福建省人民政府

　　省政府令第154号

　　《福建省反走私综合治理工作规定》已经20**年2月15日省人民政府第37次常务会议通过，现予公布，自20**年4月1日起施行。

　　省　长 苏树林

　　20**年2月16日

　　福建省反走私综合治理工作规定

　　第一章　总　 则

　　第一条 为了预防和打击走私行为，规范反走私综合治理工作，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 反走私综合治理坚持打防结合、标本兼治、统筹协调的原则，依照联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制，实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。

　　第三条 县级以上人民政府应当加强对反走私综合治理工作的统一领导，协调海关、检验检疫、海警、海事等部门，建立和完善反走私综合治理工作责任制。

　　第四条 县级以上人民政府应当明确承担反走私综合治理职责的机构，配备必要的工作人员，负责辖区内反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。

　　公安(含公安边防部门)、工商、食品药品监督管理、烟草专卖、交通运输、商务、环境保护、价格、海洋与渔业等行政管理部门，按照各自职责，开展反走私综合治理工作。

　　第五条 沿海的乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定负责反走私综合治理的工作人员，履行相应职责。

　　村民委员会、居民委员会在乡(镇)人民政府、街道办事处指导下，支持和配合反走私综合治理工作。

　　第六条 各级人民政府反走私综合治理工作所需经费列入本级财政预算，专款专用。

　　第二章　预　　防

　　第七条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私信息通报制度，组织协调负有查缉走私职责的部门开展反走私信息化建设，加强信息交流，实现信息共享。

　　负有查缉走私职责的部门对查获的走私案件情况应当及时报告本级反走私综合治理工作机构。反走私综合治理工作机构应当将反走私综合治理的有关情况报告本级人民政府，并通报其他负有查缉走私职责的部门。

　　第八条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私预警监测机制，协调负有查缉走私职责的部门，了解收集走私信息，分析预测走私动态，提出预防走私的工作措施，指导开展预防走私工作。

　　第九条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私应急处理机制，协调负有查缉走私职责的部门，制定应急预案，做好相关应急准备工作。反走私综合治理应急预案应当报本级人民政府批准并报上一级反走私综合治理工作机构备案。

　　第十条 沿海乡(镇)人民政府应当建立健全走私巡防工作机制，逐步完善反走私预防设施，定期对辖区内海湾、港口、码头、堤岸、滩涂等进行排查，及时向反走私综合治理工作机构及负有查缉走私职责的部门反映涉及走私的情况和问题，并配合和协助开展工作。

　　第十一条 各级人民政府应当组织、协调有关部门开展进出口企业诚信体系建设，建立健全科学、动态、有效的进出口企业诚信守法分类管理制度。

　　第十二条 反走私综合治理工作机构应当协调进出口行业协会，建立健全行业自律机制，指导、监督本行业企业的经营活动，开展反走私综合治理宣传教育，引导企业依法建立和完善进出口经营管理工作制度，提高企业自律管理能力。

　　第十三条 任何单位和个人不得经营无合法来源证明的进口货物、物品，不得为他人经营无合法来源证明进口货物、物品提供运输、仓储、保管、广告等服务。

　　第十四条 鼓励公民、法人和其他组织举报走私行为，对举报者的信息给予保密，并按规定给予奖励。

　　反走私综合治理工作机构、负有查缉走私职责的部门应当建立健全举报制度。接到举报后，应当及时、完整地记录并妥善保存举报信息。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并及时依法进行核实、处理、答复;不属于本部门职责的，应当转交有权处理部门，并告知举报人。

　　第十五条 各级人民政府和有关部门应当加强反走私宣传教育。新闻媒体应当客观地报道反走私信息，开展反走私公益宣传。

　　第三章　查　　缉

　　第十六条 反走私综合治理工作机构应当按照上级的反走私综合治理部署，制定工作方案，组织、协调负有查缉走私职责的部门对走私高发区域、重点渠道、走私相对集中的商品实施重点查处。

　　反走私综合治理机构和负有查缉走私职责的部门应当加强跨地区反走私区域合作，组织协调、联合查处跨地区走私案件。

　　第十七条 公安(含公安边防部门)机关依法查处管辖范围内的走私案件。负有查缉走私职责的部门在履行职责中遇到暴力抗拒时，公安(含公安边防部门)机关应当予以协助并依法处理。

