山东省关于进一步加强全省建筑节能工作的意见
各市建委(建设局):
1997年以来,在省委、省政府的领导和建设部的指导下,全省各级建设行政主管部门认真贯彻全国建筑节能工作会议和全省墙材革新与建筑节能工作会议精神,开拓创新,扎实工作,取得了可喜的成绩,多次受到建设部的表彰,并先后在全国建筑节能工作会议和全国建设科技创新会议上做了经验介绍。截止2000年底,全省共建设达到节能50%标准的建筑243.31万平方米,节地5.5万亩,节能207万吨标煤。
但是,必须清醒地看到,我省建筑节能工作目前仍处于起步阶段,存在许多薄弱环节,与国家的要求和其他先进省市相比,还有不少差距。主要表现在:对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不够,工作措施不到位;建设、设计、施工、房地产开发、监理等单位人员对建筑节能技术标准熟悉不够;对建筑节能强制性标准的执法力度不够;地区发展不平衡,总体进展缓慢等等。(来自:www.pmceo.com)为深入贯彻落实建设部《民用建筑节能管理规定》(76号部长令)和《山东省民用建筑节能管理规定(试行)》精神,进一步加强全省建筑节能工作,现提出以下意见。
一、进一步提高对建筑节能工作重要性、紧迫性的认识节约能源是我国国民经济发展的一项长期战略任务,是实现可持续发展的重大战略举措。建筑节能是节能工作的一个重要领域。积极推进建筑节能,提高建筑物使用过程中的能源利用效率,改善建筑室内热舒适性,对于节约能源、减少污染、保护资源和环境、提高人民居住水平,具有十分重要的意义,对于建筑业、房地产业、建材业的技术进步将起到极为重要的作用。国家对建筑节能工作十分重视,先后颁布了《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能管理规定》、建筑节能强制性标准等一系列法律法规和政策性文件。特别是建设部76号部长令《民用建筑节能管理规定》规定自2000年10月1日起,新建、扩建的居住建筑及附属设施和新建、扩建、改建的旅游旅馆及附属设施必须按节能技术标

篇2：大学公共建筑节能管理办法

　　理工大学公共建筑节能管理办法

　　为规范学生用水用电行为，保证学生用水用电安全，养成良好节约水电习惯，增强职工、学生节约能源意识，提高能源利用效率创建节约型校园，特制定本管理办法。

　　一、用水用电制度

　　1.爱护水电管线及水、电器设备，不得在公寓楼内私自搭接电线、安装插座。

　　2.学生不得私挪动宿舍插座，学生手机、学习机充电一律在宿舍有人的情况下进行。

　　3.宿舍做到按时熄灯、人走灯熄。停电时要检查电源是否关闭，放假离校前认真检查宿舍所有电器(尤其是厕所排气扇)关闭情况，避免电器无人看管长时间工作而出现用电浪费及安全事故，

　　4.白天非特殊阴暗天气原则上不开走廊灯。

　　5.宿舍内禁止学生私自使用自带用电设备，宿舍安装的照明灯学生不得私自更换功率更大的灯具。

　　6.宿舍无人时电扇应关掉，务必做到人走扇停。不能疲劳使用电扇，让电扇连续工作。

　　7.养成良好的节约用水习惯：

　　(1)睡觉之前、出门之前，应检查水龙头是否关闭，特别是停水时离开宿舍，更要认真检查，避免来水时造成水资源浪费。

　　(2)严禁将茶叶、食物残渣等废弃物丢进蹲坑或洗手池，更不得将废弃衣物、塑料袋、矿泉水瓶等物件扔进下水道，避免造成下水道堵塞，避免用水浪费。

　　(3)注意节约用水，洗手时不能把水龙头开得过大;洗漱、洗衣，不让水长流;学会一水多用。洗脸、洗脚后的水用于冲厕所。

　　8.公寓住宿学生均有管理、监督、检查、维修上报水、电设备、设施的义务与责任，发现水电设施、设备损坏，及时到楼管处报修，如遇紧急安全问题，及时当面告知公寓管理人员，以便及时安排维修，排除安全隐患。

　　9.公寓维修工是分管公寓楼水电设备维修直接责任人，接到报修任务需要及时予以处理，维修不了及时上报公寓维修科，并采取切实措施杜绝由此可能造成的安全事故和水电浪费现象的扩大。平时采取报修和主动巡修相结合，保证学生宿舍及公共用电、用水开关、水阀等正常使用，并经常做好安全检查和维护，发挥开关作用，延长设备使用寿命。

　　二、管理考核办法

　　1.楼管员和宿舍长是公寓楼、宿舍用水用电设施直接责任人，实行谁损坏，谁赔偿原则。找不到当事人，由共用人一同承担。用水用电设施损坏如未上报，一经发现，则扣相应管理责任人工作考核分。

