波宁四中“两学一做”学习教育实施方案
根据《*波宁市委教育工委“两学一做”学习教育实施方案的通知》的要求提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”党员领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治
党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕教育改革发展中心工作，教育引导党员尊崇章程、遵守党规，以xxx系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、
组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；对校处级以上党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，
不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为深化教育领域综合改革，加速推进区域教育现代化，实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对学校领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
二、学习内容
1.学章程党规。着眼明确基本标准，树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读《中国共产章程程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”、市委“20条措施”等规章制度，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇章程党规、敬畏章程党规、遵守章程党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从*、*、*、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我市近年来查处的典型案件中汲取教训，见贤思齐、见不贤而自省，守住为人做事的基准和底线。校处级以上党员领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习xxx系列重要讲话精神，认真学习**xxx的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习xxx系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、*思想、***理论、“***”重要思想、***结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定***主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员要认真学习《xxx系列重要讲话读本(20**年版)》《之江新语》，及时跟进学习最新讲话
精神，特别是结合教育工作实际学习xxx关于教育工作的重要论述；校处级以上党员领导干部还要认真研读《谈治国理政》《xxx重要讲话文章选编(领导干部读本)》《干在实处走在前列》。各级党组织要按照xxx重要批示精神，把*同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，始终在思想上政治上行动上同**xxx的党中央保持高度一致，经常主动向党的
理论和路线方针政策看齐，向中央、省委、市委各项重大部署和“十三五”重大决策看齐，向区域教育现代化核心目标看齐，自觉做政治上的明白人，做行动上的带头人。党员领导干部要按照政治家、教育家的要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。党员教师要不断增强党性意识，带
头践行社会主义核心价值观，做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师。
三、方法措施
1.开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。组织党员开展“学原文、读原着、悟原理”自学活动，通过线上线下媒体平台，强化党员“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员；组织开展教育系统党员“两学一做”应知应会测试，扎实每位党员的理论基础。在个人自学基础上，适时以多种形式组织集
中培训。各党支部要每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织集中学习讨论。学习讨论的专题以学习xxx系列讲话精神和章程党规为基础，要联系个人思想工作生活实际，围绕“五查五看”对标检视内容，分主题开展学习讨论。学校领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论，同时联系指导各党支部开展好学习讨论。
2.讲好专题党课。党总支要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排；学校（单位）党组织委员要带头联系实际讲党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲微型党课。要运用好市委《百堂特色党课进基层》，可采取座谈式、体验式、现场式、联合式、互动式等多种形式，围绕“担当”、“育人”，聚焦问题、联系实际，增强专题党课的吸引力和实效性。“七一”前后，每一个党支部都要集中安排一次党课。
3.开展“五查五看”对标检视。组织党员一查党性意识，看能否坚持共产党人信仰宗旨，深入检视理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对***主义缺乏信心，讲坛阵地意识不够强以及参教信教等问题。二查规矩意识，看能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，深入检视党的意识和党员意识淡化，
看齐意识不强，在党不言党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不遵循党的教育方针政策，不遵守教育法律法规等问题。三查宗旨意识，看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，深入检视宗旨观念淡薄，利己主义严重，缺乏“以学生为主体、以教师为主导”意识，为师生服务主动性不强等问
题。四查担当精神，看能否保持良好精神状态、担当起育人责任，深入检视精神萎靡不振，工作消极懈怠，不起先锋模范作用等问题。党员教师尤其要检视身在学校却心在商场或心在官场，不扎根教学，不潜心育人等问题。五查道德品行，看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观，是否存在律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等有损师德师风等问题。
