中心校整治学生进“三室一厅”实施方案
一、指导思想
以“**”为指导，全面落实**，按照构建和谐社会的要求，牢固树立“安全第一”的思想，增强“责任重于泰山”的意识，坚持“预防为主、防治结合、依法严管、确保安全”的原则，进一步加强学校的法制教育，坚持以法治校，依法治教。
二、工作目标
以落实社会治安综合治理各项措施为主线，认真落实学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制，切实解决学生进“三室一厅”(电子游戏机室、录像放映室、台球室、卡拉0K厅)问题，确保校园及周边安全，为学校发展创造良好的社会治安环境。
三、领导小组
组 长：**
副组长：**
组 员：**（各班班主任）
四、整治措施
１、加强学校整治工作建设。全校上下务必牢固树立“安全第一”的思想，切实加强对学生进“三室一厅”的整治工作。做到学校领导周周讲进“三室一厅”的危害，教师天天抓学生进“三室一厅”的整治工作。同时，班主任要把本班个别问题学生作为重点谈话和教育对象，并做好教育登记。
２、增强学生法制观念。加强《未成年人保护法》《预防未能成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》的学习、宣传和普及工作，严格按照法律法规要求规范学生行为。
３、提高学生思想素质。根据学校周围环境和学生特点，开展有针对性的教育，提高学生思想素质，增强学生能力，自觉形成不进“三室一厅”的良好行为。
４、构建家校监管平台。通过告家长书、家校联系卡、家访等多种形式督促家长履行监护人职责，增强家长的监护人责任意识，共同做好学生进“三室一厅”的教育与防范工作，努力营造全社会关注学生健康成长的良好氛围。
５、制定可行的管理措施。（１）加强校园值班巡逻工作，特别是要加强午休时段和放学时段学生的管理；（２）安排好值日教师，学生监督队等，认真履行职责，维持正常的校园秩序。（３）每期分年级召开学生远离“三室一厅”主题报告会、“成人·成才”报告会等活动。
６、净化教育教学环境。学校主动与派出所和法制副校长联系，及时反馈学校及学校周边“三室一厅”情况，并对校园周边200米以内的“三室一厅”进行排查、整治。
zz学校
篇2：上海市开展住宅小区消防安全隐患集中整治专项行动的实施方案
上海市关于开展住宅小区消防安全隐患集中整治专项行动的实施方案
沪房管物[20**]222号
根据公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委员会有关通知精神，切实加强本市住宅小区火灾防控工作，提高住宅小区消防安全管理水平，全力确保住宅小区安全平稳运行，市局决定，自即日起至今年10月底，配合公安消防等部门，在全市住宅小区中开展消防安全隐患集中整治专项行动。具体实施方案如下：
一、工作目标
积极配合公安消防等部门，争取街道(乡镇)、居(村)委会、业主委员会的大力支持，深入发动物业行业从业人员和广大居民群众广泛参与，多部门联合排查和联合执法，集中消除一批电动自行车充电及停放场所的火灾隐患，提高住宅小区消防安全建设管理水平。
二、组织领导
市局成立由分管局长黄永平任组长，物业管理处处长忻一鸣、市物业管理事务中心主任马浩元、市物业管理行业协会会长朱志荣为副组长的专项行动领导小组，并下设办公室，办公室设在市局物业管理处，具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和督察、检查等工作。各区县房管部门也要成立相应工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保此次专项行动取得明显实效。
三、工作职责
市住房保障房屋管理局：负责全市物业行业开展消防安全隐患集中整治专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和监督检查等工作。