　　2.宿舍长是宿舍用水用电安全管理责任人，平时必须坚持用水用电安全排查，发现损坏及时报修，如因责任人管理不到位出现安全事故，公寓将依制度追究相关责任人责任。

　　3.公寓楼、宿舍用水实行学校规定的定额，公寓公共部分用电由学校定额，宿舍用电为每学期100度免费，超出自负。

　　4.学生公寓每周对学生公寓和学生宿舍用水用电情况进行检查，工作人员检查与考核和个人工资挂钩，学生检查与学生宿舍内务违纪检查挂钩，具体见下《用水用电考核细则》。

　　三、学生用水用电考核细则

　　序号 考核项目 扣分标准

　　1.未经同意私自搭接电线、装插座 5分

　　2.宿舍内使用电热、冷设备 10分、通报批评

　　3.未按规定关灯、扇、厕所排气扇、水造成浪费 5分

　　4.私自更换大功率用电器 10分

　　5.向蹲坑及洗手池内扔废弃物 3分

　　6.私自拆、装水龙头 10分

　　7.发现损坏未及时上报维修造成长流水 3分

　　8.故意破坏水电设备设施 10分 赔偿并予以处罚

　　有扣分的宿舍，不能参加文明宿舍、优良学风宿舍的评比，所扣分数计入学生综合测评，影响学生奖学金、优秀先评比。

　　四、公寓工作人员考核细则

　　1.公寓管理员、门卫、保洁等工作人员使用违章电器，除没收外罚款100-200元，第二次予以解聘，公寓公共区、管理员办公室出现人走灯未熄或水未关现象，予以通报批评。

　　2.管理责任人未能及时上报水电设备损坏，维修不及时，造成不必要浪费水电、损毁公私财物现象，将视情节予以处罚并予以赔偿。

　　3.维修工没按工作要求及时处理报修和主动巡修，由此造成的水、电、暖气、及没有正常巡检等的浪费和水电暖元器件的损坏，将是情节予以相应处罚。

　　学生公寓管理中心

篇3：我国建筑节能现状未来发展措施阐述

　　我国建筑节能现状与未来发展措施的阐述

　　本文明确阐述了建筑节能的概念，讲述了建筑节能的意义。对我国建筑节能方面存在的问题进行了分析总结，我国建筑设计、建造及使用能耗过高,并且能源利用效率低，主要是因为政府重视度不够，监管不力，节能技术发展缓慢，节能意识不强等原因，并对据此提出了一些发展措施，对我国建筑节能发展进行了一些展望。

　　所谓建筑节能，具体来讲就是在满足人类居住舒适性要求的前提下，在建筑中使用高能效比的采暖空调设备和隔热保温的新型墙体材料，达到节约能源、提高能源利用效率的目的。

　　一、我国建筑节能的现状

　　我国建筑节能设计上的缺陷。我国的设计标准与发达国家相比差距仍然较大，目前我国绝大多数采暖地区围护结构的热功能都比气候相近的发达国家相差许多，外墙的传热系数是他们的3～4倍，外窗为4倍左右，屋面为3.5～6倍，门窗的空气渗透为5倍左右。现在发达国家住宅的实际年采暖能耗大约相当于每平方米 7. 5 7 k g 标准煤，而我国目前采暖耗能每平方米都达到1 3 . 5 k g，约为发达国家的1.5倍。而这些能源大多是通过保温隔热性能差的外墙、屋顶、窗户损失掉的，所以我国的建筑必须进行大范围的节能设计改造，努力减小并消除建筑节能设计上的缺陷。

　　目前我国缺少配套完善的建筑节能法律法规。我国虽然已出台了《中华人民共和国节约能源法》等法律，但并未制定建筑节能的相关法律、法规，所以建筑节能工作基本上处于无法可依的状况。按照《中华人民共和国节约能源法》发行的标准来设计，可以做到节能50%左右的目标，但此标准公布十余年来，真正能够实施的，在新建的建筑里还不到20%，大多数地方政府对此未予以高度重视，中央政府也未将建筑节能放在关系全局的高度来进行指导。建筑节能的需要，必须改变这种现状。

　　国家对建筑节能技术创新技术支持力度不够。正在起步发展中的建筑节能产业，普遍存在起点低，技术水平不高，创新能力弱等方面的问题，国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力度还不够。应当加大对建筑节能技术开发和创新等方面的支持力度。

　　可再生能源在建筑中的应用进度缓慢。我国是当今世界上最大的太阳能光伏电池生产国，但80%的产品都是进行出口的，在国内建筑应用的比率依然很低。加大相关的激励措施，提高可再生能源在建筑中的应用时必要的。

