CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本放行控制
7.4成本放行控制
标准条文
为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保：
a）成本放行的职责和权限得到规定和履行；
b）确定和实施为确保成本放行过程得到有效控制所需的准则、方式和方法以及评审和批准的程序；
c）紧急放行或例外放行得到有效识别和控制；
d）接收供方成本的放行得到有效识别和控制；
e）成本放行的时机和条件得到识别和确定。
作为成本放行证据的记录应予以保持（见4.3.4）。
注1：“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2：“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意图
成本放行是资源消耗的许可过程，是控制成本发生合理性的重要手段，是控制成本发生过程的关键要素。本要素条款规定了对成本放行的控制要求。
理解要点
●成本放行（CCA2101：20**标准第2.9.2条）是指对资源进入一个过程的下一阶段的许可。“许可”应是由组织授权的人员做出的书面许可。
●成本放行的目的就是为了控制成本发生的合理性。这种合理性表现在成本应不应该发生？应该发生多少？应该由谁来发生？应该何时发生？应该在何地发生？
●为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保：
a）成本放行的职责和权限得到规定和履行；
成本放行由得到组织授权的人员进行，这些人员应具备认识和理解所消耗资源必要性的能力。
b）确定和实施为确保成本放行过程得到有效控制所需的准则、方式和方法以及评审和批准的程序；
组织应制定《成本放行的规定》对成本放行的准则、方式和方法以及评审和批准的程序进行规定，并按规定实施放行，以确保成本放行过程在受控状态下进行。
c）紧急放行或例外放行得到有效识别和控制；
——紧急放行（CCA2101：20**标准第2.9.3条）是指紧急情况下的成本放行。如紧急情况下的借款、原材料出库等。
——例外放行（CCA2101：20**标准第2.9.4条）是指非正常情况下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行www.pmceo.com（CCA2101：20**标准第2.9.5条）是指打破惯例的成本放行（如员工提前借领工资、原材料未经检验就接收或使用等）。破格放行（CCA2101：20**标准第2.9.6条）是指超出规定范围的成本放行（如超出动量标准、资源预算或标准成本的成本放行等）。
d）接收供方成本的放行得到有效识别和控制；
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是组织成本的一部分，成本具有传递性，所以组织应对接收供方的成本进行识别和控制。
e）成本放行的时机和条件得到识别和确定。
●作为成本放行证据的记录应予以保持（见4.3.4）。
●成本放行分类
成本放行 正常放行
紧急放行
例外放行 破格放行
破例放行
与其他要素条款间的相互关系
成本放行控制是以下要素条款实施的重要保证：
——4.7.2运行要求；
——6.3.3成本计划；
——7.2流程和作业控制；
——7.3资源预算控制；
——7.5成本风险控制；
——7.6供方成本控制。
篇2：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:监视和测量要求
CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：监视和测量要求
8监视和测量要求
8.1总则
标准条文
组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程：
a）证实成本目标的实现情况和实现的结果；
b）证实成本管理体系、成本发生过程和成本水平的符合性；
c）成本管理体系、成本发生过程和成本水平的持续改进。
这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。
目的和意图
监视和测量是对成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平所达到的结果进行监视和测量的过程。因此，应通过监视和测量来发现成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平未满足要求的问题，为成本改进提供正确输入，以保持预期的过程能力，最终确保成本水平的符合性。
本要素条款给出了监视和测量控制的总体要求。
理解要点
●组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程：
a）证实成本目标（预期成本水平）的实现情况和实现的结果；
b）证实成本管理体系、成本发生过程和成本水平的符合性；
符合性主要是指成本管理应符合成本管理体系标准；成本发生过程应符合流程和作业标准、成本动量标准、资源预算；成本水平应符合成本计划和成本目标。
c）成本管理体系、成本发生过程和成本水平的持续改进。
●这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。将统计核算用于监视和测量主要是研究成本水平规律性的认识和趋势性的发展，包括实物量和价值量；将会计核算用于监视和测量主要是研究成本水平的价值量是否符合会计准则和满足政府的要求。
与其他要素条款间的相互关系
本要素条款应指导以下要素条款：
——8.2成本发生过程的监视和测量；
——8.3成本水平的监视和测量；
——8.4成本管理体系审核。
篇3：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本发生过程监视和测量
CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本发生过程的监视和测量
8.2成本发生过程的监视和测量
标准条文
组织应采用规定的适宜方法对成本发生过程进行监视和测量，这些方法应具有能够证实成本发生过程满足要求的能力。
为确保成本发生过程满足要求，当监视和测量的结果判定成本发生过程未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施（见9.3.2）。
监视和测量记录应予以保持（见4.3.4）。
目的和意图
对成本发生过程的监视和测量的目的就是使成本发生过程始终处于受控状态，发现问题或偏差及时解决和纠正，更好地保持和发挥过程能力（包括过程的合理性和稳定性），最终确保成本水平的符合性。
本要素条款给出了成本发生过程监视和测量的控制要求。
理解要点
●组织应采用规定的适宜方法对成本发生过程进行监视和测量，这些方法应具有能够证实成本发生过程满足要求的能力。组织应制定《成本发生过程监视和测量方法的规定》，通常情况下对成本发生过程进行监视和测量的方法是过程审核或日常检查。
●为确保成本发生过程满足要求，当监视和测量的结果判定成本发生过程未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施（见9.3.2）予以改进。
●监视和测量记录应予以保持（见4.3.4）。
与其他要素条款间的相互关系
本要素条款是以下要素条款的重要输入：
——8.6不合格控制；
——9.2成本分析；
——9.3.2预防和纠正措施；
——9.3.3提高成本因素改进；
?——9.4成本业绩评价；
——9.5成本否决和激励。