亚龙湾科学规划引领海南跨越前行

　　一系列经济指标全线飘红，一个个大项目或动工、或建成、或投产，海南的经济犹如一辆快速行进的列车，彻底摆脱了泡沫经济阴影，步入了1994年以来发展最好、最快的时期。海南经济真正驶上健康快速增长轨道的背后，很大程度上得益于规划的引领，得益于规划的先行，得益于规划的执行有力。

　　规划防止低档次开发

　　银滩碧海，国际顶级酒店云集

　　亚龙湾现已成为海南在国际上的一张金质名片，成为国内外众多高端人士休闲度假的理想目的地。“感谢省里对亚龙湾规划的严格要求，亚龙湾今天才有好的成果享受。”亚龙湾股份有限公司负责人日前在一次座谈会上由衷地说。

　　年轻的海南省曾经吃过粗放式开发的苦头，一些城市“半拉子”林立，一些世界稀缺的资源被低档次开发所破坏。为了维护全省的整体利益和长远利益，防止低水平开发和重复建设造成资源浪费，省委、省政府把规划提高到前所未有的高度。省委书记卫留成要求，要把做规划的过程作为培训干部的过程，引进先进理念的过程，引进先进发展思路的过程，引进先进开发模式的过程。

　　4年前，海南在全国率先把全省作为一个整体进行规划，将全岛统一布局，整合海南各种资源，建立合理的区域经济布局，努力实现城乡一体化和谐发展。坚持生态环境保护，始终把生态建设和环境保护放在第一位，力求以最小资源消耗、最小的环境代价，取得最大的经济社会效益。保亭的七仙岭如今已成为海南中部一颗夺目的明珠。在规划引领之下，保亭放弃了以往对七仙岭追求开发强度的开发模式。随着七仙岭的温泉、山地旅游受到越来越多的人们的追捧，七仙岭从“招商”转入“选商”阶段。保亭对“规划就是竞争力”有了切身的感受。

　　海南以规划为龙头，不仅限于城乡规划的范畴，而且涵盖到经济、社会、生态等各方面。受益于规划的统筹，海南第一产业得到巩固，第二产业得到提升，第三产业得到加强。全省一盘棋统筹规划7个产业功能区：北部城市综合产业功能区、东部滨海旅游综合功能区、南部热带滨海旅游功能区、西南部天然气化工产业功能区、西北部石油化工产业功能区、中北部热带高效农业功能区、中南部生态保护与生态农业功能区。在不具备开发条件的地方，宁肯不开发也不糟蹋资源。

　　海南各地开发更加有序，更加有特色。在经济快速前行之下，有序建设，快而不乱。

　　规划提升土地价值

　　土地本身好像是一块“粗布”，规划能够深入挖掘土地这块布本身的个性和亮点，最终做成“漂亮的衣服”。优秀的规划能够挖掘被掩埋或更深入的土地价值，实现土地的利益最大化。

　　三年前，三亚的海棠湾还是不为一般人所知晓的区域，一亩地不到20万元就出售转让。在三亚市定位为 “国家海岸”后，海棠湾去年首次公开拍卖地价迅速攀升到100多万元/亩，第二次拍卖价格达到每亩232万元。规划的力量在三亚得到淋漓尽致的体现。

　　当海口美丽沙在没有规划包装之前，其协议转让价2亿多元尚无人青睐，而一经规划之手触摸之后，立即“点石成金”，拍卖价达到18亿元。

　　如何提炼出土地有效价值是区域规划成功的关键。只有规划合理，落实到位，才能合理利用土地，提升土地价值。陵水去年财政收入提前4年实现了超亿元的目标。县城面貌巨变，海滨开发如火如荼，陵水的变迁成为海南县域经济发展成功的典范。追根溯源，推进规划、落实规划，是陵水社会经济飞跃发展的重要推动力。陵水的土地曾经存在诸多历史遗留问题，陵水以规划为统筹，以规划重新整合土地，让人们看到了陵水海滨风景名胜区未来的建设蓝图，大大增强了开发商们的信心，雅居乐、富力等资本巨头扎堆进入陵水开发。

　　规划构画魅力海南

　　规划不仅能引导产业合理布局，城乡协调发展，还能塑造景观，彰显地方特色。

　　以规划为龙头，能够破解海南环境建设的瓶颈问题。5年前，三亚滨海城市特色并不明显，满街的停缓建工程非常扎眼，城市形象甚至不及内地很多地级市，财政收入也只有3亿多元。三亚以规划为牵引，加强城市建筑设计管理，逐步形成了清新优美的城市建设风格。在塑造景观的过程中，三亚注意运用适合热带地区气候特点的色彩、造型，吸纳地方文化元素，运用有地方特色的植物和建材，奠定了魅力三亚的城建基础。