　　目前我国建筑能耗所占社会商品能源总消费量的比例已从1978年的10％上升到25%左右。随着我国经济的发展，建筑能耗的比例还将继续增加。到2000年底，能够达到建筑节能设计标准的建筑累计仅占全部城乡建筑总面积的0.5%，绝大部分新建建筑仍是高能耗建筑。我国建筑不仅耗能高，而且能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下国家高出2-3倍。到20**年底，全国将新增300亿平方米房屋建筑，如果这些建筑全部在现有基础上实现50%的节能，则每年大约可节省 1.6亿吨标准煤，建筑节能潜力巨大。

　　目前我国建筑节能发展缓慢，主要原因是建筑节能开发建设成本高；地方政府考虑的是GDP在全国所占的位置，对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足；行政监管不到位；建筑节能的建筑材料、设备、工艺技术还没有形成完整独立的体系；某些地区供热体制改革难以真正切实的启动，严重阻碍了建筑节能的发展；国家和地方缺乏对建筑节能的实质性鼓励政策，建筑节能缺乏必要的资金支持。

　　二、 提高我国建筑节能的措施

　　针对我国建筑节能现状，政府应该大力推进建筑节能技术进步，建立建筑能效测评标识制度；加强建筑节能相关的重点技术的研究开发力度，努力开发利用适合我国国情、具有自主知识产权的适用技术和建筑新材料、新技术、新体系以及新型和可再生能源；加快节能住宅产业化进程，推动建筑节能技术的转化和推广。

　　我国建筑界应认识到建筑节能不能仅停留在建筑规划设计、建造阶段，在建筑物使用，直至报废拆除阶段均应受到重视；随着人民生活水平的提高，建筑节能不能仅仅考虑能源节约数量的绝对值，还应该考虑在不影响居住舒适度的前提下，最大限度的提高能源利用效率；建筑节能不应该只是政府或者工程师的责任，居民及建筑物业管理人员等均应投入到这项利国利民的事业中去。只有这样才能更好地利用能源，降低建筑能耗。实现经济效益、社会效益、生态效益的完美和谐统一。

　　（一）推进建筑节能设计进步

　　建筑节能是一项系统工程，需要贯穿建筑设计、施工建造和利用的全过程。建筑设计人员应该在设计的全过程中始终把节能与建筑的观赏性、功能性综合加以考虑，逐步形成一套完整有序的节能设计流程。

　　优化建筑平立面设计。建筑平、立面设计不同，太阳辐射、自然通风等气候因素对建筑能耗的影响也不尽相同。如果建筑平立面设计合理，建筑物在冬季能够最大限度地利用太阳辐射的能量，降低采暖负荷，夏季最大限度地减少太阳辐射热并利用自然通风降温冷却，降低空调制冷负荷。在规划设计阶段，应该优先考虑建筑物南北朝向，同样形状的建筑物，南北朝向比东西朝向冷负荷要小的多，合理的空间布局及体型系数对减少建筑物的热散失面积有重要意义，同时，设计人员也应该注重立面设计，合理控制窗墙比。

　　发展建筑物围护结构保温技术。围护结构的传热系数每增加1W/（m2.K),在其它工况不变的情况下，空调设计负荷增加30%，所以改善建筑物的外围护结构的保温性能是建筑节能设计的首要措施。影响建筑物能耗高低的维护结构主要是外墙、外门窗、和屋面等。目前外墙外保温技术比较成熟的有外挂式外保温、聚苯板与墙体一次浇注成型、聚苯颗粒保温料浆外墙保温技术三种。门窗是建筑能耗损失最多的部位，能耗约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失约占1/3，因此门窗节能是围护结构节能的重点，使用中空玻璃是目前门窗节能的有效措施，使用塑钢等型材也能起到降低热传导的效应。屋顶可以采用蓄水屋面，种植式等屋面，能够有效隔离太阳辐射热，目前在一些地方推行的平改坡，加强坡屋顶内自然通风，阻隔热传导，取得了良好效果。采用冷屋顶技术也可以有效节能，该技术是通过对普通屋顶涂上高反射率的涂料，提高屋顶的日射反射率，以减少对太阳热量的吸收，采用冷屋顶，可使空调负荷减少10%~50%。

　　重视太阳能设计。太阳能在建筑中的应用，主要包括采暖、降温、干燥以及提供生活和生产用热水。通常，把利用太阳能采暖或降温的建筑物称为太阳房。按照目前国际上的惯用名称，太阳房分为主动式和被动式两大类。被动式太阳能采暖形式，适合我国现有的具体国情，与主动式相比较，就地取材，节约投资。

