃气设施运行管理的重要环节。国家建设部、劳动部、公安部联合颁布的《城市燃气管理规定》是我国第一部国家级的燃气管理法规。“规定”总则中强调城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，要高度重视燃气安全工作。

　　有关燃气的使用，其主要规定如下：

　　单位和个人使用城市燃气，必须向城市燃气经营单位提出申请，经许可后方可使用。使用燃气的单位和个人需增加用气设备时，必须经燃气经营单位批准。城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询服务。居民用户应严格遵守安全使用规定。城市燃气的经营单位对单位用户要进行安全检查和监督，并负责其操作和维修人员的技术

　　培训。使用燃气管道设施的单位和个人，不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具，严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。

　　为了做好安全用气，物业管理人员一定要熟悉这些规定，并经常向用户宣传。还可向用户提供燃气使用须知，使其了解合理使用燃气的一些基本常识。燃气使用须知主要内容是：

　　1.使用燃气用具要先点火，后开阀门。燃气点着后，调整火焰呈蓝色锥体，燃烧稳定为正常。使用前若已嗅到燃气臭味，切忌点火。

　　2.使用时，人不要远离，以免沸汤、沸水溢出扑灭火焰或使用小火被风吹灭，造成跑气。要做到人走火灭，关好燃气阀门。

　　3.燃气设备周围，不要堆放易燃物品，不要占压燃气引入管阀门位置。

　　4.有燃气的房间坚决不能睡人，以免发生意外人身事故。

　　5.发现灶具连接软管损坏、老化，必须及时更换。

　　6.经常用肥皂水检查燃气设备接头，切忌用明火检漏。发现漏气或嗅到燃气味时，要迅速关闭所有燃气阀门，打开窗子通风，不要使用排风扇(以防产生电火花)。并立即报告地区燃气维修站，请专业人员维修。

　　7.直排式燃气热水器不能安装在浴室内，应安装在厨房里，使用时也要注意加强通风。

　　8.不要在使用燃气管道的房间内，再使用煤炉，液化石油气或其它炉具。

　　9.遵守国家颁布的《城市燃气管理规定》履行保护燃气设施的义务。不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具。

　　10.安装燃气热水器，要向当地燃气管理部门提出申请，由燃气主管部门根据气源情况，有计划安排，组织施工。用户不得自行安装热水器。

　　三、厨房燃气设施维护

　　用户在使用燃气过程中，遇到问题须向有关管理部门报修。

　　用户报修多属于小修，主要项目有：

　　1.灶具零件损坏

　　如燃气双眼灶旋塞、开关旋钮、挡板、锅支架损坏，燃气表前转心门损坏。

　　2.漏气

　　易发生漏气的活动和接头部位，如：灶具旋塞、灶前立管活接头，接灶弯头，燃气表接头和表前阀门等软管连接灶具时胶管老化开裂，造成燃气外漏。

　　3.灶具燃烧不正常

　　如发生燃烧回火、小火、黄焰、火焰跳动。

　　4.燃气表故障

　　厨房燃气设施需要经常进行的维护检查，主要内容有：

　　(1)室内燃气管道的外观检查。

　　①管道固定是否牢靠，托勾、管卡有无脱落，管道是否有机械损伤;

　　②管道锈蚀情况，特别注意靠近水池，接近地面的潮湿管道;

　　③检查管道坡度;

　　④解除管道上悬挂的重物。

　　(2)阀门维修。

　　①闸板阀更换法兰填料，检查法兰接口石棉橡胶垫，若有腐蚀则进行更换。

　　②切断气源，抽出转心门芯子擦洗，并均匀涂抹润滑油。注意涂上薄薄一层即可，否则会造成油堵。带法兰的转心门填料加油或更换密封填料。

　　③修理燃气引入管总阀门为带气作业，至少要两人操作。作业前打开窗子通风，操作房间及周围严禁烟火。抽出转心门芯子时，要迅速用棉丝抹布堵住出气口，防止大量跑气，操作人要戴好防毒面具。

