青海省人民政府
省政府令[第100号]
《青海省节能监察办法》已经２０１４年２月７日省政府第２１次常务会审议通过，现予公布，自２０１４年４月１日起施行。
省 长 郝 鹏
２０１４年２月２３日
青海省节能监察办法
第一章 总 则
第一条 为规范节能监察行为，保障节能法律、法规的实施，推动全社会合理节约用能，根据《中华人民共和国节约能源法》、《青海省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的节能监察活动。
第三条 本办法所称节能监察，是指节能监察机构对用能单位（以下统称被监察单位）执行节能法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查，并对违法用能行为依法予以查处的活动。
第四条 省节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察管理、协调工作。
省节能监察机构具体负责全省节能监察工作，指导各地开展日常节能监察工作。
县级以上人民政府住房城乡建设、交通运输等主管部门在职责范围内依法做好专项节能监督管理工作。
第五条 县级以上人民政府应当加强对节能监察工作的领导，加大设区的市、自治州和重点用能地区县的节能监察机构和节能监察能力建设，建立健全节能考核制度，将节能监察工作经费纳入同级财政预算。
节能监察不得向被监察单位收取任何费用。
第六条 节能监察应当遵循监察与服务、教育与处罚相结合的原则，依法、公正、规范的开展监察工作。
第七条 节能监察机构应当设立并公布举报投诉电话、电子邮箱，受理公民、法人和其他组织对违反节能法律、法规、规章和标准行为的举报投诉。
第二章 节能监察职责和内容
第八条 省节能监察机构对年综合能源消费总量在５０００吨标准煤以上和国家、省节能主管部门确定的重点用能单位实施节能监察。
设区的市、自治州节能监察机构对年综合能源消费总量在５０００吨标准煤以下２０００吨标准煤以上的用能单位实施节能监察。
县（区、市）节能监察机构对年综合能源消费总量在２０００吨标准煤以下的用能单位实施节能监察。
第九条 节能监察应当包括下列内容：
（一）固定资产投资项目节能评估和审查制度的执行情况，项目建设过程中合理用能措施落实情况以及投入运行后能源消耗指标达到节能评估审查要求的情况；
（二）国家明令淘汰或者限制使用的用能产品、设备和生产工艺规定的执行情况和单位产品能耗限额标准、能效强制性标准、能效标识制度的执行情况；
（三）建筑工程、公用设施建设、设计、施工、投运各环节建筑节能标准和能耗标准执行情况；公共建筑室内温度管理制度和民用建筑能效公示制度执行情况；
（四）老旧交通运输工具淘汰、更新制度的执行情况及交通营运车船燃料消耗国家限额标准的执行情况；
（五）公共机构落实执行《公共机构节能条例》等相关节能法律、法规的情况；
（六）节能管理制度以及节能目标和实施方案建立、执行情况；
（七）节能教育、培训和宣传情况；
（八）主要用能设备合理用能情况；
（九）法律、法规和规章规定的其他事项。
第十条 对重点用能单位节能监察还应当包括下列内容：
（一）开展能源审计、编制内部节能规划、落实节能措施和年度节能目标完成情况；
（二）能源利用状况报告制度的执行情况；
（三）能源管理岗位设置及备案情况；
（四）能源管理人员和能源管理负责人接受节能培训情况。
第三章 节能监察程序
第十一条 节能监察采取书面监察、现场监察方式。
实施书面监察的，被监察单位应当按照节能监察机构规定的时间、内容等要求，如实报送节能监察有关资料和实物。
第十二条 被监察单位具有下列情形之一的，应当实施现场监察：
（一）能源利用状况和整改情况需现场确认的；
（二）主要耗能设备、生产工艺或者能源消费结构发生重大变化的；
（三）生产工艺或者耗能设备未采取节能技术措施的；
（四）涉嫌违反节能法律、法规、规章、标准及规范性文件的；
（五）法律、法规、规章、标准及规范性文件规定的其他情形。
第十三条 实施现场监察的，应当提前５个工作日将实施节能监察的时间、范围、内容、方式和具体要求以书面形式告知被监察单位。
具有下列情形之一的，节能监察机构不受事先告知条件限制，可以直
接实施现场监察：（一）上级有关部门交办或者同级有关部门移送的节能监察事项；
（二）受理公民、法人和其他组织举报投诉需要查证的事项；
（三）以抽查方式实施的节能监察活动。
第十四条 实施现场节能监察时，节能执法人员不得少于两人，在出示行政执法证件后有权采取下列措施：
（一）询问有关人员，并记录或者录音；