　　如今的三亚，热带海滨旅游城市的魅力已得到强劲的释放，成为国人心中最向往的旅游目的之一，三亚快速发展的步伐已不可阻挡。

　　受益于规划的启发，海口也在几年前开始高度注重规划，有的方面已初见成效，脏乱差的城市环境正进入蜕变升级阶段。

　　不仅是重点城市，海南二、三线城市，如琼海、文昌、五指山、保亭等地的宜居功能也开始受到岛外人士青睐，房价也在攀升。各类规划改变了海南过去那种就城市论城市，较少考虑乡村发展规划的旧思维。海南各地已把乡村规划建设摆在重要位置，为建设社会主义新农村提供指导。按照规划，到20**年，全省23310个村庄中，要有40％以上的村庄建成文明生态村。20**年，80％以上的村庄建成文明生态村。

篇2：集团公司总经办宗旨及规划

>　　集团有限公司总经办宗旨及规划

　　第一章 总则

　　第一条 为了明确总经办成立宗旨，制定总经办中长期发展规划，引导部门员工正确发展。

　　第二条 本办法适用于江苏**总经办内部参考。

　　第二章 实施条例

　　第三条 总经办宗旨：

　　1、她的成立旨在为公司的迅速发展扫除障碍，深层次的发掘公司发展中存在的问题，并对集团公司重大问题进行协调与处理;

　　3、她的成立旨在为公司管理进行分析研究，为公司发展提供决策资料;

　　4、她的成立旨在为公司推进系统的管理，确保公司的持续性发展;

　　5、她的成立旨在推动公司制度的执行并维护公司制度的严肃性;

　　6、她的成立旨在推动公司效益中心的实施以及倡导员工在创新领域勇于失败。

　　7、她的成立旨在为公司培养一批忠于公司、业务精通的中高级管理人员，向职业经理人方向努力。

　　8、总经办的职责是充当总经理的耳目，企业的"医生"和"推夫"，是**集团的护卫舰。

　　总经办的目标是将总经办打造成既有分析研究、又有具体执行职能优秀团队，使总经办真正达到对公司管理有推动作用的部门。

　　9、在总经办这个大家庭中，我们注重团队精神的培养及每位员工的热忱参与，更重要的是，我们注重员工在工作中，一步步成为优秀、杰出的人才，并在平实的工作中获得成功的启迪，更重要的是让每位员工的每个创新思想都会被迅速的运用到实践工作中去。

　　第四条 总经办发展规划：

　　1、总经办围绕公司投资、服务、控制三大职能，结合总经办"医生"、"推夫"、"耳目"三大职能，促使公司进行有组织、有计划、有纪律的管理。

　　2、促进每个部门或分公司的工作制度化，岗位分工明确化，目标责任细分化，工作流程有序化。

　　3、管理发展自身规划：效益指标数字化，管理目标系统化、岗位分工明确化、任务完成快速化、公司领导满意最大化。

　　第三章 附 则

　　第五条 本宗旨和规划解释权、监督执行权归总经办。

　　第六条 本宗旨和规划自颁布之日起正式执行，前期相关规定自行废止。

篇3：中心小学德育工作长远（五年）规划

　　**中心小学德育工作长远(五年)规划

　　为了更好地发挥德育的育人功能，以学校创建特色品牌学校为新的起点，为争创省级德育示范校为长远目标，特制订学校德育工作五年规划。

　　一、指导思想：

　　以*理论及党的十七大重要精神和“***”重要思想为指导，以党的教育方针为原则，结合本校的实际，贯彻落实中央、省、市关于加强中小学德育工作的有关文件精神与工作方针，努力实践“以人为本”、“为学生的终身发展负责”的教育理念。构建建高素质的、相对稳定的德育工作队伍，逐步形成符合本校实际的完整的德育工作体系。培育优良的、富有特色的校风，从而把每一个学生培养成素质较高的社会主义事业的建设者和接班人。

　　二、工作目标：

　　(一)总体奋斗目标：

　　以学生养成教育为重点，以引导学生树立正确的人生追求为主线，培养学生具有正确的政治方向，初步树立为人民服务的思想和为建设中国特色的社会主义而奋斗的志向，有良好的道德品质、文明行为习惯和优秀的心理素质，能适应未来生存和发展需求的现代文明人。同时，通过五年的实践，使我校德育工作迈上一个新的台阶，学校德育工作具有鲜明的特色，全力争创省级德育示范校。