　　第十八条 工商行政管理部门依照法定职责查处流通领域经营无合法来源证明进口货物、物品的违法行为。

　　食品药品监督管理部门依法查处流通领域经营无合法来源证明进口食品、药品、医疗器械和化妆品的违法行为。

　　烟草专卖行政管理、工商行政管理部门按照职责分工依法查处流通领域经营无合法来源证明进口烟草专卖品的违法行为。

　　第十九条 公安(含公安边防部门)、工商行政管理等部门负责查处运输、储存、买卖无合法、齐全手续成品油的违法行为。

　　第二十条 负有查缉走私职责的部门应当建立健全监管检查制度，通过巡查、抽查等方式加强日常监管，及时查处涉嫌走私行为。

　　第二十一条 海关、海警依法履行查缉走私职责，各级负有查缉走私职责的部门应当予以配合。

　　第二十二条 商务行政管理部门依法负责规范外贸流通秩序，配合负有查缉走私职

　　责的部门查处口岸重大涉嫌走私案件，配合查处销售走私成品油等违法行为。

　　第二十三条 环境保护行政管理部门依法负责对进口固体废物环境管理工作实施统一监督管理，对负有查缉走私职责的部门查获的走私废物处置过程的污染防治工作进行监管。

　　第二十四条 价格行政管理部门依法负责协调价格鉴定机构，对涉嫌走私和无合法来源证明进口商品中价格不明或者价格难以确定的商品进行价格鉴定。

　　第二十五条 公安边防、交通运输、海洋与渔业等行政管理部门按照各自职责负责有关船舶的管理，建立健全船舶信息和档案资料，预防和惩治利用船舶进行走私活动。

　　第四章　处　 理

　　第二十六条 负有查缉走私职责的部门查获涉嫌走私案件，依法由海关管辖的，应当按规定及时移送海关处理，并报告本级反走私综合治理工作机构。对案件管辖有异议的，由设区的市以上反走私综合治理工作机构协调负有查缉走私职责的部门处理。

　　第二十七条 海关查获涉嫌走私案件中需要地方协助处理货物、物品的，查获地县级以上反走私综合治理机构应当予以协助。

　　第二十八条 负有查缉走私职责的部门在非海关监管区，查获现场无所有人的应税应证进口货物、物品和运输工具，未能取得涉嫌走私证据的，应当先通报海关，属于海关管辖的，应当及时移交海关;不属于海关管辖的，由查获部门依法处理。

　　第二十九条 负有查缉走私职责的部门处理现场无所有人的涉嫌走私的货物、物品和运输工具，应当查明所有人，依法无法查明所有人的，应当发布期限为6个月的认领公告。公告期满无人认领的，对符合相关法律、法规规定适宜拍卖的，依法拍卖处理，所得款项缴入国库;对不适宜拍卖或者需要销毁的，由负有查缉走私职责的部门依法处理。

　　前款货物、物品中的危险品或者鲜活、易腐、易失效、易贬值等不宜长期保存的货物、物品，可以依法先行处理。

　　公告期间持合法证明认领货物、物品和运输工具的，应当及时退还相关货物、物品和运输工具;对于先行拍卖、变卖的货物、物品，应当及时退还拍卖、变卖价款。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十条 需要检验检疫合格后才能处理的涉嫌走私的货物、物品，负有查缉走私职责的部门应当就近委托检验检疫机构进行检验、检疫。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十一条 对已经非法入境的固体废物，由省人民政府环境保护行政管理部门依法向海关提出处理意见，海关应当依法作出处罚决定;已经造成环境污染的，由省人民政府环境保护行政管理部门责令进口者消除污染。

　　第三十二条 在非海关监管区查获的非涉税走私物品，依照国家有关规定处理。

　　第三十三条 涉嫌走私的货物、物品和运输工具，负有查缉走私职责的部门应当遵循公开、公平、公正的原则处理，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。

　　第五章　监　 督

　　第三十四条 县级以上人民政府应当建立健全反走私综合治理工作责任制，将反走私综合治理工作纳入社会治理检查考核，建立健全以考核结果为依据的奖惩制度。

　　第三十五条 县级以上反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私督查工作机制，对负有查缉走私职责的部门查处走私、贩私等案件进行督查。