（二）查阅、复印或者抄录与节能监察事项有关的原始记录、报表、技术文件等资料；
（三）对被监察单位生产现场进行检查，对有关资料、工艺流程、生产场景、设备、设施和产品等进行录像、拍照；
（四）要求被监察单位在规定期限内，就节能监察所涉及问题做出解释和说明；
（五）对被监察单位实际能源利用情况进行现场监测；
（六）法律、法规和规章规定可以采取的其他措施。
第十五条 现场节能监察过程中，节能执法人员应当听取被监察单位和人员的陈述和申辩，如实制作节能监察笔录，并由节能执法人员、被监察单位负责人或其委托人签字盖章，被监察单位拒绝的，节能执法人员应当在笔录中注明。
第十六条 被监察单位应当如实说明有关情况，并提供相关资料和实物，配合现场监测，不得拒绝、阻碍节能监察，不得隐瞒事实真相，不得伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料和实物。
第十七条 节能监察机构应当依法维护被监察单位的生产经营和工作秩序，不得泄露被监察单位的技术和商业秘密，不得利用职务之便谋取不正当利益。
第十八条 节能执法人员与被监察单位存在利害关系，可能影响节能监察公正处理的，应当自行申请回避。
被监察单位认为节能执法人员应当回避的，应当书面向节能监察机构提出回避申请。
节能执法人员回避由节能监察机构主要负责人决定。
第十九条 节能监察机构发现被监察单位违反有关节能法律、法规、规章、标准和规范性文件规定的，应当下达责令改正通知书。
节能监察机构发现被监察单位尚未违反节能法律、法规、规章、标准和规范性文件规定，但存在明显不合理用能行为或者不符合节能要求的，应当对其发出节能监察意见书，要求采取措施予以改进。
第二十条 节能监察机构根据被监察单位实际情况，确定整改期限。
被监察单位确需延长整改期限的，应当在期限届满前１５日内提出延期申请。节能监察机构应当在收到延期申请之日起５个工作日内做出决定，但延长整改期限最长不得超过６个月。
被监察单位在规定期限内完成整改和改进的，应当将整改和改进结果报送节能监察机构备案。
第二十一条 被监察单位对责令改正通知书或者节能监察意见书有异议的，可以自收到之日起１５日内，以书面形式向节能监察机构申请复查。节能监察机构应当自收到申请之日起１５个工作日内作出复查结论，并告知申请单位。
第二十二条 节能监察机构应当重点跟踪下达责令改正通知书或者节能监察意见书的被监察单位，督促其整改或者改进。
第二十三条 节能监察机构应当在职责范围内为被监察单位提供信息、技术等方面的指导或者服务；被监察单位也可以在节能主管部门或者节能监察机构职责范围内，要求其提供信息、技术等方面的指导或者帮助。
第二十四条 节能监察机构不具备相应的检测和评价能力的，可以委托有资质的检测机构进行检测。
检测机构应当依法、客观、公正地进行检测，真实提供有关数据和分析报告，并对出具的检测、评价结论承担责任。
第二十五条 被监察单位对检测、评价结论有异议的，可以在接到检测、评价结论之日起１５日内，书面向本级或上一级节能监察机构提出复测申请。
节能监察机构应当自收到复测申请之日起１５个工作日内，作出是否受理的决定，并出具书面答复。决定受理的，应当自决定受理之日起３０个工作日内组织有资质的检测机构进行复测。重新检测的，不得委托原检测机构。
上一级节能监察机构组织的复测结论为最终检测、评价结论。经复测证明被监察单位异议成立的，复测费用由节能监察机构承担；不成立的，由被监察单位承担。
第二十六条 省节能主管部门应当会同省发展改革等部门按照国家和省有关规定，对于超过单位产品能耗限额标准，经整改后未达到要求的用能企业实行惩罚性电价措施；对于淘汰类、限制类的用能企业实行差别电价措施。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十八条 被监察单位阻碍或者拒绝节能执法人员依法进入现场实施节能监察的，或者拒不说明情况、提供相关资料、实物及不配合现场检测的，由节能监察机构责令改正，予以警告；拒不改正的，可处以５０００元以上１００００元以下的罚款。阻碍依法实施的节能监察、违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 被监察单位伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料和实物的，由节能监察机构责令改正，给予警告；拒不改正的，对被监察单位处以３０００元以上３００００元以下的罚款。