区县住房保障房屋管理部门：负责本地区物业行业开展消防安全隐患集中整治专项行动的具体组织、联络沟通、情况汇总和检查指导等，指导本地区物业服务企业对居民住宅小区电动自行车库、消防应急疏散通道、消防设施设备的完好情况等进行集中排查，摸清情况底数，发现隐患问题及时督促相关单位或责任人予以整改;指导业主委员会(产权人)按规定使用维修资金，及时更新、改造和修缮电动自行车充电装置及存放场所，维修、改造、更新损坏的消防设施设备，以满足消防安全需求。
物业服务企业：负责联合业主委员会、居(村)民委员会对本企业管理的住宅小区电动自行车库充电装置及场所的消防安全状况、消防通道的通畅情况等进行具体检查和排摸，发现电动自行车库充电装置及场所存在消防安全隐患和消防设施设备损坏等需动用维修资金予以整改的，要及时告知业主委员会(业主)落实资金;督促项目经理和管理人员落实消防安全管理法定职责及物业服务合同约定义务;发现楼道堆物、占用消防应急通道影响消防安全等情形，要开展联合整治;发现消防违法行为影响小区消防安全的，要及时报告公安消防部门。
业主委员会：负责配合物业服务企业开展电动自行车库和消防通道全隐患的排查整治;及时劝阻业主(使用人)楼道堆物影响消防安全等行为;对电动自行车库充电装置及场所存在安全隐患和消防设施设备损坏等需更新、维修、改造的，要及时启动相应程序落实资金予以整改;督促、检查物业服务企业和从业人员履行合同约定的消防安全管理职责，落实消防安全日常管理制度等。
四、整治内容
集中消除一批电动自行车充电装置及存放场所的火灾隐患;清除楼道堆物，占用、封闭消防应急疏散通道;检查消防设施设备完好情况，及时修复损坏的消防设施设备，确保消防设施设备始终处于完好状态。
检查范围：居民住宅小区内设置的电动自行车充电及存放场所(含地下车库)、居民住宅小区内楼梯间、首层门厅、安全出口;居民住宅小区内所有消防设施设备、消防应急疏散通道等。
工作措施：一是对居民住宅小区内设置的电动自行车充电及存放场所存在安全隐患的，应按照公安消防管理部门的相关规定和要求，主动接受公安消防部门指导，落实隐患排查、整改和各项安全管理制度措施。需动用维修资金予以整改修缮的，房管部门要指导业主委员会(业主)按规定使用维修资金，及时予以维修、更新或改造。二是对住宅楼公共部位、首层门厅、楼梯间、疏散通道随意停放电动自行车或为其充电的，督促指导业主委员会张贴管理公约，规范电动自行车停放及充电管理;物业服务企业要加大日常巡查力度，严格电动自行车存放、充电管理，集中存放管理电动自行车，并统一维护保养有关充电设施设备。三是对住宅楼消防通道和安全出口停放电动自行车或为其充电的，依法责令有关单位、业主(使用人)立即改正;四是会同业主委员会、居(村)民委员会集中开展清理楼道堆物行动，及时消除占用、封闭消防通道等安全隐患;五是对住宅小区内所有消防设施设备的完好状况进行全覆盖、地毯式排查，发现消防设施设备损坏，要及时向业主委员会(业主)报告，指导业主委员会按相应程序落实资金予以维修、更新、改造，确保住宅小区内各类消防设施设备处于完好状态;同时，要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至7月15日)。各区(县)房管部门、各物业服务企业根据实际制定具体实施方案，确定阶段性工作重点，明确具体步骤，迅速动员部署开展消防安全隐患集中整治专项行动。
(二)排摸自查阶段(7月16日至7月31日)。根据市公安局制定发布的通告，各区(县)房管部门根据市局、区(县)政府统一部署和职责分工，结合实际，组织开展排摸工作，并逐一进行登记造册，确保底数清楚、
状态明晰。同时，按照“边排摸、边整治”的要求，督促物业服务企业、业主(使用人)抓紧进行自查自改。 (三)集中整治阶段(8月1日至9月30日)。各区(县)房管部门、各物业服务企业要细化和量化各项工作任务，并于8月底前，定期组织开展检查;对存在突出问题的，区县房管部门要积极联系公安消防部门联合开展检查执法;9月底前，对前阶段已经排查过的区域和部位，组织开展“回头看”。同时，将专项行动与重要节庆安全管理工作有机结合起来，切实确保重大节日、重要节点住宅小区消防安全。
