物业现场服务15项应急应用
一、噪音骚扰
1、对于施工单位可能造成噪声骚扰的,预先对施工单位讲明要求,并在条件允许的情况下预先予客户公告施工事宜及施工计划;
2、保安员应留意物业四周所产生的噪音，如机器、音响、人为喧哗等情况，均能直接影响其他客户;
3、任何客户或装修、维修施工引起噪音的来源，加以说明制止，并及时向物业部通报;
4、当接到客户投诉或巡检时自行发觉，均须调查噪音的来源，加以说明制止，并及时向物业部通报;
5、任何客户或施工单位经多次规劝，仍拒绝停止引起噪音之工程或降低音量，应报请管理处并按规定予以处罚，必要时可报告环保监督部门;
6、对外来人员故意聚集又骚扰引起噪音，严重影响客户的，经干预仍不改正，则应报警通知警方处理;
7、记录一切有关资料，填写《事件报告》呈交管理处。
二、不听从劝阻
1、纠正违章时，首先要态度和蔼、说话和气、以理服人;
2、对不听劝告者，要查清姓名、单位、及时向有关部门汇报，根据事情性质、事态程度作出相应处理;
3、发生纠纷时，注意把握政策，区别情况，灵活处理，如属对方蛮横无理，打骂保安人员，应视情节轻重，采取恰当的对策给予处理。
三、酒醉者闹事
1、对外来人员酒醉闯入闹事的，必须全力劝阻或阻拦，让其离开物业区域范围;
2、如外来酒醉者行凶打人或毁坏公物时，保安可果断采取强制性约束措施，但注意约束不可过当，同时可报警求助处理;
3、对客户、客人酒醉后行为失态、无法自控时，保安应通知物业部查明身份、住所宅号，设法让其亲友劝说带领回房，必要时保安可协助做好监护、控制工作;
4、对各类酒后肇事造成人员伤害、财物损坏的情形，保安应做好拍照或录像，取证工作，以便按实追回赔款及追究责任。
四、精神病人
1、注意精神病人动武伤人，报告领班、主管组织人员劝阻其离开;
2、如精神病人发作行凶、毁物时，保安人员须合力采取强制性约束措施，同时可报警求助处理;
3、设法通知精神病人的家属，让他们领回，并做好监护工作;
4、保安人员要防止精神病人闯入物业伤害客户、客人，领班应事先做好防范性措施，确保人员安全。
五、陌生人乱窜乱走
1、在楼面发现陌生人应先观察，后盘问，注意文明用语，如：“先生，您找谁?我可以为您提供帮助。”
2、如陌生人说不清楚寻访租户的姓名(单位)、室号，应注意留心其动作、反应，并带到警卫室进一步查询;
3、如陌生人确为访客或有公务活动，请其出示《访客单》，如无证件应向领班报告，并督促门岗补办手续;
4、监控人员发现有人乱窜楼面、反复搭乘电梯等情况，应及时通知领班派员跟进、查明情况、作出处理;
5、发现施工人员或不该乘电梯上下的人员出现在客梯上，应扣留其胸卡，交由领班、主管处理，可视情况予以处罚;
6、如事件未能配合处理，为避免事态恶化可报警要求协助;
7、处理过程中注意对自身安全的保证。
六、停电
1、如发现临时/突然停电情况时，保安人员应立即用对讲机或对讲电话通知领班工程维修人员确定停电范围。
2、坚守岗位，服从领班命令，统一调配，不准惊慌，更不允许乱跑喧哗。
3、协助提供临时照明，保证公共区域安全，以防不测，坚守岗位，加强巡视。