第三十条 被监察单位无正当理由拒不落实责令改正通知书或者节能监察意见书实施整改措施的，由节能监察机构处以１００００元以上３００００元以下罚款，并将其不合理用能行为向社会公布。
被监察单位整改后仍未达到要求的，由节能监察机构依法提出处理意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限处理。
第三十一条 节能监察机构有下列行为之一，由行政监察机关或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）不依法履行节能监察职责的；
（二）泄露被监察单位技术和商业秘密的；
（三）利用职务之便谋取不正当利益的；
（四）违法向被监察单位收取费用的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五章 附 则
第三十二条 本办法自２０１４年４月１日起施行。２００７年６月１４日省人民政府公布的《青海省节能监察办法》同时废止。
篇2：某大学用电节能管理办法
> 大学用电节能管理办法第一章 总则
为进一步加强学校用电管理，提高电能使用效率，建立更加合理的用电节能管理机制，推进节约型校园建设，根据《公共机构节能条例》(国发[20**]531号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[20**]15号)等文件要求，结合学校实际情况，制定本办法。
学校按照 “统一供电、定额免费、分类管理、分级实施、收支两条线”的原则实施用电节能管理工作。
凡由学校供电的单位和个人，均应遵守本办法。
第二章 用电节能管理机构及职责
学校成立用电节能管理改革领导小组，组长由主管副校长担任，成员由后勤管理处、资产管理处、基本建设处、财务处、审计处、教务处、研究生院、人事处、科学技术研究院、实验室及设备管理处、机关行政办公室、学生处、团委负责人组成，学校用电节能管理改革领导小组办公室设在后勤管理处。
学校用电节能管理改革领导小组负责学校用电节能改革政策制定及相关重大问题决策;负责核准各单位用电补贴额度。
后勤管理处负责制定学校电力运行规划和日常用电节能管理工作，定期核算各单位的用电补贴额度。
资产管理处负责按照学校电力运行规划，对学校供电线路及设备、设施进行大中修缮和改造，并将施工项目的相关资料报后勤管理处备案。
基本建设处负责按照学校电力运行规划，对学校新建项目供电线路及设备、设施进行建设，并将建设施工的相关资料报后勤管理处备案。
财务处负责向使用预付费电表的单位和个人售电，接受使用非预付费电表单位和个人的电费缴纳，负责按照补贴额度为各单位办理用电补贴账户及充值手续。
审计处负责学校电费收支情况的审计监督。
教务处、研究生院和人事处负责协助后勤管理处完成学校各单位用电补贴额度的定期核算工作。
科学技术研究院负责制定与本管理办法衔接和匹配的学校科研经费管理相关规定。
实验室及设备管理处负责协助后勤管理处，完成学校各单位用电补贴额度的定期核算工作和学校新购大功率用电设备的备案工作。
机关行政办公室负责学校机关行政办公用电的管理工作，并采取相应的节能措施，使机关行政办公用电保持在补贴限额范围内。
学生处、团委负责在学生中大力开展节电节能宣传活动，增强学生的节电节能意识，帮助学生养成良好的节电节能行为和习惯。
各用电单位负责落实学校用电节能改革各项工作要求，并指定专人负责本单位用电节能管理工作。各用电单位要制定相应的用电节能管理措施，保证合理用电，厉行节约，杜绝浪费。
第三章 电力设施和用电设备管理
各用电单位和个人应按照学校要求，协助安装并使用用电计量设施。用电计量设施如出现不能使用或损坏的情况时，用电单位应立即按相关流程(见附件1)报后勤管理处申请更换，用电个人应立即报后勤客户服务中心申请更换。
学校所有供电接口必须有明确的责任人，所有固定用电设备、器具必须有明确的使用人。责任人负责用电设备、器具的用电管理;使用人负责用电设备、器具的安全保护和使用管理。各用电单位和个人严禁使用老化、坏损或列入国家明令淘汰的用电www.pmceo.com设备及器具。
各用电单位新购大功率用电设备应按相关流程(见附件2)报后勤管理处备案，并建立使用台账。
各用电单位和个人应自觉维护和正确使用学校电力设施和用电设备，保证其正常运行。严禁私自改造线路、破坏或更换用电计量设施。对偷电、漏电等违规用电的单位和个人，学校有关部门将依法依纪，予以追究。
第四章 电价和计量收费
学校的供电电价分为国家供电部门确定的基本电价和学校电价。学校电价根据国家供电部门的基本电价及校内供电线路、设备设施损耗和供电运行保障等支出进行核算确定(见附件3)。