　　(3)居民多用双眼灶，当双眼灶燃烧出现故障时，应进行以下项目检修：

　　①拆下灶具旋塞清洗、加油，然后再装好;

　　②疏通燃烧器火孔、喷嘴;

　　③保持灶具平稳;

　　④检查漏气;

　　⑤更换磨损的灶具零件，更换老化的软管;

　　⑥点火并调整火焰。

　　四、厨房燃气设施常见故障及处理方法

　　(一)厨房燃气管道常见故障及处理方法

　　1.管子丝扣连接处漏气、管子焊缝漏气

　　这是由于管子受力不均匀或在管道上悬挂重物造成丝扣连接处漏气或焊缝开裂漏气。解决方法是关闭燃气管道阀门，将燃气排除干净，拆下漏气管段，检查丝扣，如丝扣完好，则清除丝扣污物，缠上四氟乙烯胶带，再将管子接好。如果管子焊缝开裂或有砂眼要换管，不允许在带气管道上补焊。

　　2.活接头漏气

　　更换活接头石棉垫即可。

　　3.管道水堵

　　水堵多发生在引入管地下拐弯处，因施工时管道倒坡，或可发生在室内管道水平管和主管拐弯处。采取的措施是挖出引入管，抬高倒坡管段，使其坡向干管。如果高差很大，无法校正，则须带气作业，换引入管。另将室内管卸开，下垂管装丝堵，清除积水。

　　4.冰堵

　　冰堵多发生在引入管或敷设在楼梯间的管段，由于冬季管道保湿差，燃气内冷凝水结冰。对于冰堵可以用蒸汽或热水将结水管段的冰熔化。但禁止用锤敲击或用火烤管道。如冰堵发生在引入管，可以打开清扫口，用蒸汽吹或灌注热水，管道疏通后，从抽水缸将水排出。另外还要改善保湿状况。

　　5.人工燃气管道萘堵

　　冬季温度低，燃气中的萘结晶，在管道温度低、阻力大的地方集聚，造成堵塞。易堵塞部位同冰堵。处理方法同冰堵。此外不可用液化石油气减压后，充入燃气管道，要注意作业区内通风和禁止一切火源。

　　6.杂物堵塞管道

　　灰尘、铁锈和施工遗留物堵塞。这种堵塞可以发生在管道任何部位。处理方法是关闭引入管总阀门，打开燃气最远端管堵，用胶管接出室外，再用压缩空气吹扫管道。

　　(二)燃气表故障

　　1.燃气通过表不走字或燃气不能通过表

　　经现场查验后，拆除旧表、换新表，并将故障表和送修单一起送表具厂修理。

　　2.漏气

　　燃气表外壳腐蚀或外壳密封圈损坏

　　造成的，查验后，更换新表。

　　(三)燃气双眼灶常见故障和处理方法

　　1.旋塞漏气

　　旋塞经常使用，内含存有杂质、污物。首先拆卸旋塞擦拭干净，然后涂抹少量润滑脂润滑即可。

　　2.回火、火小

　　一是因为旋塞孔或喷嘴油堵或燃气杂质堵塞，可以通过清除堵塞解决。二是因为燃烧器喷嘴不正所致，需要校正喷嘴或燃烧器。

　　3.开关旋钮松动

　　止动弹簧失效或丢失，此时应更换一新止动弹簧即可。

　　4.旋钮开不动

　　原因是旋塞过紧，可从旋塞尾部轻轻向前敲击，慢慢开动。

篇2：邯郸市城市房屋安全管理办法(2015)

　　邯郸市城市房屋安全管理办法(20**)

　　河北省邯郸市人民政府

　　邯郸市城市房屋安全管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，促进房屋的有效利用，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市城市规划内已建成并投入使用的各类房屋。房屋所有人、使用人均应遵守本办法。