　　第三十六条 任何单位和个人对反走私综合治理工作机构和负有查缉走私职责的部门违反本规定的行为，有权向其上级主管部门或者监察机关举报、投诉。

　　第三十七条 县级以上人民政府建立健全反走私综合治理监督员制度，聘请人大代表、政协委员、专家学者、新闻工作者等对负有查缉走私职责的部门的反走私综合治理工作进行监督。

　　第六章　法律责任

　　第三十八条 在流通领域经营无合法来源的进口货物、物品的，由查获地县级以上工商行政管理部门、食品药品监督管理部门或者烟草专卖行政管理部门依法予以没收，并处以违法所得5倍以下罚款，最高不超过20万元;无违法所得或者违法所得无法查实的，处5万元以下罚款。

　　以营利为目的，为经销无合法来源的进口货物、物品提供仓储、运输、保管、广告等服务的，由查获地县级以上工商行政管理部门、食品药品监督管理部门或者烟草专卖行政管理部门处以违法所得5倍以下罚款，最高不超过20万元;无违法所得或者违法所得无法查实的，处5万元以下罚款。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十九条 有下列情形之一的，各级人民政府及其有关部门应当及时采取措施进行整改;情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未能通过反走私综合治理工作责任制考核的;

　　(二)未能妥善处理暴力抗拒缉私或者阻挠缉私等突发事件的;

　　(三)泄露举报者信息的;

　　(四)违法处理涉嫌走私货物、物品、运输工具的;

　　(五)其他弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第七章　附　 则

　　第四十条 本规定所称负有查缉走私职责的部门是指公安(含公安边防部门)、工商行政管理、食品药品监督管理、烟草专卖行政管理等部门。

　　第四十一条 本规定所称无合法来源证明进口商品是指被查处之日起3个工作日内未能提供合法有效的进口手续、发票、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他证明文件的情形。

　　第四十二条 本规定所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

　　本规定所称无合法、齐全手续成品油是指被查处之日起3个工作日内未能提供合法有效的发票、出库单、产品质量检验报告、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他能证明成品油合法来源文件的情形。

　　第四十三条 本规定自20**年4月1日起施行。

篇2：福建省反走私综合治理工作规定（2015年）

　　福建省人民政府

　　省政府令第154号

　　《福建省反走私综合治理工作规定》已经20**年2月15日省人民政府第37次常务会议通过，现予公布，自20**年4月1日起施行。

　　省　长 苏树林

　　20**年2月16日

　　福建省反走私综合治理工作规定

　　第一章　总　 则

　　第一条 为了预防和打击走私行为，规范反走私综合治理工作，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 反走私综合治理坚持打防结合、标本兼治、统筹协调的原则，依照联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制，实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。

　　第三条 县级以上人民政府应当加强对反走私综合治理工作的统一领导，协调海关、检验检疫、海警、海事等部门，建立和完善反走私综合治理工作责任制。

　　第四条 县级以上人民政府应当明确承担反走私综合治理职责的机构，配备必要的工作人员，负责辖区内反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。

　　公安(含公安边防部门)、工商、食品药品监督管理、烟草专卖、交通运输、商务、环境保护、价格、海洋与渔业等行政管理部门，按照各自职责，开展反走私综合治理工作。

　　第五条 沿海的乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定负责反走私综合治理的工作人员，履行相应职责。

　　村民委员会、居民委员会在乡(镇)人民政府、街道办事处指导下，支持和配合反走私综合治理工作。

　　第六条 各级人民政府反走私综合治理工作所需经费列入本级财政预算，专款专用。

　　第二章　预　　防

　　第七条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私信息通报制度，组织协调负有查缉走私职责的部门开展反走私信息化建设，加强信息交流，实现信息共享。

　　负有查缉走私职责的部门对查获的走私案件情况应当及时报告本级反走私综合治理工作机构。反走私综合治理工作机构应当将反走私综合治理的有关情况报告本级人民政府，并通报其他负有查缉走私职责的部门。

　　第八条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私预警监测机制，协调负有查缉走私职责的部门，了解收集走私信息，分析预测走私动态，提出预防走私的工作措施，指导开展预防走私工作。

　　第九条 各级反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私应急处理机制，协调负有查缉走私职责的部门，制定应急预案，做好相关应急准备工作。反走私综合治理应急预案应当报本级人民政府批准并报上一级反走私综合治理工作机构备案。