4.聚焦问题补短板。坚持边学边查边改，针对“五查五看”对标检视活动查摆的问题，逐项进行整改。查改工作要与机关作风评议工作深入结合，与师生家长满意度评议深入结合，体现真查实改。开展教育系统“补短板有作为”专项行动，聚焦高水平大学建设差距较大、人才培养模式单一、教师职业理想退化、教育服务经济社会能力不够强、现代学校制度建设还不健全等教育短板，充分发挥党员先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用，逐步补齐短板，促教育发展。
5.培树先进典型。结合庆祝建党95周年活动，进行优秀共产党员评选和表彰工作，挖掘和宣传一批可敬可学的先进典型，着力打造党员教师先进示范群体，推动党员立德树人、自觉爱党护党、在服务教育事业发展、师生成长成才中发挥先锋模范作用，争做甬城育人先锋。在党员队伍中，开展“党员教师的一天”宣传活动，通过宣传身边感人教师、推出“与党员名师零距离”公益优质公开课等活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份、立足岗位、履职尽责。
6.开好专题组织生活会。年底前，党总支要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，总支班子成员要与党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由总支班子及其成员对照职能职责，对照“五查五看”对标检视内容，进行党性分析，查摆存在问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，并组织全体党员对总支班子的工作、作风等进行评议。推广运用党员锋领指数管理。组织党员开展“党性体检、民主评议”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党总支综合“党性体检、民主评议”情况和党员“锋领指数”考评情况，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的区分情况稳妥慎重给予组织处置。各党支部可参照党总支的要求，召开专题组织生活会，开展民主评议。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在教育局组织处领导下，由校党总支牵头组织实施，学校各部门要配合做好相关工作。
1.抓好责任落实。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。各党支部要承担起“两学一做”学习教育的主体责任；书记要担负起第一责任人的职责，管好党员、带好队伍，从严从实落实“三会一课”制度，抓好学习教育。
2.加强分层分类指导。党总支要加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动；党总支要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要注重分层次、分类别指导，对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要以适当方式组织学习教育。
3.坚持以上率下。党员领导干部要带头做好表率，要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，按照市委要求，努力做到“五带头”：带头参加学习讨论，带头讲好专题党课，带头开展严肃批评，带头解决自身问题，带头模范履行职责。
4.加强组织保障。全面开展党员组织关系集中排查，进一步理顺党员组织关系，努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。以“两学一做”学习教育为带动，抓好支部书记队伍建设。
5.发挥媒体作用。充分运用报刊、广播、电视等媒体，重视发挥波宁教科网、波宁教育微信公众号、微博等新媒体的作用，通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省市委要求，及时反映“两学一做”学习教育进展和成效，总结推广各单位好经验好做法，宣传学习教育中涌现出来的先进典
型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。
附件：1.波宁市第四中学领导班子成员联系指导各党支部安排表
2.波宁市第四中学“两学一做”学习教育主要工作安排表
附表1：
波宁市第四中学领导班子成员联系指导各党支部安排表
序号 牵头领导 支部 负责人
1 z 文科一支部 z
附表2：
波宁市第四中学“两学一做”学习教育主要工作安排表
方法措施 主要内容 工作时段及要求 责任主体
一、开展专题学习讨论
开展“学原文、读原着、悟原理”自学活动，由支部书记与党总支推荐
5月份通过线上线下媒体，推送学习资料，组织自学，
7月份组织开展“两学一做”应知应会测试
总支、各支部书记
各支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织开展学习讨论
5月，全体党员会议，钱书记进行专题讲座，同时组织全体党员到南京进行实地学习。各支部原则上在6月份、9月份、12月份各召开一次全体党员会议，每次会议作好有计划、有主题、有记录、有实效。
各支部书记
二、讲好专题党课
以党支部为单位讲党课
“七一”前，每个党支部集中安排党课，要求党支部推荐和鼓励指导好普通党员讲党课。
各支部书记
开展支部书记讲堂
12月中旬前，结合年终书记述职工作开展。
党总支
三、开展“五查五看”对标检视
开展“五查五看”抓好问题整改
6月底，每位党员摆查问题，列出清单、整改清单，以党支部为单位，进行汇总。
7月--12月，党支部结合“三会一课”，针对问题抓好整改。
各支部
四、开好专题组织生活会
召开专题组织生活会，开展好民主评议
12月底前，党总支召开总支成员专题民主生活会，开展民主评议。各支部参照党总支的要求召开专题民主生活会。
党总支
各支部
五、培树优秀典型
开展甬城育人先锋评选
向教育局推荐参评：优秀基层党组织、党员示范岗、优秀党务工作者、优秀党员。
党总支
结合庆祝建党95周年活动，开展校优秀党员评选表彰和宣传活动
根据各支部推荐和锋领指数测评，评选出校优秀党员12名，并给予表彰和宣传。
党总支
各支部
篇2：学校党支部两学一做学习教育常态化制度化实施方案
学校党支部“两学一做”
学习教育常态化制度化实施方案
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要决策部署。为深入贯彻落实中央、省委、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的相关文件精神，持续推进我校“两学一做”学习教育深入开展，结合学校实际，特制定本实施方案。
一、基本目标要求
把思想教育作为首要任务，坚持用章程党规规范学校广大党员干部行为，用xxx系列重要讲话指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强学校党支部和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强学校党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为促进学校各项事业顺利发展提供坚强的组织保证。
坚持融入日常、抓在经常，把“两学一做”学习教育纳入年度工作要点、纳入党的组织生活制度体系、纳入年度考核。学校党支部以