　　第三条 市房产管理部门主管本市房屋安全管理工作。

　　市房屋安全管理机构具体负责丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县、邯郸经济开发区、马头生态工业城房屋安全管理工作，并对各县(市)、峰峰矿区的房屋安全管理工作进行监督检查和业务指导。

　　各县(市)、峰峰矿区房屋安全管理部门，负责本行政区域内房屋安全管理的具体业务工作。

　　规划、建设、公安、消防、工商、文化等行政主管部门按各自的职能，配合房屋安全管理部门，共同做好房屋安全管理工作。

　　第二章 房屋安全管理

　　第四条 房屋所有人和公房免租使用单位应定期进行房屋安全检查，并将房屋的安全情况汇总后报房屋安全管理机构备查。

　　新建房屋竣工验收后，按前款规定执行。

　　第五条 房屋安全管理部门应会同有关部门定期做好房屋安全的监督检查工作，发现按规定需进行安全鉴定的房屋，通知房屋所有人或使用人限期到房屋安全管理机构进行房屋安全鉴定。

　　第六条 用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，房屋安全管理部门应通知房屋使用人到房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定。

　　第七条 危险房屋应由房屋所有人负责治理。有下列情况之一的，由责任人负责治理：

　　(一)房屋使用人擅自改变房屋使用性质、结构或超荷载使用、增加使用功能致使房屋损坏，形成危险房屋的，由使用人负责治理；

　　(二)因施工、堆物、碰撞等行为致使他人房屋形成危险房屋的，由行为人负责治理；

　　(三)受房屋所有人委托的代管房屋，由于维修不善形成危险房屋的，由房屋代管人负责治理；

　　(四)房屋使用人擅自进行室内外装饰装修，形成危险房屋的，由使用人负责治理；

　　(五)免租由使用单位自管的公房，形成的危险房屋，由使用单位负责治理；

　　(六)共同共有的危险房屋，由共有人按房屋产权比例承担责任，共同治理。

　　第八条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照对异产毗连房屋的有关规定履行治理责任。

　　第九条 在房屋使用过程中，发生倒塌事故，房屋所有人或使用人应保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，并通知房屋安全管理机构，房屋安全管理人员应赴现场调查，提出事故分析报告。

　　第十条 经市房屋安全管理机构鉴定属危险房屋需要拆迁重建的，可纳入旧城改造，享受优惠政策。

　　第十一条 旧城改造项目，房屋拆迁单位在向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定时，应将申请文件抄送计划、建设、税务等有关部门。经鉴定属危险房屋的，应凭《房屋安全鉴定书》到有关部门办理手续。

