度假村项目建议书

一、概况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。20**年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性
1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。
今日丰乐，在gg开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。20**年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，20**年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。
昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。
1.2.3是丰乐镇gg开放和改善投资环境的需要
gg开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。
1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。
旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

1.3项目的可行性

1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。
丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。
1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。
1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。
1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。
1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。

第二章客源市场分析

2.1昌隆湖客源预测
“环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周

篇2：发展公司投资项目审批规定

　　**发展总公司投资项目审批规定

　　第一章 总 则

　　第一条为了规范中国EE发展总公司(以下简称总公司)的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。

　　第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司(以下简称EE)投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。

　　第三条总公司投资管理部(以下简称投资部)是总公司投资业务的归口主管部门，负责EE投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。

　　第四条总公司设投资审查小组，对大中型投资项目进行联合审查。必要时，投资审查小组应提前介人投资项目的前期调研考察工作。投资审查小组由总公司分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综合计划部、法规室派员组成。

　　第二章项目建议书的审批

　　第五条符合以下条件之一的项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目建议书及其它相关资料一式四份：

　　(一)EE投资总额在人民币三百万元以上(不含三百万元)的项目;

　　(二)需要总公司投入资金或需以总公司名义执行的项目;

　　(三)除投入资本金外，EE还承担提供资金、担保或其它义务的项目;

　　(四)与私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资的项目;

　　(五)境外(含港、澳、台地区)投资项目;

　　(六)需向国家有关部门申报的项目。

　　(七)其它需要报审的项目。

　　第六条本规定第五条所列项目经投资部审查通过后报总公司总经理批准，获准项目由投资部以总公司名义行文批复，项目主办单位据此开展下一阶段工作，项目建议书的审查一般应在项目报审之日起二十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。

　　第七条投资部审查未通过或总公司总经理未批准的项目，由投资部负责将审查意见通知项目主办单位。

　　第八条本规定第五条以外项目的项目建议书由项目主办单位自行审批，报投资部备案。

　　第三章 可行性研究报告的审批

　　第九条所有投资项目的可行性研究报告均应履行审批手续。项目主办单位应向投资部提交项目可行性研究报告及有关资料一式十份供评枯审查。评估审查一般应在项目报审之日起三十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。

　　第十条EE投资总额在人民币三百万元以下(含三百万元)的项目由投资部组织项目可行性研究报告的评估论证，提出评估报告及项目可行与否的审查意见，审查通过的项目报总公司总经理批准。审查未通过的项目，投资部应将审查意见通知项目主办单位。

　　第十一条EE投资总额在人民币三百万元以上的项目由投资部组织项目可行性研究报告的评估论证，提出评估报告，再提交总公司投资审查小组审查。审查采用会议方式，由投资部组织，除投资审查小组成员参加外，还应邀请项目主办单位的领导及项目经办人员列席会议，以备投资审查小组的提问和质询。审查通过的项目报总公司总经理批准。审查未通过的项目，由投资部将审查意见通知项目主办单位。

　　第十二条项目主办单位如对投资部或投资审查小组的审查意见持有异议，可提交总公司总经理办公会议复议，复议结论由投资部负责记录在可行性研究报告审批表中。复议通过的项目报总公司总经理批准。

　　第十三条投资项目的可行性研究报告经总公司总经理批准后，由投资部以总公司名义行文批复。在此之前项目主办单位不得对外签署任何实质性承诺文件。为不错过投资机会，经投资部及总公司法规室审核同意并报总公司领导批准，项目主办单位在项目可行性研究报告批复前可对外签署意向书或备忘录，但仍不能有实质性承诺。总公司总经理未予批准的项目，由投资部将审查意见通知项目主办单位。

　　第四章 签约审批

　　第十四条项目主办单位收到可行性研究报告的批复后，可正式实施该项目。需要成立项目公司的应立即着手准备。项目公司设立的合同及章程由投资部初审后交总公司财务本部、法规室初审，再由投资部负责将初审意见及时反馈到项目主办单位。经项目主办单位修订后的合同及章程由以上各部门进行复审，必要时，投资部可召集有关部门进行会审。经复审后的合同及章程由投资部提交总公司总经理审批。审批通过后，按总公司有关签约授权规定对外签约。