“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，学校党支部要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程；注重以上率下，学校党支部班子成员、学校中层干部要定期参加集体学习，积极参加双重组织生活，切实发挥带头示范作用；强化主体作用，党支部要充分发挥工作的积极性主动性创造性，不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向；做到学用结合，把“党风校风优化年”活动寓于“两学一做”学习教育之中，努力实现我校党风校风的根本好转。
二、学习内容安排
坚持读原着、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。
（一）学习章程党规
深入学习《中国共产章程程》，深刻认识章程是管党治党的总规矩总遵循，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格共产党员的标准和条件。党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等，积极践行党内法规有关要求。***大召开后，要把学习***大报告作为重大政治任务抓好落实。
（二）学习系列讲话
深入学习《谈治国理政》《xxx系列重要讲话读本（20**年版）》《xxx系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》和xxx调研指导**工作时的重要讲话精神，及时跟进学习最新讲话精神，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习xxx系列重要讲话同学习马克思列宁主义、*思想、***理论、“***”重要思想、***紧密结合起来。
三、查找解决问题
坚持学做结合、以学促做、知行合一，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。
（一）明确合格党员标准
要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，自觉对照、时时检视、主动践行，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护**核心的党中央权威，不断增强***主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务师生、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进学校改革发展稳定中作表率、当先锋。
（二）党员重点查找解决的问题
党员要以“四个合格”为参照，持续进行“四对照四反思”，紧密联系个人思想工作实际，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。
党员领导干部要重点查找和分析自己是否自觉遵守了党的政治纪律、政治规矩，是否存在意识形态领域的阵地意识不强、政治敏锐性不高等问题，是否自觉落实了党建与意识形态工作的“一岗双责”，是否自觉遵守了中央“八项规定”的要求，是否对组织瞒报、漏报了个人重大事项，是否执行了双重组织生活制度等等。
教师党员要重点查找分析是否深刻理解掌握了党的路线方针政策和***主义理论体系，是否自觉遵守了教学科研规律，是否在师德师风和优化校风方面发挥了模范作用等等。
管理服务岗位党员，要重点查找是否存在理想信念淡化、对***主义缺乏信心、组织观念不强、组织纪律散漫等问题，是否在服务师生方面发挥了先锋模范作用。
（三）学校党支部重点查找解决的问题
学校党支部要重点查找和分析是否落实了全面从严治党的主体责任，是否坚决执行了党的路线、方针和政策，是否坚持了民主集中制，是否贯彻落实了中央、省、市、区委关于加强思想政治工作的决策部署，是否着力培育风清气正的政治生态环境，是否着力解决了党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。
学校党支部要重点查找分析是否全面贯彻落实了党支部领导下的校长负责制，党支部领导核心作用是否充分发挥，履行管党治党、办学治校主体责任是否到位，落实学校思想政治工作和意识形态工作责任是否到位，“三重一大”事项的决策是否规范，民主集中制的执行是否到位，中心组学习制度是否健全并严格执行，领导班子是否团结，干部管理监督是否严格，干部队伍建设是否统筹规划，是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题。
学校党支部要重点查找分析是否充分发挥了党组织的政治核心作用，是否严格执行了党政联席会议制度，是否很好地把握了重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，履行政治责任是否到位，保证监督党的路线方针政策和上级党组织的决定得到贯彻执行是否到位，是否把好了干部队伍、教师队伍建设的政治关，是否严格执行了党组织按期换届的规定，党员党籍与组织关系管理是否规范等。
党支部要重点查找和分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。支部的组织生活是否经常、规范，学校教职工全员参与思想政治工作的要求是否落实，团结和谐、自觉抵制不良倾向的氛围是否形成，是否存在以业务研讨代替政治学习的现象，党支部是否能够在开展教师思想政治工作中发挥作用，是否注重在优秀青年教师中发展党员，是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒。主题党日活动是否广泛开展、贴近实际，是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性。
四、推进落实举措
（一）切实抓好党员理论学习。将学习章程党规、学习系列讲话作为理论学习的重要内容，重点学习xxx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，党支部班子成员自己学、自己讲，组织开展专题学习讨论。
（二）大力推动个人自学。学校党支部对党员自学提出要求，引导党员制定自学计划，切实搞好自学。鼓励党员创新形式，积极运用微党课、微动漫、微视频等开展多样化学习。引导党员利用“两学一做”学习教育网、共产党员网、微信公众号等开展在线学习。年底党支部组织党员领导干部，对照学习计划检查学习任务完成情况，认真进行述学，总结学习成效。
（三）认真落实“三会一课”制度。学校党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”制度，抓好“两学一做”学习教育。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以学习章程党规、学习xxx系列重要讲话为主要内容，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。认真落实学校《“三会一课”制度》，每月至少召开1次支委会，重点学习党规和重要的制度文件等，对本支部学习作出阶段性安排；每季度召开1次支部党员大会，重点开展交流式学习，把好的个人学习成果与支部其他党员分享；每月至少召开1次党小组会，重点结合业务工作开展集中研讨式学习；支部书记带头讲党课，党员至少每半年上1次党课。学校党支部将对各党小组学习情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