(四)总结验收阶段(10月1日至10月20日)。各区(县)房管部门对此次专项行动开展情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找短板不足，研究建立常态长效治理机制，切实巩固和深化整治工作成效，并于10月20日前向市局物业管理处报送本地区专项行动开展工作的总结材料。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各区(县)房管部门、各物业服务企业要充分认识此次专项行动的重要性和必要性，加强组织领导，细化工作方案，精心部署、强力推进，确保各项措施和责任落到实处。通过工作例会、督导检查、隐患抄告、定期通报等形式，切实加强对专项行动的指导和督促。对发现的住宅小区内重大火灾隐患，积极协调配合相关单位和主体，按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改工作，并及时通报、抄送对火灾隐患和违法行为的处理结果，确保信息对称、监管到位。
(二)依法从严治理。各级房管部门要充分运用行政手段，积极配合公安消防部门切实加大执法整治力度，确保形成惩治消防违法违规行为的严管高压态势。专项行动期间，市局将组织成立专项督导组，对各区(县)房管部门及物业服务企业专项行动进行督导检查。对消防安全日常管理制度落实不到位，专项行动明确要求的工作任务走过场、消防安全隐患排查整治不力的物业服务企业和小区经理，要在物业服务企业和小区经理诚信档案上予以记载;对专项行动期间因疏于管理、消防安全管理责任不落实发生有影响火灾或较大以上火灾的，将实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员责任。
(三)广泛开展宣传。各区(县)房管部门、各物业服务企业要充分利用小区户外视频、社区板报等宣传载体和媒介，加强对此次专项行动的宣传发动，努力形成严管声势和氛围，鼓励市民群众自查自改身边火灾隐患。要开展针对性消防安全宣传，切实增强业主(使用人)的消防安全意识和防火自救能力。
(四)加强信息报送。各区(县)房管部门要结合地区实际和部门职责，制定具体实施方案，建立工作班子，明确分管领导、具体组织部门和联络员，并于7月15日前报市局物业管理处;同时，要就本次专项行动建立工作台帐，每月月底前向市局物业管理处报送阶段性工作情况。
篇3：镇开展无照经营专项整治工作实施方案
镇开展无照经营专项整治工作实施方案
为全力维护市场经济秩序，切实保障人民群众合法权益，着力促进zz皮革皮具产业的公平竞争和谐发展，根据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)和《印发<花都区关于整治无证照生产经营场所若干问题的实施细则>的通知》(花府办〔20**〕55号)精神，并结合我镇当前实际，制订开展无照经营专项整治工作实施方案。
一、工作目标
1、总体目标。以“减少总量、解决存量、控制增量”为总体目标，按照“发动群众、疏堵结合、打防并举、标本兼治、依法整治”的基本原则，全面清理整治无照经营，努力建立无照经营专项整治的长效工作机制，维护人民群众切身利益，逐步建立起公平、有序、规范的市场经济秩序和安全、放心、和谐的消费环境,促进全镇经济又好又快发展。
2、具体目标。通过无照经营专项整治工作，使全镇安全隐患得到消除、劳动用工基本规范、企业自觉依法纳税。要求到20**年4月底，全镇主城区经营场所持证率达到95%以上，城乡结合部及农村地带营业场所持证照率达到90%以上;从事食品生产、加工企业持证照率达到98%。
二、组织领导
1、成立zz镇无照经营专项整治工作领导小组。由镇长任组长，分管副镇长为副组长，工商、派出所、安监、出租屋管理中心、质监、卫监、供电、供水、宣传、国税、地税、各村委主任(书记)等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，镇政府整规办主任兼任办公室主任，办公地点设在zz镇政府整规办，领导小组的职责是：综合管理全镇无照经营整治工作，提出整治工作的主要目标，对整治工作中的重大事项作出决策，协调各有关部门的关系。