　　第三章 房屋安全鉴定

　　第十二条 有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人应向房屋安全管理机构申请房屋安全鉴定：

　　(一)使用时间四十年以上的钢筋混疑土结构或钢结构、三十年以上的砖混结构、二十年以上的砖木结构、十年以上简易结构的；

　　(二)墙体及其他承重构件有明显腐蚀、裂缝、变形或因灾害造成损坏的；

　　(三)拆改房屋主体结构，改变用途、增开门窗、增设阳台、增加使用荷载、准备加层、扩建的；

　　(四)因毗连或毗邻兴建、扩建、装饰装修受到损坏的；

　　(五)因旧城改造需要拆除的；

　　(六)公共场所必须保证使用安全的；

　　(七)人民法院、仲裁机构处理房产纠纷需要安全鉴定的；

　　(八)进行房屋租赁需要安全鉴定的；

　　(九)需要进行抗震鉴定的；

　　(十)其他需要安全鉴定的。

　　第十三条 房屋安全鉴定申请人申请鉴定时，应到房屋所在地房屋安全管理机构，填写《房屋安全鉴定申请书》，并同时提交下列有关证件和技术资料：

　　(一)房屋所有人的房屋所有权证；

　　(二)房屋使用人的房屋租赁契约；

　　(三)委托管理房屋的授权委托书；

　　(四)旧城改造项目的有关审批文件；

　　(五)进行房屋装饰装修的装饰装修方案；

　　(六)房屋安全管理机构认为应提交的其他资料。

　　第十四条 房屋安全鉴定按下列程序进行：

　　(一)房屋安全管理机构对申请人提交的申请书和有关资料进行审核，查明房屋的历史与现状；

　　(二)房屋安全管理机构受理申请后，应制定鉴定方案，选定鉴定设备，七日内进入现场，对房屋的主要承重构件、相邻的建筑物及地形、地貌、给排水系统进行勘查、测试，记录各种损坏数据。现场勘查时，申请人应选派专人予以协助；

　　(三)进行房屋安全鉴定，应有二名以上鉴定人员参加。对特殊的鉴定项目，可聘请专业人员或邀请有关部门派员参加；

　　(四)对被鉴定的房屋，房屋安全管理机构经分析论证后，二十日内作出鉴定结论，提出处理意见，并核发《房屋安全鉴定书》，鉴定书由参加鉴定人员签字，加盖房屋安全鉴定专用章。

　　第十五条 房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，提出处理意见。

　　经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。

　　第十六条 经鉴定为危险房屋的，按下列规定处理：

　　(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

　　(二)处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；

　　(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和他人安全的房屋；

　　(四)整体拆除。适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

　　第十七条 房屋安全管理机构进行房屋安全鉴定，应符合国家和行业的有关标准，并按规定收取鉴定费。

　　经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由危险房屋治理责任人承担；属于非危险房屋的，由申请人承担。

　　对房屋所在地房屋安全管理机构的鉴定结论有异议时，可向市房屋安全管理机构申请重新鉴定，鉴定费由申请人承担。

　　第十八条 被鉴定的危险房屋面积以房屋有效证件载明的数据为准。

　　第十九条 受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁机构或审判机关，可指定纠纷案件的当事人申请房屋安全鉴定，也可直接提出房屋安全鉴定的要求。

　　第四章 法律责任

　　第二十条 因下列原因造成事故的，房屋所有人或使用人应承担民事和行政责任；

　　(一)不按规定进行房屋安全检查的；

　　(二)房屋有险不到房屋所在地房屋安全管理机构申请鉴定，或损坏不修的；

　　(三)鉴定属危险房屋而未按要求治理的；

　　(四)阻碍异产毗连危险房屋所有人治理的。

　　第二十一条 用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，未按房屋安全管理部门的通知申请房屋安全鉴定的，由房屋安全管理部门责令限期进行安全鉴定，逾期仍不申请鉴定的，处以一万元以下罚款。

　　第二十二条 擅自进行房屋室内外装饰装修的，由有关部门依照有关规定予以处罚。

　　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　第五章 附则

　　第二十四条 本办法所称的危险房屋，系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

　　第二十五条 企业生产用房的安全鉴定、管理，企业不申请的，房屋安全管理机构不予管理；但企业提出申请时，房屋安全管理机构应予受理。

　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。

篇3：无锡市城市房屋安全管理条例(2012修正)

　　无锡市城市房屋安全管理条例(20**修正)

　　（20**年1月11日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议制定 20**年3月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 根据20**年10月28日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，20**年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《无锡市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

　　（20**年12月15日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第31次会议通过20**年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议批准20**年1月12日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会公告第25号公布自20**年3月1日起施行）

　　无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，对《无锡市盐业管理条例》、《无锡市公路条例》和《无锡市城市房屋安全管理条例》作出修改：

　　三、《无锡市城市房屋安全管理条例》

　　7.将第三十二条修改为：“违反本条例第十二条第一款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定，未申请房屋安全鉴定的，由房产行政管理部门通知其限期申请鉴定，逾期仍不申请鉴定的，可以对个人处以一千元以上三千元以下的罚款；对单位处以一万元以上三万元以下的罚款。”

　　无锡市城市房屋安全管理条例(20**修正版全文)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强城市房屋安全管理，保障人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市规划区范围内从事涉及房屋安全活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　本条例所称房屋，是指已投入使用的各类房屋，但农村宅基地房屋除外。