（四）积极开展主题党日活动。党支部每年至少组织开展1次主题突出、特色鲜明的党日活动，确保每名党员都有参加的机会。主题党日活动要与“两学一做”紧密结合，与“三会一课”、志愿服务、助学助困等相结合。
（五）认真组织召开民主生活会和组织生活会。根据上级党组织统一部署，每年围绕主题召开民主生活会和组织生活会。民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度；组织生活会每年至少召开1次。按照“四必谈”要求进行认真的谈心谈话，广泛听取多方意见，联系思想工作实际查找问题。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，切实推动问题的解决。
（六）认真开展民主评议党员工作。以党小组为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照章程和党内有关规定，区别不同情况，严格慎重处置。
（七）推动党员立足岗位作表率、当先锋。学校党支部要结合落实学校年度工作要点、学校党建工作要点和本单位重点工作，进一步明确职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要进一步落实党员示范岗、党员责任区等制度；积极创新实践载体，促使广大党员在各自的岗位上履职尽责、苦干实干、担当作为，在促进学校改革发展的实践中充分发挥先锋模范作用。
党员领导干部要做践行“三严三实”的表率，不断提升谋划发展、执行落实、科学管理、沟通协调和做群众工作的能力。教师党员要争做乐于奉献、为人师表、教书育人、开拓创新的表率；管理服务岗位党员要争做乐于奉献、爱岗敬业、管理育人、服务育人的表率。离退休党员要弘扬党的光荣传统和优良作风，为学校事业发展发挥余热、争做贡献。
五、加强组织领导
学校党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。
（一）抓好责任落实。学校党支部要切实履行主体责任，每年对学习教育进行专门研究部署，制定具体实施方案。学校党支部书记担负第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重点任务亲自部署。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对联系和分管年级、部门党组织加强指导。各年级、处室负责人，要发挥具体执行作用，强化工作领导和具体指导，有计划有节奏推进学习教育。学校党支部作出具体工作安排，跟踪推进落实。
（二）坚持领导带头。学校党支部要把学章程党规、学系列讲话作为理论学习的主要内容，确定主题，开展研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，带头旗帜鲜明讲政治，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员。要带头强化党性修养，严格执行双重组织生活制度，积极参加学习，主动谈体会，主动参加组织生活会、民主评议。要带头担当负责，践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效。要带头严格自律，严格执行中央“八项规定”精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
（三）加强舆论宣传。要注重总结推进“两学一做”学习教育中好的做法和成效，选树先进典型，发挥先进典型的示范引领作用；引导党员利用网络自主学习，相互交流，广泛运用校内外各类媒体，及时推送“两学一做”学习教育内容；加强舆论引导和宣传报道，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造良好的舆论氛围。
（四）严格考核问责。学校将加强督促指导，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
（五）两手抓两促进。学校党支部要将落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与做好当前学校改革发展各项工作结合起来，引导党员干部进一步提振干事创业的精气神，切实把学习教育成果转化为推动学校改革发展的成效。
篇3：扶贫办主任两学一做学习教育动员会议讲话稿
扶贫办主任“两学一做”学习教育动员会议讲话稿
同志们:
按照中央统一部署，20**年在全体党员中开展“学章程党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年**月，xxx在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。近日，省委、市委先后召开“两学一做”学习教育工作会，对“两学一做”学习教育进行部署。为认真贯彻落实中央、省委和市委的安排部署，今天，我们召开全系统党员大会，目的是对我办开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。
(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。
(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。*****大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。
(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。
(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，xxx要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织
坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。
(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。
(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照章程党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、章程意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用章程党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我市精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。
(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我市精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我市脱贫攻坚工作的“*****”“*个精准”“*个一批”“*个有”“*个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现**万贫困人口脱贫、***个贫困村退出、*个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习xxx关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。