2、各村(社区)相应成立无照经营专项整治领导小组。领导小组一般由村(社区)书记任组长，村委会主任任副组长，成员由文书、治保主任和各经济社社长组成。村级领导小组的职责是：制订切合本地实际的无照整治工作方案，按照属地管理原则，全面、深入调查本辖区内的各类无照经营户，督促房屋出租户配合经营户办理营业执照，收集相关办照资料;配合各部门开展整治工作，完成无照整治工作各项目标任务。
三、工作步骤
1、前期准备阶段(20**年12月14日-20**年12月30日)。前期准备阶段的主要工作有：成立整治工作组织机构，建立工作机制，制订整治工作实施方案，配备相关人员和设备，印制各种资料，筹备召开整治工作动员大会。
2、宣传发动和试点推行阶段(20**年1月4日-2月10日)。宣传发动和试点推行阶段的主要工作有：召开动员大会，利用各种媒体和各种形式广泛进行宣传，提供政策和法律、法规咨询，在全镇上下营造开展无照经营专项整治工作的舆论声势，为整治工作的开展创造良好的工作氛围。此次无照经营专项整治重点以农村地区无照经营业户整治为主，首先以联合村作为试点推行，然后向其余各村全面推进。
3、组织实施阶段(20**年3月1日-3月30日)。在组织实施阶段，各村(社区)、各部门要按照各自的责职分工(见附件1)开展工作，这一阶段的主要工作有：
(1)搞好调查摸底，全面掌握全镇无照经营的基本情况(3月11日-3月30日)。为确保被调查对象不遗漏、不重复，数据详实、资料全面，调查工作以各村(社区)为单位进行，各有关职能部门配合。调查时要对辖区内所有经营户进行一次严密细致的普查，认真填写《zz镇无照经营户登记表》(见附件2)，并于3月30日前报领导小组办公室。同时，按各部门的职责分工将《zz镇无照经营户调查汇总表(分行业)》(见附件3)交各部门，对各村(社区)上报的汇总表进行盖章确认后报领导小组办公室。如认为调查数据失真或不全，各部门应要求村(社区)重新进行调查核实。在工作中，要克服畏难情绪，杜绝少报、瞒报漏报现象。
(2)搞好分类梳理，研究制订相应的整改措施(4月1日-4月30日)。引导一批具备基本条件并无重大危害的无照经营户申领证照，转为合法经营。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无照经营户，政府各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔，相关部门要积极主动予以配合。对那些大面积、区域性、行业性的重点区域、行业的无照经营，由镇政府整规办牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。整治后续长效监管由政府各职能部门依职责分工负责。分类梳理要在深入调查的基础上进行，做到实事求是、不偏不倚。同时，各部门按照分类整治的原则，研究制订切实可行的整改措施。对一些重点整治对象，要全面考虑，反复酝酿。
(3)搞好全面整治，引导和取缔相结合开展工作(5月1日-5月30日)。①符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照。各部门要通力配合，互通信息。在具体办理过程中，按先证后照的原则，由相关部门层层把关。②不符合生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，各前置证件审核和发放部门应做好指导工作，努力使经营户符合申领证照的条件，必要时可进行联合办公、现场办公。③不符合生产经营条件且无力进行投入和改造的，或从事政府相关部门明令禁止行业、产业的经营户，工商等部门要严格依照相关法律、法规予以取缔。
4、总结提高阶段(6月1日-6月30日)。各村(社区)及相关职能部门要在无照整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。后续监管建章立制工作可以边整治、边制订、边实施、边完善。同时，镇政府将组织有关人员对各村开展专项整治情况进行验收，对工作不力、整治不到位的地方和部门将予以通报批评，并责成其在验收后3个月内完成整治。
四、工作要求
1、加强领