　　第十条 沿海乡(镇)人民政府应当建立健全走私巡防工作机制，逐步完善反走私预防设施，定期对辖区内海湾、港口、码头、堤岸、滩涂等进行排查，及时向反走私综合治理工作机构及负有查缉走私职责的部门反映涉及走私的情况和问题，并配合和协助开展工作。

　　第十一条 各级人民政府应当组织、协调有关部门开展进出口企业诚信体系建设，建立健全科学、动态、有效的进出口企业诚信守法分类管理制度。

　　第十二条 反走私综合治理工作机构应当协调进出口行业协会，建立健全行业自律机制，指导、监督本行业企业的经营活动，开展反走私综合治理宣传教育，引导企业依法建立和完善进出口经营管理工作制度，提高企业自律管理能力。

　　第十三条 任何单位和个人不得经营无合法来源证明的进口货物、物品，不得为他人经营无合法来源证明进口货物、物品提供运输、仓储、保管、广告等服务。

　　第十四条 鼓励公民、法人和其他组织举报走私行为，对举报者的信息给予保密，并按规定给予奖励。

　　反走私综合治理工作机构、负有查缉走私职责的部门应当建立健全举报制度。接到举报后，应当及时、完整地记录并妥善保存举报信息。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并及时依法进行核实、处理、答复;不属于本部门职责的，应当转交有权处理部门，并告知举报人。

　　第十五条 各级人民政府和有关部门应当加强反走私宣传教育。新闻媒体应当客观地报道反走私信息，开展反走私公益宣传。

　　第三章　查　　缉

　　第十六条 反走私综合治理工作机构应当按照上级的反走私综合治理部署，制定工作方案，组织、协调负有查缉走私职责的部门对走私高发区域、重点渠道、走私相对集中的商品实施重点查处。

　　反走私综合治理机构和负有查缉走私职责的部门应当加强跨地区反走私区域合作，组织协调、联合查处跨地区走私案件。

　　第十七条 公安(含公安边防部门)机关依法查处管辖范围内的走私案件。负有查缉走私职责的部门在履行职责中遇到暴力抗拒时，公安(含公安边防部门)机关应当予以协助并依法处理。

　　第十八条 工商行政管理部门依照法定职责查处流通领域经营无合法来源证明进口货物、物品的违法行为。

　　食品药品监督管理部门依法查处流通领域经营无合法来源证明进口食品、药品、医疗器械和化妆品的违法行为。

　　烟草专卖行政管理、工商行政管理部门按照职责分工依法查处流通领域经营无合法来源证明进口烟草专卖品的违法行为。

　　第十九条 公安(含公安边防部门)、工商行政管理等部门负责查处运输、储存、买卖无合法、齐全手续成品油的违法行为。

　　第二十条 负有查缉走私职责的部门应当建立健全监管检查制度，通过巡查、抽查等方式加强日常监管，及时查处涉嫌走私行为。

　　第二十一条 海关、海警依法履行查缉走私职责，各级负有查缉走私职责的部门应当予以配合。

　　第二十二条 商务行政管理部门依法负责规范外贸流通秩序，配合负有查缉走私职

　　责的部门查处口岸重大涉嫌走私案件，配合查处销售走私成品油等违法行为。

　　第二十三条 环境保护行政管理部门依法负责对进口固体废物环境管理工作实施统一监督管理，对负有查缉走私职责的部门查获的走私废物处置过程的污染防治工作进行监管。

　　第二十四条 价格行政管理部门依法负责协调价格鉴定机构，对涉嫌走私和无合法来源证明进口商品中价格不明或者价格难以确定的商品进行价格鉴定。

　　第二十五条 公安边防、交通运输、海洋与渔业等行政管理部门按照各自职责负责有关船舶的管理，建立健全船舶信息和档案资料，预防和惩治利用船舶进行走私活动。

　　第四章　处　 理

　　第二十六条 负有查缉走私职责的部门查获涉嫌走私案件，依法由海关管辖的，应当按规定及时移送海关处理，并报告本级反走私综合治理工作机构。对案件管辖有异议的，由设区的市以上反走私综合治理工作机构协调负有查缉走私职责的部门处理。