二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫
“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习章程党规，深入学习xxx系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇章程、遵守党规为基本要求，以用xxx系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信
念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守章程党规上作表率，在深入学习xxx系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全市扶贫移民工作健康有序快速发展。
(二)明确学习内容。一是学章程党规。要认真学习章程和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇章程、遵守章程、维护章程，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取*、*、*、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对市委“*****”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习xxx系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习xxx系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、*思想、***理论、“***”重要思想、***
结合起来，尤其是认真学习xxx关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习xxx的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治市、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用xxx系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习章程党规与学习xxx系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对章程党规的理解，在学章程党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把章程党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。
二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习章程党规和xxx系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。
三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。
四是紧密联系实际学。市委**书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用章程党规约束行为。作为扶贫部门党员干部，要认真学习xxx关于扶贫开发的战略思想，把《关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《*中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《***省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。
三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫
“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我办党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。
(一)坚持“两个导向”找差距。xxx在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“*个一批”“**个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道
消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。xxx讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。
(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效
(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我办党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚
定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“***”“***”“***”“****”等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。
四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效
为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。
(一)明确工作责任。办“两学一做”学习教育在办党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接市委组织部“两学一做”协调小组和市直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。
(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生
活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合市直机关工委对我办的学习教育督查指导工作。
(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委、市委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在
**扶贫办门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《**扶贫开发》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。
(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“*大片区”，抓好“****”组合拳和“*个精准”总体要求、“*个一批”“*有”“*个一”等各项部署落实，要结合20**年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!