　　(二)具体目标：

　　1、德育工作具有鲜明的学校特色和地方特色。

　　2、开发出自己的德育校本课程。

　　3、创建县、市级德育工作先进学校。

　　4、开展国家级、市级德育科研重点课题。

　　5、开展心理健康教学研究，完善心理健康教育体系。

　　6、加强校园环境建设，发挥环境的育人功能，努力争创省级绿色学校。

　　7、争创市、省级德育示范学校。

　　三、工作思路：

　　1、加强理论学习，进一步提高教师的德育素质。

　　2、加强德育科研，探索德育常规管理的新方法，追求德育工作的针对性，实效性和主动性。

　　3、规范和完善班级常规管理，研究网络背景下德育工作的新对策。

　　4、丰富校园生活，寓德育于活动之中，注重情感教育，发展心理健康教育特色。

　　5、充分发挥学校、家庭、社区三结合德育功能，全方位构建德育管理新模式。

　　四、工作措施：

　　(一)转变观念 是抓好德育工作的前提

　　教育界的人士常说：“我们培养出来的学生，知识和能力素质不合格是次品，身体素质不合格是残品，思想品质不合格则是危险品。” 要求从校长到教师的整个教育观念进行全面更新，形成一整套以学生的终身学习和主动发展为基础、以生命观为核心的涵盖着目标、价值、对象、活动及管理的现代教育观念系统，并通过积极的研究性实践，将理念转化为不断创新的教育教学行为。

　　(二)加强德育队伍建设。

　　重视班主任队伍建设，切实抓好班主任培训工作，要求班主任每学年必须写一篇德育论文或案例，并在全校范围内开展评比活动，要求班主任以科研为导向，以育人为目标，一切为了学生，做到工作到岗，指导到场，示范到位。

　　(三) 完善和健全德育管理制度。

　　完善各项德育工作制度，强化德育管理，实现依法治校，使德育工作制度化、规范化。

　　1、健全班级质量目标管理考核制度，加强督促检查工作，做到制度化，规范化。

　　2、完善清洁卫生以及两操的检查管理工作，认真落实，形成好的校风、校貌。

　　3、加强年级组对德育工作的管理，建立年级德育工作管理制度。

　　4、强化班主任的管理，继续实行量化管理，并建立完善的检查考核制度。

　　5、 完善“三好”学生，优秀学生干部，优秀团员，先进班集体等评选奖励制度，做到公开，公平，公正。

　　6、继续坚持和完善家长学校制度、家访制度，加强家校的联系。

　　7、 完善学生少先队的各项工作制度，发挥团队工作的重要作用。

　　8、进一步加强和完善其他德育工作制度。

　　(四)积极探索德育创新之路，重视德育实效。

　　要牢固确立以科研兴德育的观念，加强德育科研工作。至少有两项德育科研立项课题，实施分年级管理，分层次教育，有效地与家庭、社会相结合，充分发挥家长委员会、社区教育委员会和关工委等的作用，形成一种新的“互动式”德育工作格局;

　　(五)进一步开展校园文化建设，营造一个全面育人的校园环境

　　校园文化建设是社会文化在校园内的折射，校园文化应以培养社会所期望的人才为主。我们追求人性化的管理空间，努力创设民主、和谐的校园环境。学校通过丰富的校园文化环境建设，潜移默化地陶冶学生的情操，激发学生的道德情感。学校及各班级开辟各种宣传版地、专栏、学习园地，教育方针、职业道德、行为规范、学生守则等上墙，开辟班级宣传角，布置国旗和有教育性的名人名言上墙。

　　(六)以活动为载体，调动主体积极参与，从而完成道德认知、道德情感、道德行为的自我构建。

　　活动中突出学生的主体地位，创设各种道德情景，让学生在活动中体察领悟，把外在的道德规范内化为一种信念，并付诸行动。学校开展丰富多采的各种活动，如国情教育、革命传统教育、中华美德教育、法制教育、安全教育、集体主义教育、审美教育、励志教育以及小主人活动系列。寓教于愉快的活动中，在参与中自我管理，自我教育，对学生的思想、品德、行为、习惯、意志等等无不产生潜移默化的教育作用，收到了良好的效果。

　　(七)健全学校、家庭、社会的育人网络，进一步办好家长学校

　　建立健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络是德育工作中的重要一环。学校将定期开办讲座，开展各种培训活动，帮助家长转变家教观念，学习和掌握科学的家教方法，正确处理对子女过高的期望与教育子女低水平之间的矛盾。使家长懂得家庭对子女行为习惯的养成，品德的形成和个性发展所起的作用，要家长认识到家庭教育主要通过亲子之情的感化激励、家庭生活的渗透、熏陶及家长的言传身教而起作用，充分发挥家庭教育的德育功能对青少年健康成长的重要作用。学校要建立一支事业心强，具有家庭教育理论和实践经验的骨干队伍，帮助家长选好教材，订好家庭教育有关刊物，经常征求家长对学校工作的意见和建议，使家长的教育落到实处。

　　**中心校

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