4、领班协助现场指挥，配合工程维修人员抢修，协调各中心工作，增派力量到达指定部位。
5、做好单元安定和防范工作，并向客户解释及安慰客户。同时注意外围巡视，检查进出人员和物品，防止有人故意捣乱和破坏。一旦电力恢复正常后，每位保安人员巡视单元设施是否正常或有可疑情况。
6、事后填写《事件报告》呈交管理处。
七、禁烟区吸烟
1、礼貌劝止
2、如拒绝配合，可要求提供详细资料并记录
3、如无法禁绝，可略加强力处理或向警方求助到场处理
4、事后填写工作记录
八、失物处理
1、解释物业公司不可处理失物，应交警方处理;
2、如拾获者坚持交物业人员，则当面点收(最好第三者在场)，可能的话，及时送交警署;
3、妥善保管失物;
4、工作日志上记录详细经由。
九、迷途人士
1、观察迷途人士身体状况是否须救护车人员协助，必要时报警求助;
2、查询并协助安排返回家中;
3、如无法与其家人联络，报警交警方处理;
4、事后填写《事件报告》呈交管理处。
十、屋内浸水
1、迅速赶往现场;
2、将开关关闭、切断水源;
3、清洁职员现场清理水浸;
4、如水浸可能侵损电梯，应梯口用沙包封闭，并电梯升至高层位置(通知使用者电梯停用状况);
5、拍照存档,必要时可投保保险公司理赔;
6、填写《事件报告》呈交管理处。
十一、病人
1、报急救120
2、立即代为通知其家属
3、现场安慰病人
4、事后填写《事件报告》呈交管理处
注意事项：
A、观察病人是否进食禁类药物，须向救护人员说明;
B、不可擅自搬动病人以免造成伤害;
C、培训员工接受红十字会的培训,增强员工医疗急救知识。
十二、狗咬伤人
1、了解过程后提议伤者到警署报案;
2、记录伤者姓名、地址及被狗咬地点及原因;
3、如属严重受伤，立即致电110，方便警方现场取证;
4、现场主管事件详细呈交《事件报告》;
注意事项：
A、保安人员应经常留意饲养宠物之客户,要求凭证喂养。
十三、恶意损毁
1、了解案情或现场有可疑人士立即110报警;
2、通知各岗员工协助;
3、寻找并提供目击证人;
4、破坏物件保留交警方处理;
5、当场索赔;
6、拍照存记录;
7、填写《事件报告》呈交管理处;
注意事项：
A、有陌生人游荡，必须询问及记录。
十四、意外受伤
1、了解过程后立即致电110报警(告知伤者人数、受伤情况及现场情况等);
2、赶赴现场;
3、在救护人员未到达前，先力所能及救治伤者,但注意方式方法适当;
4、在可能范围内通知伤者家属;
5、可能情况下派保安护送医院;
6、事后填写《事件报告》呈交管理处。
注意事项：
A、到达现场后应尽量防止再有意外发生或情况恶化;
B、如有赔偿可能，现场拍照。
十五、冲闸
1、记录被偷车辆车牌、颜色及型号等
2、留意驾驶人样貌、衣着及逃走方向，报警110
3、协助警方查证
4、毁坏闸升起由人手登记出入车辆
5、拍照存记
6、事后填写《事件报告》呈交管理处。
注意事项：
A、向警方详细供证(取回一份到本作记录);
B、安全无任何危险方可尝试拦车，不要站立于车行路线前方;
C、撞损闸栏，可报刑事案处理。
D、在紧急事故处理中应随时关注：及时有效投报110请求警方协助!
E、预先防范,沉着应对,维持现场,拍照记录!