　　第十五条项目公司应按《中国EE发展总公司下属公司的注册、变更、注销管理办法》向总公司综合计划部牢请办理注册登记事宜。项目公司获准成立后，项目主办单位应将项目公司设立的合同及章程正本各～式二份、签约审批表及授权委托书正本各一式一份、项目公司营业执照复印件一份报送投资部。

　　第五章 附 则

　　第十六条按国家规定需政府有关部门审批的项目由投资部负责办理申报事宜。

　　第十七条项目主办单位在项目报审时，应对报审资料的真实性负责，如发现敷衍塞责甚至弄虚作假行为的，将追究项目主办单位领导及直接责任人的行政或法律责任。

　　第十八条投资项目建议书及可行性研究报告的评估审查所发生的费用，由项目主办单位承担。

　　第十九条本规定由投资部负责解释和修订。

　　第二十条原《中国EE发展总公司项目审核办法》废止。

篇3：执行家校互动项目考核制度

　　“家校互动项目”执行考核制度

　　一、指导思想：

　　在全面实现中小学“校校通”、大力开展教育资源库建设、推进中小学“管理通”应用的基础上，为配合学生电子成长档案和综合素质评价工作的实施，市信息委、市教委联合启动实施“家校互动”项目。为加强学校的日常教学和管理，充分利用先进的信息化手段提高教师工作效率，努力拓展学生展示、交流发展成果的平台，促进和提高学生自身综合素质的提高，积极营造学校和家长的和谐互动环境，实现学校、教师和家长、学生的双向交流，实现正确的教育理念和各教学信息的及时发布和传达，实现为学生和家长的教育资源和家庭教育指导的服务，特制定我校“家校互动”工作各级考核制度。

　　二：教师在“家校互动”项目执行中的重要职责：

　　1、向学生和家长宣传正确的教育理念;

　　2、及时向学生和家长发送学校课程计划安排、重大教育教学活动、学生学习信息资源;

　　3、及时向学生和家长发送学生在校表现情况和综合素质评价等信息;

　　4、组织动员学生通过该系统展示自身的兴趣才艺，获取教育资源;

　　5、组织动员家长通过该系统与教师进行沟通，接受家庭教育等方面的指导。

　　三、考核细则：

　　(一)、班主任工作考核制度：

　　1、以班主任发送信息为主，结合学生和家长信息发送情况，作为班主任考核指标之一;

　　2、学校重要活动通知和收费标准为必发内容;针对每个学生的个性化信息(在校表现)每两周至少一条。

　　3、特长班、上海班、民工班分别考核;

　　(二)学科教师工作考核制度

　　1、任课教师每日通www.pmceo.com过“家校互动”系统发送回家作业;

　　2、任课教师每周一次通过“家校互动”系统发送至少5条本周教学重点;

　　3、任课教师每周一次通过“家校互动”系统发送至少5条学生个性信息;

　　4、任课教师每学期至少两次通过“家校互动”信息发布栏，宣传针对本学科、本班学生实际情况的学习方法指导留言;

　　5、任课教师每学期至少两次通过“家校互动”系统，向每一位学生发送有关学生作业质量情况、课堂表现情况、测验考试情况等信息;

　　6、任课教师通过“家校互动”系统，主动建立与学生家长有关学生学习情况的沟通，并做到及时回复家长来信;

　　7、任课教师在使用“家校互动”系统时，做到充分利用并积极发掘该系统的各项功能，做好课堂教学的延伸和补充，切实抓好信息技术与课程整合的有效性研究。

　　(三)管理员工作考核制度：

　　1、爱岗敬业，积极主动。完成上级主管部门及学校下达的各项“家校互动”相关工作。做好与上级“家校互动”主管部门的联络工作，及时传达上级要求和精神、反馈学校工作信息，做好学校层面的信息组织和发送工作。重要信息(规定、通知、预警、应急)100%发送;普通信息(宣传、科普、活动等)90%发送。

　　2、精通业务，认真负责。熟悉家校互动管理平台和操作要求，做好学校的相关信息组织和维护工作。

　　3、耐心细致、保质保量。及时完成教师、学生、家长新用户的发展工作，保证教师激活达到100%，学生达到90%以上。做好教师的操作培训和指导，并指导教师做好家长、学生使用系统的培训工作。

　　4、公平合理、准确及时。每周一次做好班主任、任课教师“家校互动”执行情况统计，以及家长、学生使用情况上报、统计和汇总;每周信息更新不少于3条包括日常简报和学校工作统计报表。