导，强化责任。无照经营整治工作是提高我镇经济运行质量、强化环境保护、安全生产、食品安全、劳动用工、税务管理等工作的重要手段，也是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，全镇各村(社区)、各有关单位都要把这项工作作为关系人民群众生产和生活的大事来抓。在整治工作中,各村(社区)、各部门的负责人作为整治工作的第一责任人，机关各部门领导作为本部门整治工作的第一责任人，要高度重视该项工作，保证必要的人力、物力和财力投入，保质保量完成工作任务。
2、各司其职，分线负责。各成员单位要结合本部门实际，按照文件要求，有针对性地开展无照经营专项整治工作。特别要对涉及环境保护、安全生产、食品安全和区域性假冒伪劣无照经营户加大查处和取缔力度。调查工作是无照经营整治工作的关键，也是整个整治工作的基础，关系到整个整治工作的成败。各村(社区)要在深入、全面调查的基础上，配合各单位的整治工作。机关各部门、各职能部门之间要相互协作，相互配合，互通信息，共同把整治工作做好。镇综治办负责处理整治工作中出现的不稳定事件，供电、供水等部门要配合整治工作，必要时采取相应措施。出租屋管理中心要及时把已备案业户的信息及时通知工商部门并督促出租户及时办理营业执照。工商部门要始终参与整个整治过程，在全面调查、引导登记、依法取缔、总结经验、建立长效机制等方面给予支持，在涉及无照经营行政执法的工作上要以工商部门为主开展工作。
3、大力宣传，舆论监督。各参加单位要通过各种途径，大力宣传国务院《无证经营查处取缔办法》、《行政许可法》、《食品卫生法》和工商、卫生、环保、安全生产等其他相关法律、法规和文件。宣传部门要利用新闻媒体及时向社www.pmceo.com会通报整治工作最新动态，并通过新闻媒体广泛征集社会各界对整治工作的意见，运用全社会的智慧和力量做好无照经营专项整治工作。在整治过程中，要把查处、引导、取缔无照经营的典型案件进行专题报道、跟踪报道，让广大群众了解无照经营的严重危害和政府部门整治无照经营的坚定决心。对那些既不符合生产条件，又抗拒相关部门执法的无照经营户进行适度曝光。
4、做好引导，依法公正。由于整治工作涉及社会和经济生活中的各个方面，在整治工作开展过程中，必然会直接或间接对人民群众生产和生活产生影响。为此，在整个整治工作过程中，我们要坚持三个原则。一是要坚持引导原则：即对符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照;不符合生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，要帮助经营户完善条件，鼓励进行资金、人员、设备投入。二是坚持依法办事原则：即在引导登记过程中要坚持依法办事，不能为了提高整治合格率降低准入门槛和放低准入标准，按依照相关法律、法规的要求严格依法办事。三是公平公正原则。在全面调查过程中，要在摸清辖区内底数的基础上，对无照经营户进行逐个登记，严防产生不公平、不公正现象;对因主观上不公平、不公正区别对待无照经营户，从而引发群体性事件的村(社区)和部门，要追究相关单位和个人责任;在组织实施阶段，要按同一个标准平等对待同一行业的所有无照经营户，该引导登记的要做好做足工作，该取缔的不引导登记。
5、建章立制，长效监管。查处取缔无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。通过集中时段整治达到预期目标后，各村、各有关部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫，建立无照经营举报网络。政府各职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管和责任人监管模式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无照经营工作的法制化、规范化、制度化。整治工作结束后，要认真、及时总结工作经验，对整治工作过程中出现的典型问题和典型事例加以分析和梳理，对整治工作所有的档案资料进行整理归档。
附件1：《zz镇无照经营专项整治工作责任分工表》
附件2：《zz镇无照经营户登记表》
附件3：《zz镇无照经营户调查汇总表》