CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系总体要求
4.1总要求
标准条文
组织应按本标准的要求建立、实施和保持文件化的成本管理体系，并持续改进其有效性，以确保成本发生过程和成本水平满足要求。
组织应：
a）规划成本战略和战略实现过程；
b）制定成本目标；
c）充分识别和确定成本发生的过程以及这些过程间的相互关系和相互作用；
d）识别并提供必需的资源和信息，以支持成本管理体系的有效运行；
e）在成本发生前实施预先控制，策划、设计和确定应发生的成本水平，以明确成本水平要求，为成本的合理发生提供依据；
f）确定并提供成本控制和体系有效运行所需的准则和方法；
g）确保成本发生过程得到有效的控制，以保证成本策划输出结果和成本动量要求的有效性；
h）监视、测量和分析成本发生过程满足要求的能力，充分识别和确定提高成本因素，为成本发生过程和成本水平的持续改进提供输入；
i）采用必要的措施和方案，以实现成本管理和成本水平的持续改进。
组织应按本标准的要求管理这些过程。
目的和意图
本要素条款给出了建立文件化的成本管理体系，并实施和保持成本管理体系以及持续改进其有效性的总体思路和总体要求。
理解要点
●组织应中的“应”是“必须”的意思，具有强制性语言色彩，用“应”提出的要求是必须满足和符合的要求，如果不符合，将视为不合格。
●组织应按本标准中的要求：
——建立成本管理体系并形成文件（建立文件化的管理体系）；
——实施成本管理体系；
——保持成本管理体系；
——持续改进成本管理体系的有效性。
●组织只有系统地对为满足成本水平要求和成本发生过程要求所需的成本管理体系活动和活动之间的相互关系以及相互作用进行识别和管理，才能使成本管理活动达到预期的结果，满足预期的成本管理和成本水平要求。本要素条款明确了成本管理体系所需活动的范围，组织必须做到以下几点：
a）规划成本战略和战略实现的过程；
——成本战略（CCA2101：20**第2.14.5条）是指在成本和成本管理管理的战略。成本战略是组织竞争战略中关键的战略，为组织的成本管理提出了长期的思考、要求和远景。
——成本战略规划（CCA2101：20**第2.14.7条）是指对如何实现成本战略的总体策划和安排。成本战略实现规划的具体要求见CCA2102：20**标准第5.3条。
b）制定成本目标；
——成本目标（CCA2101：20**第2.6.7条）是指在成本方面所追求的目的。
——成本目标的具体要求见CCA2102：20**标准第6.3.2条。
c）充分识别和确定成本发生的过程以及这些过程间的相互关系和相互作用；
——成本发生的过程是成本控制的基本着眼点，预期的成本水平是成本发生过程有效控制保证出来的，控制成本发生过程的前提是识别和确定成本发生的过程以及这些过程间的相互关系和相互作用，包括这些过程顺序和活动的接口。
——对成本发生过程的识别和确定应是充分的，这种充分性取决于组织对成本发生过程的定义和范围的认识。
d）识别并提供必需的资源和信息，以支持成本管理体系的有效运行；
——为确保组织的成本发生过程和预期的成本水平得到有效地控制，组织应投入必需的资源和信息，以支持成本管理体系的有效运行。
——投入哪些资源？投入多少资源？何时投入这些资源？组织应充分地进行识别、确定和确保提供。
——在投入资源的过程中组织应考虑为控制成本所带来的成本的合理性和必要性。
e）在成本发生前实施预先控制，策划、设计和确定应发生的成本水平，以明确成本水平要求，为成本的合理发生提供依据；
——成本控制越往前移越有意义。所以，组织在投入资源以前就应对成本实施预先控制。成本预先控制的活动通常包括：产品成本设计和成本策划。
——通过成本预先控制的活动所产生的成本合理发生的依据和明确成本水平要求的文件通常包括：成本目标、成本计划和成本动量标准。
——成本预先控制的具体要求见CCA2102：20**标准第6条。
f）确定并提供成本控制和体系有效运行所需的准则和方法；
——为使成本发生过程得到有效控制，并实现预期的成本目标或结果，组织必须确定并提供成本控制和体系有效运行所需的准则和方法。
——成本发生过程控制所需的准则通常包括：流程和作业标准、成本放行的准则、选择和评价供方的准则以及成本改进方案等。
——成本管理体系有效运行所需的准则通常包括：成本管理手册、各种控制程序、各种规定和各种活动计划等。
g）确保成本发生过程得到有效的控制，以保证成本策划输出结果和成本动量要求的有效性；
——组织的成本发生过程只有在受控的条件下进行，才能确保成本发生过程得到有效的控制。受控条件见CCA2102：20**标准第7.1条。
——对成本发生过程的控制结果，组织必须满足成本策划的输出和成本动量要求。
——成本动量（CCA2101：20**第2.7.5条）是指决定和驱动某种过程资源消耗水平的可变量。
h）监视、测量和分析成本发生过程满足要求的能力，充分识别和确定提高成本因素，为成本发生过程和成本水平的持续改进提供输入；
——通过对过程能力和www.pmceo.com业绩的监视、测量和监视、测量所获结果的分析，充分识别和确定提高成本因素，为成本发生过程和成本水平的持续改进提供输入。
——提高成本因素（CCA2101：20**第2.2.1条）是指提高成本的原因或条件