　　第三条 房屋安全管理遵循预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

　　第四条 市房产行政管理部门是本市房屋安全管理的主管部门。不设区的市、区房产行政管理部门按照各自职责，负责本辖区内的房屋安全管理工作。

　　市、不设区的市房产行政管理部门所属的房屋安全管理机构、白蚁防治管理机构具体负责本辖区内房屋安全的日常管理工作。

　　建设、规划、安全生产监督、城市管理、工商、公安消防等相关部门应当按照各自职责，协同做好房屋安全管理工作。

　　第五条 房屋所有人、使用人在房屋使用过程中，应当保证房屋结构的整体性、抗震性和安全性，不得影响毗连房屋的安全和正常使用。

　　与房屋安全有直接利害关系的单位、个人，有权要求房屋所有人、使用人或者实施涉及房屋安全行为的单位、个人采取安全保护措施，排除危险。

　　房产行政管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，及时制止和查处危害房屋安全的行为。

　　第二章 房屋结构安全

　　第六条 有下列房屋结构改造行为之一的，房屋所有人、使用人应当在改造前向市或者不设区的市房产行政管理部门申请房屋结构改造安全许可：

　　（一）拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件的；

　　（二）在柱、梁、楼板上开设洞口或者扩大原有洞口尺寸的；

　　（三）在承重墙体上增开、扩大门、窗、洞口或者变更位置的；

　　（四）增大荷载，超出房屋原设计承载力的；

　　（五）在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪标高的；

　　（六）拆改学校、商场、饭店、影剧院、体育场馆等建筑中具有抗震、防火功能的非承重结构的。

　　前款行为，依法应当由其他行政主管部门许可的，从其规定。

　　第七条 申请房屋结构改造安全许可应当提交以下材料：

　　（一）结构改造申请；

　　（二）房屋所有人或者使用人身份证明；

　　（三）房屋所有权证或者其他确认其民事权利的有效证明；

　　（四）房屋原设计单位或者具有相应等级资质的设计单位出具的设计方案；没有设计方案的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案。

　　房屋使用人提出申请的，除应当提交前款所列材料外，还应当提交房屋所有人同意其改造的书面材料。

　　第八条 市、不设区的市房产行政管理部门应当自受理申请之日起十个工作日内，作出是否许可的决定，并书面告知申请人。

　　办理许可手续不得收费。

　　第九条 房屋所有人、使用人以及施工者应当按照许可决定和施工设计方案实施结构改造；房屋所有人、使用人不能提供许可决定和施工设计方案的，施工者不得施工。

　　房屋所有人、使用人或者施工者应当在施工现场醒目位置公示许可决定和施工设计方案。

　　第十条 房地产开发单位应当将房屋主体承重结构、抗震防火结构和设计使用年限等事项书面告知购房人。

　　房屋再次转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋主体承重结构、抗震防火结构、设计使用年限和房屋结构改造等事项，在房屋买卖合同、租赁合同中注明，或者以其他方式书面告知受让人或者承租人。

　　房屋所有人、使用人在房屋结构改造前，有权向物业服务企业、城建档案机构、出售人或者出租人查询房屋主体承重结构、抗震防火结构、设计使用年限和结构改造情况，被查询人有义务配合查询。

　　第十一条 房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前，应当按照规定告知物业服务企业。

　　物业服务企业应当按照规定实施装饰装修登记制度。

　　物业服务企业、社区居民委员会或者其他房屋管理单位，发现有本条例第六条规定情形的，应当告知房屋所有人、使用人按照本条例规定办理相关手续；对违反房屋安全管理的行为应当劝阻、制止，并及时报告房产行政管理部门。