这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的，主要任务是：深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神，深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号)，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，集思广义，群策群力，奋力完成全年各
项任务目标，扶贫会议讲话。昨天上午，我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑，内容丰富，效果很好，达到了预期目的。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作的责任感和紧迫感
今年，是全面贯彻落实十七届三中全会精神的第一年，也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来，在市县党委、政府的正确领导下，我们坚持以***为指导，认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，立足当年抓落实，紧扣难点抓创新，强化责任抓落实，提升形象抓作风，全面推进能力建设、业务建设和系统建设，促进任务落实、责任落实、工作落实，重点工作取得新的成效，整体工作彰显新的特点：
整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收，实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上，今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年，全市正在实施的283个重点村，累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处，解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。
产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元，支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来，3个试点村共吸收入社农户354户，入社资金53.54万元，借款93.15万元，项目辐射周边5个村，直接受益农户260户、1050人，试点村年人平纯收入净增360元，80%的农户住进了楼房，60%农户购买了摩托车，电话(手机)入户率达95%，成为全市的新农村建设示范村。
扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人，占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来，培植了一批新典型，加快了新农村建设步伐。
扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次，占年度任务的97.5%。其中，完成3-6个月短期培训2620人，占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。
城区扶贫取得实效。共启动项目160个，新建产业基地2560亩，新修村组公路62公里，硬化公路25公里，实施“一建三改”20**户，解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作，茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进，初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告，启动了新一轮规划编制基础工作。
扶贫奔小康试点全面启动。市县两级分别成立了领导小组和专门办公室，完成整体规划和分项规划编制工作，全面启动了项目建设。已完成柑桔密植园改造1万亩，启动了6万亩的生物质能源林建设，新发展蔬菜5000亩，新发展肉鸡养殖200户，新增肉鸡养殖250万只，新增渔业养殖4000亩;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通组公路50公里;新解决1.3万人的饮水安全问题;以“两线”、“四区”、为主战场，以清洁乡村、美化家园为重点的村庄整治工程全面展开。
社会扶贫有声有色。4家中直单位和12个省直单位继续对口帮扶我市，市县两级638个单位驻村帮扶560个贫困村(其中市直155个部门帮扶133个贫困村)，全市5万余名党员干部结对帮扶贫困户。当年，中直、省直各帮扶单位计划安排项目资金4000万元，目前已到位1000多万元，讲话稿，扶贫会议讲话。市县部门累计落实帮扶资金700万元。8个省直部门和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康，共落实帮扶资金450万元以上。市老促会开展了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。
上半年，我们主要抓了以下几个方面的工作：