。提高成本因素包括不合格。
i）采用必要的措施和方案，以实现成本管理和成本水平的持续改进。
——组织对已经确定的提高成本因素，必须制定成本改进方案或采取措施持续改进成本发生过程和成本水平，并保持已改进的成本水平。
——组织除持续改进成本发生过程和成本水平外，还应通过对成本管理体系业绩的监视、测量和监视、测量所获得结果的分析，并根据分析的结果对成本管理体系活动的不合格采取必要的措施（如纠正和预防措施），以实现成本管理体系的持续改进。
●组织应按本标准的要求对这些成本管理体系所需的过程进行管理。这些成管理体系所需的过程包括：成本战略、管理活动、资源提供、成本设计、成本发生、监视和测量、分析和改进有关的过程。
成本管理体系要求提供的证据
成本管理体系要求提供的有关证据（见CCA指南）。
与其他要素条款间的相互关系
CCA2102：20**标准中的所有要求都是在总要求的基础上展开的，其目的都是为了满足4.1总要求的要求。
篇2：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:监视和测量要求
CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：监视和测量要求
8监视和测量要求
8.1总则
标准条文
组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程：
a）证实成本目标的实现情况和实现的结果；
b）证实成本管理体系、成本发生过程和成本水平的符合性；
c）成本管理体系、成本发生过程和成本水平的持续改进。
这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。
目的和意图
监视和测量是对成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平所达到的结果进行监视和测量的过程。因此，应通过监视和测量来发现成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平未满足要求的问题，为成本改进提供正确输入，以保持预期的过程能力，最终确保成本水平的符合性。
本要素条款给出了监视和测量控制的总体要求。
理解要点
●组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程：
a）证实成本目标（预期成本水平）的实现情况和实现的结果；
b）证实成本管理体系、成本发生过程和成本水平的符合性；
符合性主要是指成本管理应符合成本管理体系标准；成本发生过程应符合流程和作业标准、成本动量标准、资源预算；成本水平应符合成本计划和成本目标。
c）成本管理体系、成本发生过程和成本水平的持续改进。
●这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。将统计核算用于监视和测量主要是研究成本水平规律性的认识和趋势性的发展，包括实物量和价值量；将会计核算用于监视和测量主要是研究成本水平的价值量是否符合会计准则和满足政府的要求。
与其他要素条款间的相互关系
本要素条款应指导以下要素条款：
——8.2成本发生过程的监视和测量；
——8.3成本水平的监视和测量；
——8.4成本管理体系审核。
篇3：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本发生过程监视和测量
CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本发生过程的监视和测量
8.2成本发生过程的监视和测量
标准条文
组织应采用规定的适宜方法对成本发生过程进行监视和测量，这些方法应具有能够证实成本发生过程满足要求的能力。
为确保成本发生过程满足要求，当监视和测量的结果判定成本发生过程未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施（见9.3.2）。
监视和测量记录应予以保持（见4.3.4）。
目的和意图
对成本发生过程的监视和测量的目的就是使成本发生过程始终处于受控状态，发现问题或偏差及时解决和纠正，更好地保持和发挥过程能力（包括过程的合理性和稳定性），最终确保成本水平的符合性。
本要素条款给出了成本发生过程监视和测量的控制要求。
理解要点
●组织应采用规定的适宜方法对成本发生过程进行监视和测量，这些方法应具有能够证实成本发生过程满足要求的能力。组织应制定《成本发生过程监视和测量方法的规定》，通常情况下对成本发生过程进行监视和测量的方法是过程审核或日常检查。
●为确保成本发生过程满足要求，当监视和测量的结果判定成本发生过程未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施（见9.3.2）予以改进。
●监视和测量记录应予以保持（见4.3.4）。
与其他要素条款间的相互关系
本要素条款是以下要素条款的重要输入：
——8.6不合格控制；
——9.2成本分析；
——9.3.2预防和纠正措施；
——9.3.3提高成本因素改进；
?——9.4成本业绩评价；
——9.5成本否决和激励。