　　第二十七条 海关查获涉嫌走私案件中需要地方协助处理货物、物品的，查获地县级以上反走私综合治理机构应当予以协助。

　　第二十八条 负有查缉走私职责的部门在非海关监管区，查获现场无所有人的应税应证进口货物、物品和运输工具，未能取得涉嫌走私证据的，应当先通报海关，属于海关管辖的，应当及时移交海关;不属于海关管辖的，由查获部门依法处理。

　　第二十九条 负有查缉走私职责的部门处理现场无所有人的涉嫌走私的货物、物品和运输工具，应当查明所有人，依法无法查明所有人的，应当发布期限为6个月的认领公告。公告期满无人认领的，对符合相关法律、法规规定适宜拍卖的，依法拍卖处理，所得款项缴入国库;对不适宜拍卖或者需要销毁的，由负有查缉走私职责的部门依法处理。

　　前款货物、物品中的危险品或者鲜活、易腐、易失效、易贬值等不宜长期保存的货物、物品，可以依法先行处理。

　　公告期间持合法证明认领货物、物品和运输工具的，应当及时退还相关货物、物品和运输工具;对于先行拍卖、变卖的货物、物品，应当及时退还拍卖、变卖价款。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十条 需要检验检疫合格后才能处理的涉嫌走私的货物、物品，负有查缉走私职责的部门应当就近委托检验检疫机构进行检验、检疫。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十一条 对已经非法入境的固体废物，由省人民政府环境保护行政管理部门依法向海关提出处理意见，海关应当依法作出处罚决定;已经造成环境污染的，由省人民政府环境保护行政管理部门责令进口者消除污染。

　　第三十二条 在非海关监管区查获的非涉税走私物品，依照国家有关规定处理。

　　第三十三条 涉嫌走私的货物、物品和运输工具，负有查缉走私职责的部门应当遵循公开、公平、公正的原则处理，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。

　　第五章　监　 督

　　第三十四条 县级以上人民政府应当建立健全反走私综合治理工作责任制，将反走私综合治理工作纳入社会治理检查考核，建立健全以考核结果为依据的奖惩制度。

　　第三十五条 县级以上反走私综合治理工作机构应当建立健全反走私督查工作机制，对负有查缉走私职责的部门查处走私、贩私等案件进行督查。

　　第三十六条 任何单位和个人对反走私综合治理工作机构和负有查缉走私职责的部门违反本规定的行为，有权向其上级主管部门或者监察机关举报、投诉。

　　第三十七条 县级以上人民政府建立健全反走私综合治理监督员制度，聘请人大代表、政协委员、专家学者、新闻工作者等对负有查缉走私职责的部门的反走私综合治理工作进行监督。

　　第六章　法律责任

　　第三十八条 在流通领域经营无合法来源的进口货物、物品的，由查获地县级以上工商行政管理部门、食品药品监督管理部门或者烟草专卖行政管理部门依法予以没收，并处以违法所得5倍以下罚款，最高不超过20万元;无违法所得或者违法所得无法查实的，处5万元以下罚款。

　　以营利为目的，为经销无合法来源的进口货物、物品提供仓储、运输、保管、广告等服务的，由查获地县级以上工商行政管理部门、食品药品监督管理部门或者烟草专卖行政管理部门处以违法所得5倍以下罚款，最高不超过20万元;无违法所得或者违法所得无法查实的，处5万元以下罚款。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十九条 有下列情形之一的，各级人民政府及其有关部门应当及时采取措施进行整改;情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未能通过反走私综合治理工作责任制考核的;

　　(二)未能妥善处理暴力抗拒缉私或者阻挠缉私等突发事件的;

　　(三)泄露举报者信息的;

　　(四)违法处理涉嫌走私货物、物品、运输工具的;

　　(五)其他弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第七章　附　 则

　　第四十条 本规定所称负有查缉走私职责的部门是指公安(含公安边防部门)、工商行政管理、食品药品监督管理、烟草专卖行政管理等部门。

　　第四十一条 本规定所称无合法来源证明进口商品是指被查处之日起3个工作日内未能提供合法有效的进口手续、发票、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他证明文件的情形。

　　第四十二条 本规定所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

　　本规定所称无合法、齐全手续成品油是指被查处之日起3个工作日内未能提供合法有效的发票、出库单、产品质量检验报告、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他能证明成品油合法来源文件的情形。