　　第三章 房屋安全鉴定

　　第十二条 有下列情形之一的，应当向依法设立的房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定：

　　（一）超过房屋设计使用年限，需继续使用的；

　　（二）遭受地面沉陷、地震、台风、洪水等重大自然灾害而损坏，需继续使用的；

　　（三）无报建手续或者无施工许可证已投入使用，未确定其安全性的；

　　（四）在已建成房屋上安装大型广告牌，新增水箱、铁塔等设施、设备，影响房屋结构安全的；

　　（五）因施工、堆物、撞击等行为危及房屋安全，或者因火灾、爆炸等意外事故，导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等现象的；

　　（六）不符合房屋结构改造安全许可条件，擅自进行房屋结构改造，可能危及房屋安全的。

　　前款第（一）项、第（三）项的鉴定，由房屋所有人或者使用人申请；第（二）项、第（六）项的鉴定由房产行政管理部门申请；第（四）项、第（五）项的鉴定由建设单位或者行为实施人申请。

　　第十三条 房产行政管理部门应当对人员密集场所的房屋安全加强日常监督和检查，发现安全隐患及时通知房屋所有人或者使用人。

　　超过结构设计使用年限需继续使用的学校、商场、饭店、影剧院、体育场馆等人员密集场所中的建筑，每三年鉴定一次。

　　第十四条 申请房屋安全鉴定应当提交以下材料：

　　（一）房屋安全鉴定委托申请；

　　（二）委托人的身份证明；

　　（三）房屋所有权证、房屋租赁合同或者其他确认其民事权利的有效证明；

　　（四）法律、法规规定应当提供的其他材料。

　　第十五条 房屋安全鉴定应当按照下列程序进行：

　　（一）受理申请，确定鉴定的内容和范围；

　　（二）初始调查，收集调查房屋原始资料及历史状况，并进行现场查勘，制定检测鉴定方案；

　　（三）现场详细检查、检测,进行结构复核验算；

　　（四）全面分析，综合评定，确定房屋安全等级；

　　（五）作出反映房屋安全状况的鉴定结论，提出处理意见的建议；

　　（六）出具鉴定文书。

　　第十六条 房屋安全鉴定机构对房屋进行安全鉴定时，应当有两名以上专业鉴定人员参加，也可以聘请专家或者邀请有关部门派员参与。

　　房屋安全鉴定机构应当在十五个工作日内作出鉴定文书；结构特殊、环境复杂的鉴定项目可以延长十五个工作日。

　　第十七条 经鉴定为危险房屋的，房屋安全管理机构应当发出危险房屋通知书；经鉴定为非危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在鉴定文书中注明在正常使用条件下的有效时限。

　　第十八条 房屋安全鉴定，按照省、市物价部门核定的行政事业性收费标准收取相关费用。

　　第四章 危险房屋防治

　　第十九条 房产行政管理部门应当加强对房屋安全的日常管理，建立房屋安全信息档案，定期组织房屋安全检查。

　　在遭遇台风、洪水、地震等重大自然灾害时，当地人民政府应当按照应急抢险预案统一领导和指挥房屋所有人、使用人或者房屋管理单位，及时做好排险解危工作。

　　第二十条 房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当定期对房屋进行安全检查，定期修缮养护。

　　第二十一条 经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人应当按照房屋安全管理机构提出的下列意见处理：

　　（一）观察使用：适用于采取适当技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

　　（二）处理使用：适用于采取适当技术措施后可达到解除危险的房屋；

　　（三）停止使用：适用于已无修缮价值，暂时不便拆除又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；

　　（四）整体拆除：适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

　　第二十二条 经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人未及时修缮治理且危及公共安全的，由房产行政管理部门指定有关单位代修，或者采取其它治理措施。发生的费用由房屋所有人、使用人承担；房屋所有人、使用人生活特别困难的，可以予以救助补贴。