使用预付费电表的单位和个人，按用电补贴审核及使用流程(见附件4)，根据用电用途按相应电价到财务处结算中心购电。
对使用非预付费电表的单位和个人，由学校后勤动力服务公司负责定期抄录其电表用电额度，并下达扣除用电补贴后的缴费通知单。被通知的单位和个人，应在收到缴费通知之日起七个工作日内，到财务处结算中心缴纳电费，逾期每日按应缴电费的3‰收取滞纳金。
第五章 用电分类和电费分担
学校用电按用途分为以下几类：
(一)家属(个人)用电;
(二)后勤保障用电;
(三)学生宿舍用电;
(四)机关行政办公及直属单位用电;
(五)人才培养用电，包括公共教室用电、公共教学实验室用电、学院教学实验室用电、本科生、硕士生及博士生完成毕业设计及论文用电;
(六)科研实验室用电;
(七)公共服务用电;
(八)各类经营性单位用电及基建、大中修项目建设单位用电。
家属(个人)用电按照供电局确定的基本电价缴费，费用由各用户承担。
后勤保障用电按照学校电价缴费，费用由各用电单位承担。
学生宿舍用电按宿舍计费，学校根据北京
市教委关于学生用电定额标准给予用电补贴(见附件3)，超出补贴部分按照供电局确定的基本电价缴费，费用由住宿学生承担。
机关行政办公及直属单位用电：
(一)学校机关行政办公用电，由学校机关行政办公室负责管理。根据用电补贴核算标准(见附件3)核算各单位的用电补贴，超出部分按照学校电价缴费，费用由使用单位承担。
(二)各学院机关行政办公用电，根据用电补贴核算标准(见附件3)核算用电补贴，超出部分按照学校电价缴费，费用由使用单位承担。
(三)校医院、图书馆、体育部、附小等单位用电，根据各单位近三年用电平均量的90%核算用电补贴，超出部分按照学校电价缴费，费用由使用单位承担。
人才培养用电：
(一)公共教室、公共教学实验室及学院教学实验室用电，按照三年用电平均量的90%核算用电补贴，超出部分按照学校电价缴费，费用由各使用管理单位承担;
(二)本科生、硕士生及博士生完成毕业设计及论文用电，根据学院的学科特点和实验用电情况进行分类补贴(见附件3)，对各类学院的本科生、硕士生及博士生按人数核算用电补贴，超出部分按照学校电价缴费，费用由各学院承担。
科研实验室用电，按照学校电价缴费，费用由各实验室承担。购电使用的经费应符合科学技术研究院有关经费使用的规定。
公共服务用电，由物业管理部门依据物www.pmceo.com业管理用电规范负责管理，并积极采取相应的节能措施，有效降低能耗水平，相关用电费用由学校承担。
各类经营性单位用电及基建、大中修项目建设单位用电，根据供电部门的相关政策核定缴费单价，费用由各用电单位承担。
第六章 附则
本办法中关于用电补贴标准及额度的确定，将根据学校用电环境的变化和实际情况进行适时调整。
本办法发布之前，学校的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
本办法由后勤管理处负责解释。
篇3：学校后勤管理处基建与节能管理科职责
> 学校后勤管理处基建与节能管理科岗位职责科长：z 科员：zz
主要岗位职责：
1、处理学院基建领导小组的日常工作，负责编制基建项目总体设计任务书及项目申报工作。负责基建工程招投标的组织管理工作。草拟维修计划，负责各类零星维修。
2、熟悉施工规范，监督安全文明施工。办理施工图的修改，保存好联系单。保管好基建的文件、图片等技术资料，待基建结束移交学院档案室。
3、深入施工现场，督促检查施工单位严格按图纸及有关规定施工，随时掌握工程进度，认真做好分项目工程验收，发现问题及时报告处理，确保工程质量。
4、负责基建工程预、决算及审查，协助财务办理决算送审。
5、负责学院所有公房、出租门店的租金、水电费的收缴工作及租赁合同的管理工作，保证收缴费及时上交学院财务处。
6、强化节能宣传、营造节能氛围。采取各种形式(如校园网、广播、校刊、画廊等)，广泛开展节能减排和创建资源节约型校园的宣传活动。
7、开展节能减排教育活动。将节约资源宣传教育作为师生思想教育的重要内容之一。根据本院特色，编写适合学生学习的节能环保教育辅助资料等灵活多样的形式，将节能减排教育活动纳入学院课堂教学。
8、开展节能环保社会实践活动。依托校内和社会实践的活动场所，开展以节能环保为主题的社会实践活动。
9、全面采取节能减排措施。严格执行国家节能标准，积极采用新技术、新工艺、新设备，加强节电、节水、环保设备和器具的推广应用，积级推广绿色照明和智能控制，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸。