阳南小学学习贯彻局长同志讲话的活动方案

　　----转变观念扮好角色落到实处

　　一、活动目的

　　为认真贯彻成局长讲话精神。我校把学习宣传贯彻落实成局长讲话精神作为当前和今后一个时期重要学习任务，纳入每周政治学习计划。专门安排每周一中午，开展专题学习活动，让教师通读原文，深刻领会讲话精神；要结合我校教育的实际，认真做好学习辅导工作，真正让教师理解教育发展的新形势、新任务、新趋向，真正让教师领会我市教育发展的新思路、新要求、新措施，做到教育教学目标明确、思路清晰，进一步增强跨越发展的信心。

　　二、活动时间

　　1、20**年1月至7月的每周一中午一点到一点四十为固定学习时间。

　　2、每天课间和当堂没有课的老师进行讲话稿的自学。

　　3、每周三下午大课组织业务学习时，组织教师进行学习座谈会。

　　4、每周四上午第二节没有课的老师进行学习论坛活动。

　　5、每周四下午第二节没有课的老师进行学习论坛活动。

　　6、周六周日两天回去进行两小时的自学自悟。

　　7、每个月对教师进行一次学习成果考试。

　　三、活动主题

　　“转变观念、扮好角色、落到实处”，深入学习贯彻成局长义务教育会议讲话精神。

　　四、活动内容

　　组织教师通过多种形式深入学习成秋生局长讲话会议精神，彻底转变思想，扮演好正确的角色，在教育教学工作中，求真务实，把会议精神贯彻到每个教育教学环节中。详见附：成秋生局长讲话稿。

　　五、活动形式

　　1、把成局长讲话纳入每周政治、业务学习主题，并认真组织教师学习；

　　2、在学习过程中，以教研组为单位，通过论坛、沙龙、座谈会、研讨会等形式广泛开展讨论活动；

　　3、全面把握讲话的丰富内涵，引导教师立足岗位实际谈学习体会、谈自我认识、谈工作思路，每个教师都要写一篇心得体会；

　　4、真正把思想、认识、行动统一到讲话精神上来，在讲话精神引领下积极工作，在全市教师中形成教育改革和发展的合力。

　　5、对成局长讲稿进行标注提纲、精彩词句、所举实例。思考几大转变。

　　6、同时通过网站、橱窗、板报、校报、校刊等加大宣传力度，营造浓烈的学习氛围。

　　7、经过一段时间的学习后，对教师进行精神学习考核，防止“南郭先生”式的老师。

　　六、活动要求

　　1、高度重视，精心组织。

　　学校成立学习领导小组，领导班子精心组织带头学习、带头写心得体会、带头反思。

　　2、真学实变，注重实效。

　　学习成局长会议精神，要学进去、讲出口、打出来、用到底。学习结束后，通过严格的理论联系实际的考试，着实了解每位老师的学习情况，对学习不主动，学习效果不明显的还要补考。

　　3、加强宣传，营造氛围。

　　通过电子屏、学校网站、橱窗、QQ群营造学习气氛。让所有老师感到，不学就是落伍，不学就要掉队，继续弄老一套是行不通的。

篇2：安监局长：《安全生产条例》宣传贯彻大会讲话

　　安监局长在《安全生产条例》宣传贯彻大会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　今天，省人大财经委员会、省人大法制委员会、省安全生产委员会在此举行《江西省安全生产条例》宣贯大会，省人大常委会蒋仲平副主任、全文甫副主任，省政府洪礼和副省长亲临大会，并将作重要讲话，这充分体现了省人大、省政府对《条例》宣传贯彻工作的高度重视，也极大鼓舞了全省各级安全生产监督管理部门以宣传贯彻《条例》为契机，进一步抓好安全生产监管工作的信心。《条例》的颁布实施，是我省安全生产法制工作中的一件大事，必将促进我省安全生产各项工作上一个新的台阶。全省各级安全生产监督管理部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，特别是省领导的重要讲话精神。下面，我讲几点意见：

　　一、回顾过程，切实增强《江西省安全生产条例》贯彻实施的责任感和使命感

　　《条例》从20**年5月初省安全生产监督管理局提交草案送审稿，到20**年3月29日省人大常委会第二十八次会议审议通过，历时三年。《条例》的出台，得到了省委、省人大和省政府的高度重视，也得到了全省各地各部门的大力支持。省人大财经委、法制委、省人大常委会法工委，省政府法制办以及省直有关部门为《条例》的出台做了大量艰苦的工作，赴山西、河南两个省和宜春市、九江市、吉安市、抚州市、鹰潭市、上高县、丰城市等地调研，经过多次征求意见、论证、协调、修改，最后形成地方性法规。可以说，《条例》凝聚了全省人民的智慧和意志，具有很强的科学性、指导性和可操作性。借此机会，我代表省安委会办公室和省安全生产监督管理局，向省人大和省政府领导，向省人大财经委、法制委和省人大常委会法工委，省政府法制办以及各地各有关部门表示衷心的感谢!

　　回顾条例的制定过程，概括起来就是对安全生产立法认识不断深化的过程，是对条例涉及的诸多问题不断形成共识的过程，是对我省安全生产工作实践总结和外省立法经验借鉴的过程，也是对国家和我省近几年来出台的一些安全生产重大政策措施的提升和完善的过程。

　　第一，深化认识。一是对制定条例必要性的认识不断深化;二是对条例安全生产立法定位的认识不断深化;三是对条例涉及各方的权利、义务和法律责任的认识不断深化。

　　第二，形成共识。对条例涉及的诸多问题，尤其是适用范围、委托执法、年度考核、三同时项目审批、中介行为、事故赔偿等一些重大问题，在立法过程中不断形成了共识。

　　第三，总结借鉴。一方面，对我省近几年来有关安全生产工作实践进行了总结，将一些行之有效的做法纳入条例中。另一方面，对兄弟省市相关立法经验学习借鉴，对适合我省省情的规定纳入条例中。

　　第四，提升完善。近几年来，国务院及其有关部门、省政府及其有关部门制定了一系列安全生产重大政策措施，包括经济政策、应急救援、安全管理、表彰奖励、打击非法、事故赔偿等，这些政策措施通过立法得以吸收、提升和完善。

　　二、深化认识，切实把握《江西省安全生产条例》的立法特点

　　《条例》三年磨一剑，主要在参照执行、委托执法、校园和旅游安全、基层政府打非职责、安全中介行为规范、事故赔偿标准、安全生产基础建设资金、安全生产培训、安全生产经济政策、安全生产一票否决、应急救援体系、安全生产“三同时”、安全生产检测检验等十三个方面取得了成果，集中体现为以下六个特点：

　　(一)确定了参照执行的范围。《条例》在《安全生产法》的基础上，补充规定了本省行政区域内行政机关、事业单位和社会团体等非生产经营单位的安全生产活动参照执行条例。这些规定填补了上位法对“非生产经营单位”领域安全生产适用范围的空白，使我省非生产经营单位的安全生产活动监管有法可依。

　　(二)破解了基层监管的难题。安全生产工作重点、难点都在基层，特别是在县乡两级政府。因此，《条例》明确县、乡两级政府打击非法生产的职责，并规定了县、乡两级政府因打非不力应承担的法律责任;明确了乡镇人民政府和街道办事处履行安全生产监管职责，同时解决了安全生产监管部门可以委托执法的问题。这既有利于依法行政管理，又有利于安全生产工作关口前移、重心下移。

　　(三)强调了经济手段的运用。抓好安全生产工作，仅仅靠行政手段是远远不够的，还应重视法律手段、经济手段的运用。为此，《条例》作了两个方面的规定：一是将安全生产费用提取、风险抵押金和保险三大经济政策作了强调。二是明确了生产安全事故赔偿的范围、对象、标准。这些规定有利于保障企业安全生产投入，改善安全生产条件，保护弱势群体的合法权益，体现了“以人为本”的安全理念。

　　(四)加强了应急体系的建设。应急救援是安全生产工作中的一个重要组成部分。《条例》对事故应急救援预案、应急救援指挥中心、应急救援工作经费、应急救援组织、应急救援演练、事故报告和抢救等作出了具体规定。这对于加强政府和生产经营单位的应急救援能力，减少事故损失有着重要意义。

　　(五)强化了生产经营单位的保障。《条例》对生产经营单位的安全生产保障的规定用了较大篇幅，主要有：一是规定了生产经营单位应具备的9项基本安全生产条件和应制定的12项安全生产规章制度;二是规定了高危企业和其他企业设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的要求;三是对三大高危企业和其他企业主要负责人、安全生产管理人员的安全培训和任职，对新员工

　　等人员的安全教育和培训，作出了具体规定;四是有关部门及企业对安全生产“三同时”项目，必须依法办理许可手续，必须依法开工建设，把“三同时”项目安全监管工作纳入法制化轨道;五是列举了生产经营活动涉及的五种具有较大危险性或者危害性的安全设施、设备以及场所，都要依法检测检验;六是对企业安全检查和隐患整改提出了要求。另外，鉴于当前校园和旅游安全问题比较突出的现状，《条例》作出了有针对性的规定，使校园和旅游安全管理工作有法可依，广大未成年人安全有了法律保障。

　　(六)明确了安全生产的责任。一是明确了政府的监管责任。《条例》确立了安全生产一票否决制度，对政府及有关部门建立安全生产责任制度、对安全生产实行定量控制和年度考核、加强监督检查和督促整改隐患等作出了规定，对政府领导安全生产工作作了分工。二是明确了企业的主体责任。《条例》对企业的安全生产条件、保障措施、安全投入作了具体规定，并对企业的主要负责人、分管安全生产工作的负责人和其他负责人的安全生产工作职责进行了划分。三是完善了安全生产中介机构的行为规范。四是加强了责任追究的力度。在法律责任部分对政府及有关部门的工作人员、生产经营单位及其主要负责人、安全生产中介机构违反《条例》的行为，都规定了法律责任。

　　三、带头示范，切实把《江西省安全生产条例》的宣传贯彻工作落到实处

　　各级安全生产监督管理部门是本级政府安全生产综合监督管理部门，也是本级安全生产委员会的办事机构。因此，安全生产监督管理部门负有带头实施《条例》的重任。省安监局已经成立了由局长任组长，其他局领导任副组长，有关处室负责人为成员的《条例》宣贯领导小组。各市、县(区)安全生产监督管理局要参照此规格成立《条例》宣贯领导小组。各级安全生产监督管理部门要对《条例》宣贯工作制定切实可行的方案，并精心组织，大张旗鼓，大造声势，将《条例》宣贯工作开展得有声有色。各设区市安全生产监督管理局要在5月25日前将《条例》宣贯工作方案报送省安全生产监督管理局。我们要将《条例》的宣贯工作与开展安全生产“执法年”活动紧密结合起来，带头学习好、宣传好、执行好《条例》的各项规定，重点要规范全省安全生产监管系统的执法行为，提升依法行政的水平，促进安全生产法制建设。要重点抓好以下工作：

　　(一)以实施《条例》为契机，促进规范执法

　　《全面推进依法行政实施纲要》提出了依法行政的六大基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。www.pmceo.com这也是规范执法的基本要求。为此，各级安全生产监督管理部门要以《条例》的贯彻实施为契机，以国家安监总局新印发的《安全生产行政执法文书》为抓手，在行政执法工作中自觉地把好事实证据关、办案程序关、法律适用关和法律文书关，促进安全生产执法行为的规范，促进依法行政。

　　(二)以实施《条例》为契机，强化执法监督

　　执法监督的目的，在于促进法律的贯彻执行，维护政府安全生产工作的执行力和公信力，维护人民的利益和法律的尊严。今后，我局将不定期开展执法监督工作，将《条例》实施情况作为监督内容的重中之重。对检查发现的问题，要及时纠正。各市、县(区)安全生产监督管理局要将《条例》规定的一些阶段性工作列出实施时间表，如设立安全生产专项资金、建立安全生产应急救援体系、执行安全生产“三同时”制度等，要在规定时间内实施到位。

　　(三)以实施《条例》为契机，加强执法力度

　　当前，我省安全生产领域的一些问题特别是非法违法、违规违章问题，积弊已久，有的已经成为“痼疾”。必须坚决贯彻“依法治安，重典治乱”的执法理念，严刑峻法、依法严惩，进一步治理安全生产领域的违法违纪现象，尽快建立规范完善的安全生产法治秩序。安全生产监督管理部门必须认真实施《条例》，坚持从严执法、公正执法、规范执法、廉洁执法，尽职尽责，从根本上解决“落实不下去，严格不起来”的问题。

　　今年是全面落实***、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的关键一年。我们一定要抓住贯彻执行《条例》的良好机遇，切实加强安全生产监督管理工作，推动安全生产工作上一个新的台阶，为全省经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。

篇3：市委书记贯彻落实省森林草原防火工作座谈会精神讲话稿

　　市委书记贯彻落实省森林草原防火工作座谈会精神讲话稿

　　省委书记张庆伟在省森林草原防火工作座谈会上对今春森林防火工作提出了非常具体有操作性的要求，我们务必抓好落实。要提高对森林防火工作的责任感、使命感。各地务必高度重视，各级领导干部务必把森防工作抓实、抓细、抓到位。全面落实森林防火工作责任、联防责任，确保万无一失，不能出现空档。责任要落到人头，要从细节入手，加强人防技防，加大火险排查力度。要加强火险预警，做到“打早、打小、打了”。这是深刻领会省委、省政府关于森防工作要求、完成森防工作任务的重要保障。

　　**市森林防火工作必须坚持统一指挥，增强大局意识。坚持一切行动听指挥，必须保证**市森林防火工作统一调度、统一安排、统一行动。必须做到常规火情要第一时间发现，当天扑灭。出现大的火情要超常规处置，集中兵力全力灭火。

　　要全面加大对森林防火工作的问责力度。森林防火工作事关生态文明建设，事关人民财产安全，要守土有责、守土尽责。各部门要加强配合，特别是气象部门要与森防指加强联系，及时传递不利于森防工作的天气情况，为**市森防工作提供预警。森林防火的过程就是加强宣传、排查隐患、排除火险、及时处置的过程。各地各部门要形成工作合力，务必确保不出现大的火情，为经济社会发展营造良好安定的社会氛围。

　　省委书记张庆伟和省长陆昊在省森林草原防火工作座谈会上对森林防火工作进行了非常具体的分析和任务部署，我们的工作落实必须到位。气象部门发布信息要准确，及时反馈，科学预警。各级森防指要强化火情监测，要深入下去，盯紧重点部位，加强隐患排查，落实责任，严防死守。

　　县、乡、村要摸清秸秆堆积的底数情况，能集中回收的，要全部集中回收利用。在清明节期间要封住山、管住火，各地要严管野外火源。防火扑火设备物资要准备到位。森林防火设备设施老化的要及时更新。