　　第五章 白蚁防治

　　第二十三条 新建、改建、扩建的各类房屋和需要装饰装修的非住宅房屋应当实施白蚁预防处理。

　　鼓励住宅房屋装饰装修时实施白蚁预防处理，白蚁预防费适当减收。

　　白蚁预防费纳入财政预算管理，专款专用。

　　第二十四条 房地产开发建设单位在办理所建商品房的预(销)售和房屋初始登记手续时，应当出具实施白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中应当包括白蚁预防质量保证的内容。

　　非房地产开发建设单位在办理所建房屋的权属登记手续时，应当向房屋权属登记管理机构出具实施白蚁预防的证明文件。

　　第二十五条 市、不设区的市房产行政管理部门应当定期将新建、改建、扩建房屋实施白蚁预防处理的情况向社会公告。

　　第二十六条 白蚁预防包治期限不得低于十五年，白蚁灭治包治期限不得低于三年，包治期限内发现蚁害应当无偿灭治。

　　超过包治期限的房屋发现蚁害，房屋所有人、使用人应当及时委托专业白蚁防治机构进行灭治。灭蚁所需费用由房屋所有人、使用人承担；房屋所有人、使用人生活特别困难的，可以予以救助补贴。

　　第二十七条 白蚁防治机构防治白蚁应当使用国家规定的药物，按照规定的程序和技术规范进行。

　　在本市开展业务的白蚁防治机构应当向房产行政管理部门备案，并接受监督和管理。

　　第六章 法律责任

　　第二十八条 违反本条例第六条第一款规定，房屋所有人、使用人未经房产行政管理部门许可，擅自进行房屋结构改造的，由房产行政管理部门责令限期补办许可手续，并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款；不符合房屋结构改造安全许可条件的，还应当责令采取加固、修复等整改措施。

　　第二十九条 违反本条例第九条第一款规定，房屋所有人、使用人以及施工者擅自改变许可的项目或者超越许可的范围，进行房屋结构改造的，或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批准方案，仍进行施工的，由房产行政管理部门责令限期改正,并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款。

　　第三十条 违反本条例第十条第一款规定，房地产开发单位未将房屋的主体承重结构、抗震防火结构和设计使用年限等事项书面告知购房人的，由房产行政管理部门责令限期改正,并可以处以五千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十一条 违反本条例第十一条第一款规定，房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前未告知物业服务企业的，由房产行政管理部门责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款。

　　违反本条例第十一条第二款、第三款规定，物业服务企业未按照规定实施装饰装修登记制度的，由房产行政管理部门责令改正；发现违反房屋安全管理的行为未报告房产行政管理部门的，应当责令改正，给予警告，并可以处以五千元以上二万元以下的罚款。

　　第三十二条 违反本条例第十二条第一款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定，未申请房屋安全鉴定的，由房产行政管理部门通知其限期申请鉴定，逾期仍不申请鉴定的，可以对个人处以一千元以上三千元以下的罚款；对单位处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　第三十三条 违反本条例第二十二条规定，房屋所有人、使用人拖延或者拒绝履行危险房屋治理责任的，由房产行政管理部门责令其限期改正、消除危险，并可以对个人处以五百元以上一千元以下的罚款；对单位处以三千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十四条 违反本条例第二十三条第一款、第二十六条第二款规定，建设单位或者房屋所有人、使用人未实施白蚁预防处理，或者超过包治期限未及时委托灭治的，由房产行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可以处以一万元以上三万元以下的罚款，对个人可以处以二千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十五条 房屋安全鉴定机构及其责任人员提供虚假鉴定报告的，由房产行政管理部门没收非法所得，并可以对房屋安全鉴定机构处以二千元以上五万元以下的罚款，对责任人员处以二千元以上一万元以下的罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　白蚁防治机构不使用国家规定的药物或者不按照规定的程序和技术规范进行白蚁预防灭治的，房产行政管理部门可以对白蚁防治机构处以一千元以上三万元以下的罚款，对责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条 房产行政管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第三十七条 军队、宗教团体及文物保护单位的房屋安全管理、房屋的消防安全管理，依照国家有关规定执行。

　　第三十八条 本条例自20**年6月1日起施行。