(一)坚持以贯彻三中全会精神为契机，科学谋划扶贫开发工作。十七届三中全会《决定》对扶贫开发作了新的战略部署，为当前和今后一个时期扶贫开发指明了方向。今年以来，我们认真学习贯彻落实《决定》精神，紧密结合十堰实际，深入思考，广泛调研，争取领导，当好参谋，不断在新的历史起点上科学谋划和推动扶贫开发工作开创新局面。
一是进一步巩固扶贫工作地位。多年来，扶贫工作在全市经济社会发展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新阶段扶贫开发作为破解“三农”问题、统筹城乡发展、构建和-谐十堰的重要着力点，作为“十一五”全市经济社会发展的三大历史任务之一。今年按照***的新要求又提出了“一统三分”战略，即统筹城乡发展、分区域规划、分产业布局、分类型指导，这既是指导全市县域经济发展的战略思路，也是推进扶贫工作的重要指导思路。按照“一统三分”的要求，在市委今年出台的《关于加快农村改革发展的意见》和《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》等文件中，对扶贫工作进行了全面安排部署。扶贫工作的地位得到进一步巩固，工作思路进一步明晰，工作重点进一步突出，组织措施进一步强化。
二是积极谋划后十年扶贫规划。按照省办杨朝中主任提出的“十堰要站在新的历史起点上科学谋划好今后十年的扶贫开发战略，力争为国家和省完善扶贫战略作出贡献”的要求，今年来，我们把新阶段扶贫开发纲要完成评估和后十年扶贫规划编研作为一件大事来抓，制定了方案，下发了通知，成立了工作专班，开展了调研，形成了《十堰市新阶段扶贫开发实施评估报告》和《十堰市后十年扶贫开发纲要》，总结了新阶段扶贫开发的成效与经验，分析了形势与问题，提出了思路与建议，得到了省办领导的充分肯定。
三是大力争取城区新一轮扶贫政策。今年是城区农村扶贫的结帐年，同时又是新一轮城区扶贫的谋划年。上半年，市区扶贫办围绕保规划达标、保政策延续、保投入加大的目标，认真对照五年规划查漏补缺，着眼城乡统筹开展调研谋划，围绕提升水平办点示范。在年初的人大会、经济工作会上，市扶贫办积极参谋把制定新的城区农村扶贫政策写进了主要领导的报告和市委、市政府有关文件，形成了决策性意见，市区联合开展了城区扶贫专题调研，形成了调研报告。并通过多种形式向主要领导和分管领导汇报城区农村扶贫情况和建议，得到了市领导重视和认可。
(二)坚持以整村推进为平台，大力整合各类政策资源。我市今年启动“三个确保”重点村174个，比上一年增加63个。为确保整村推进投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推进工作中，我们重点强化资金捆-绑和力量整合。紧紧“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”的目标要求，坚持“产业至上、基础先行、素质为本、事业发展”的原则，大力统筹扶贫资金用于重点村，整合部门资金倾斜于重点村，集中信贷资金投入重点村，引导社会资金帮扶重点村，确保重点村各项投入村平达到100万元左右。全市共向省扶贫办上报了688个扶持项目，资金达6032万元。其中生产发展项目196个，资金1932万元;基础设施建设项目454个，资金3928.2万元;社会事业发展项目36个，资金169万元。基本达到了省办提出的“整合50%的资金用于产业发展项目，整合30%的资金用于基础设施建设项目，整合20%的资金用于提高能力建设、发展社会事业和改善发展环境项目”的要求。郧西县在今年整村推进数量增加一倍多的情况下，坚持投入水平不降低，大力整合财政扶贫、以工代赈、国债、国烟、水利水电、交通、国土资源、移民、畜牧、能源、林业等项目资金共计2139万元，投入到连片开发的8个乡镇的39个重点贫困村，村平投入达50多万元，投入最多的村达到126万元。
(三)坚持以创新机制为手段，不断提高扶贫开发水平。
一是进一步完善了扶贫开发目标激励机制。在年初的三干会上，市委、市政府拿出1000万元对综合考核前三名的县市区进行奖励、400万元对先进乡镇和进步乡镇进行奖励、140万元对十个重点单项工作进行奖励。今年继续将扶贫开发纳入对县市区综合考核的九大指标体系之一，继续对综合考核前三名县市区、优胜乡镇和进步乡镇进行奖励，继续对扶贫搬迁进行奖励。
二是继续实施了扶贫开发投入配套机制。对扶贫开发重点项目，市县两级分别拿出专项资金，实行以奖代补，加大配套投入力度。为加快通村水泥路建设，市财政已连续三年每年安排万元通村水泥路补贴资金;为解决城区农村“灯下黑”问题，市政府已连续五年每年安排700万元专项资金。全市每年用于支持县市区发展的资金达到7900万元，其中涉农资金达到5000万元。丹江口市财政每年安排扶贫搬迁专项配套资金100万元。
三是完善了扶贫开发联动机制。年初，市扶贫办、市财政局、发改委等部门，分别就参与式扶贫规划编制、当年扶贫项目申报备案、扶贫搬迁以及城区农村扶贫项目等，进行了互商，联合下发了文件，形成了市直互动、市县联动、乡村齐动的扶贫开发新格局。丹江口市广泛开展了“牵手新农村，脱贫奔小康”活动，组织动员市直部门112个城市基层党组织联系100个村组，8000名机关党员干部联系8000个贫困家庭。张湾区组织开展了驻村帮建和“双联双助”活动，全区37名县级领导帮联38个重点村，77个副科级以上机关部门结队帮建67个行政村、5所城郊小学和2个乡镇卫生院。房县采取项目规划到户、政策落实到户、党员干部帮扶到户、科技培训服务到户等办法，帮助贫困户发展特色产业。