　　第四十三条 本规定自20**年4月1日起施行。

篇3：上半年中心治安综合治理工作情况汇报

　　上半年中心治安综合治理工作情况汇报

　　上半年以来，中心综治工作开局良好，在公司的正确领导和有关部门的精心指导下，认真贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神,以***理论和“***”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和中心的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，做了大量扎实有效的工作，推动社会治安综合治理各项工作深入发展，确保了政治、治安和员工的思想稳定。

　　现将中心上半年度综治工作的具体开展情况总结如下：

　　一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

　　在工作中，中心以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核;确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将综治工作与经营管理工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个中心环节，真正实现了中心工作不忘综治，综治工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，中心建立和充实了“安全生产”、“三防”及综治工作领导小组，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，积极开展创建综治合格单位活动;综合治理目标管理从领导拓展到科室、班组，全年自上而下层层签订责任状，在中心上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，员工在分工范围内相应负责的责任体系，责任状签订率达到了100%;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理考核力度，严格考核，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了中心的稳定，

　　二、宣传教育，强化培训，确保队伍素质全面提高

　　中心始终以“***”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和监控工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体员工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护中心工作和生活秩序的良好氛围。引导全体员工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“四五”普法，全面推动综治工作的进程。

　　为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念，不断强化各设备使用单位安全管理的效率和效力，中心定期组织各设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大员工综合素质的培训和考核，把提升员工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。*月*日，中心请来**火灾报警设备的专业人员进行现场的维护、检测、安装、调试的培训;*月*日，邀请西克小麦哈克(北京)仪器有限公司上海办事处工程技术人员进行联隧道一氧化碳检测仪、隧道风速风向仪的维护、维修培训;*月*日*至*日，中心组织设备维护管理科、**分中心、**隧道所、**隧到**参加浙大中控隧道系统设备运行维护培训，期间组织参加培训的人员到**隧道进行参观和交流，使员工熟练掌握设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段，建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的员工队伍，充分发挥高速公路科技“主力军”的作用，为社会治安综合治理做好人才保障。

　　三、落实责任，防患未然，确保综治效果明显增加

　　在综治工作中，中心始终抓住“创安”这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，领导经常指导督促各科室做好综治工作，大小会议上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作，加强外场设备、电缆、光缆线路的巡查工作，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室人员平时根据各自的要害岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟，加强对财务室、微机室、现金票证、密级资料的安全保卫管理，认真做好中心内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综治工作做到了最基层，做到了每一个人身上。

　　“无事常如有事时，提防才可以意外之变;有事如无事时，镇定方可消局中之危“，以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则，中心制定了各项应急处理预案，积极实行岗位练兵，今年3月、4月中心分别组织对**、**收费所进行了系统故障应急演练工作，提高对系统设备重大故障的应急处理能力，促进应急工作的规范化、制度化、保障**正常的营运工作。

　　认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面落实各科室和各岗位消防安全责任制，强化日常的消防检查和防范，确保中心区域的消防设施随时保持完好状态，预防和减少火灾事故的发生。*月*日组织全体员工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的培训，并按事先制定的方案进行了演练，使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高，在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度，正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，为社会治安综合治理奠定基层基础。

　　联合路政、巡查人员并与地方基层政府、派出所沟通协调并利用多种载体，加大宣传力度，发动群众进行护线活动;加强沿线设施日常维护、检查，将此项工作作为管理制度加强考核;同时采取对手孔井进行填封、增设监控摄像机、给电缆沟加盖、安装传感器等措施进一步加强对沿线电缆的保护，确保**营运的安全。

　　通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”，从完善各项制度到抓各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，确保了中心今年的生产安全、消防安全、保密安全、交通安全各阶段的专项整治活动，将“创安”活动不断引向深入，大大地提升了综治的效果。

　　四、与时俱进，开拓创新，确保综治工作跃上新台阶

　　中心的社会治安综合治理工作，在公司及有关部门的关心指导下，认真贯彻上级综治工作精神，通过全体员工的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、分析研究新形势下的新情况，新问题，采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。今后我们将继续坚持安全第一、质量第二、进度第三原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，不断提高自身政治素质和服务水平，突破工作上的瓶颈，与时俱进，开拓创新，真抓实干，完善制度，加强教育，强化管理，使我中心的综治工作跃上一个新台阶，为**的健康发展、稳步推进作出新的更大的贡献。