　　提高建筑物周围环境绿化率。由于水泥化建材能够吸收大量的太阳辐射热，在夏季的阳光下，混凝土平台的温度可比气温高8℃ ，城市热岛效应让人感觉到酷暑难耐。研究表明：城市绿化覆盖率与热岛强度成反比，绿化覆盖率越高，则热岛强度越低，当覆盖率大于30%后，热岛效应得到明显的削弱；覆盖率大于50%，绿地对热岛的削减作用极其明显。因此大力发展城市绿化，是减轻热岛影响的关键措施。

　　（二）提高能源利用效率

　　我国在建造和使用建筑过程中，直接和间接消耗的能源已经占到全社会总能耗的46.7%，而现有建筑中95%达不到节能标准，新增建筑中有超过八成达不到节能标准，节能的空间相当大。

　　促进建筑节能材料的研发应用，降低建造能耗。随着国家节能减排政策的推行，过去能耗高的传统建筑材料已逐渐退出建筑市场，一些新型的环保经济型材料为建筑节能提供有力支撑。以工业固体废弃物为原料生产的墙体材料等，因为具有轻质、高强、保温、隔热等良好性能，受到了市场的青睐，创造了良好的社会效益与经济效益，此类材料应该是以后节能材料的主力军。这些建筑材料的推广使用，将极大的降低我国建筑物本身的建造能耗成本。

　　合理节约能源，降低建筑能耗。在不降低居住舒适度的前提下，提高建筑物日常生活设施的能效比对降低建筑物的使用能耗具有举足轻重的作用，同时采用地源热泵技术可以替代传统的能源消耗方式，对建筑进行供热或制冷。水是宝贵的资源，如果将洗衣、洗菜等生活用水集中起来用于冲洗卫生间，可以节约大量水源，具有一定的实际意义。现在节能家电产品受到广泛的欢迎，为一些家电企业指明了发展方向，推动了建筑节能的发展。

　　加强资源循环利用观念。我国今后10到20年是住房建设的高峰期，每年的城市拆迁将产生大量的建筑废渣，对这些废渣可以分拣利用，废旧砂浆、混凝土等可以用来生产建筑砌块砖，变废为宝。同时，国家应该加大政策扶持力度，以市场为导向，对一些能够循环使用的建筑材料生产技术予以推广应用，鼓励企业及科研机构加大研发力度。

　　（三）提高建筑运营管理水平

　　建筑的设计建造与运行管理是涉及建筑节能的两个重要环节，建筑的运行管理直接影响着建筑的实际运行能耗。主要可以采取如下几点措施。建立完善的市场竞争机制，业主与管理单位之间的合同引入激励建筑节能的内容。充分发挥建筑节能设计的作用，杜绝“长明灯”等管理不到位现象，切实降低建筑设备能耗值。同时，改革原有供暖收费体制，实现分户计量，通过合理收费以促进用户节能。

　　（四）加强宣传力度

　　加大建筑节能的宣传力度。通过各方面，对建筑节能的政策规定、作用和意义开展全面深入细致的宣传、贯彻工作，让广大群众切实了解到建筑节能的意义，了解到建筑节能与自己的利益关系，让全社会都重视和支持建筑节能工作，提高全民族的节能意识。同时，要广泛开展建筑节能培训，努力提高专业技术人员的建筑节能专业知识水平。

　　（五）建立健全相关方面的法律法规

　　健全建筑节能法律法规制度，建立健全节能监管体系。国家和相关部门应该制订完善的法律、法规、技术规范，为建筑节能提供一个坚实可靠的法律基础。国家相关职能部门还应运用相关管理手段进行强制推行，并应建立起施工监督管理和竣工节能验收制度、对于不符合节能标准的住宅建筑不给予验收或进行整改后方能验收

　　结束语

　　我国正处于城镇化和工业化的快速发展时期，大力推进建筑节能技术，在改善人们建筑居住环境的同时，降低建筑能耗水平，建设节约型社会，对保持经济持续发展，缓解能源供需矛盾，具有十分重要的现实意义和长远的社会意义。在当前和今后相当长的时间内，是建筑节能发展的大好时期，随着节能技术的不断发展，一定会有更多更好的节能思路和节能产品涌现，我们应积极地研究并推广使用节能产品来满足节约能源、改善居住环境的要求，建立生态建筑思想，尊重自然环境，用科学技术、经济效益和社会效益相统一的方法进行规划和设计，将节能意识贯穿于设计的每一个环节，使建筑节能获得巨大的实际应用价值，满足各阶段节能目标的需要。

　　参考文献：

　　1刘培琴，刘淑敏.我国建筑节能现状及发展

　　2陈浩然.浅谈建筑节能设计及措施

　　3朗四维.公共建筑节能设计标准

　　4仇保兴.在全国节能工作会议上的讲话

　　5侯兵.建筑节能技术措施探讨

　　6张修芬.民用建筑工程建筑节能意义及技术措施