篇2：行政服务中心预防处置各类突发性事件应急预案
行政服务中心预防处置各类突发性事件应急预案
为妥善处置各类突发事件，维护中心正常工作秩序和社会稳定，结合中心部门职责，特制定本应急预案。
一、工作原则
1、在市政府统一部署下，与相关部门协同处置原则；
2、坚持以人为本，依法维护中心工作人员合法权益原则；
3、快速反映，冷静处理，维护社会稳定原则；
4、主要领导负总责，分管领导直接负责，相关科室和窗口单位协同处置原则。
5、坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。
二、工作措施
（一）成立组织，明确职责
1、成立“安全事件应急指挥组”。组长由徐崇斌同志担任，王余良、尹红星同志担任副组长，黄经文同志为指挥组联络员。指挥组下设3个小组：
（1）现场救援小组组长：z成员：z
（2）后勤保障小组组长：z成员：z
（3）通讯联络小组组长：z 成员：z
2、明确各小组工作职责。
指挥组职责：
（1）组织、指挥开展事故救援及其事故善后工作；
（2）组织、协调各专业救援小组的工作；
（3）向上级部门汇报事故发生情况；
（4）提出对事故责任人的处理及对立功人员的奖励意见。
现场救援小组职责：
（1）根据指挥组安排，抢救在各类事故（事件）中的现场人员及其重要物资；
（2）根据上级指示，采取“紧急避险”措施，随时报告现场情况。
后勤保障小组职责：
（1）根据现场需要，汇报所需要救援物资，保证救援物资的供应；
（2）抢救、安置人员，安置疏散出的物资。
通讯联络组职责：
（1）根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案内人员；
（2）根据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；
（3）负责维护现场秩序，疏散现场围观群众；
（4）调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作。
（二）处理方法
1、了解情况，立即上报。涉及本单位的群体性及其他各类突发事件无论是发生在中心还是在其它地方，都要立即启动本应急预案，预案指挥组成员要认真负责，高度重视各类突发性事件。各小组成员按照职责分工开展工作，并在接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行职责。了解详细情况后，要在1 小时内及时报告市政府和分管领导。同时要向公安等相关职能部门报告，并保证24小时通讯畅通。
2、研究对策，妥善处理。在处置群体性事件时，中心应急小组要服从市政府统一调度，与相关部门搞好配合，共同研究处置方案。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在本级。要照顾好现场老、弱、病、残人员，稳定工作人员情绪，避免矛盾激化。要严防出现越级*和干扰正常工作秩序现象发生，并制订可行的处理方案。
3、答复处理。根据处理方案，服从安排，严格按政策答复，在处理群体性事件过程中，不能发表带有倾向性和不利于解决问题的言论。
（三）善后处理
群体性突发事件处理结束后，中心应急小组要及时将处理结果上报有关部门。对新闻媒体一般不公开报道，确需报道的，依照相关规定执行。要认真分析事件的起因，评估事件后果，总结经验教训。对在事件中暴露出的问题，要研究防范措施，预防事件的再度反弹。对直接导致群体性事件发生的科室、窗口和个人，要追究责任；对在处置影响重大的群体性事件过程中有立功表现的科室、窗口和个人要予以表扬。
三、处置程序、处置措施
（一）卫生事故应急预案
卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。发生此类事故应采取以下措施：
1、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，中心应不惜一切代价配合抢救。
2、如发生食物中毒事故，要求立即把封存取样食品送卫生部门化验。
3、查清事故原因，并立即调查中毒人员24小时内食品及来源地，如为非单位内部食品，则应立即报告上级有关部门， 以免造成对更多人的伤害。
4、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进行抢救。
5、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗，并根据医生或卫生部门的建议进行针对性处理。防止传染病扩散。
（二）火灾、爆炸应急预案
1、应急准备
（1）中心应成立消防领导小组。每个科室工作人员都应掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确使用方法。
（2）保安部负责落实在相关场所布置各类消防器材，定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的
完好性，任何人不得随意挪用消防器材。
（3）易燃易爆物品应放置在专门地点，分类分库存放，并由中心办公室指定专人负责管理。
2、处置方案
（1）发现火灾、爆炸事故时，要及时拨打“119”报警电话报警。中心指挥组要指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知医院派医生一起赶赴火场，做好准备抢救受伤人员工作。
（2）现场救援组、后勤保障组、通讯联络组应在市消防指挥领导组指挥下各负其职。中心指挥组要有计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。后勤保障组要和保安部负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域布置警戒，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等事件的发生，同时负责供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。通讯联络组要根据现场情况向上级随时报告。在没有足够的安全措施下，严禁人员进入火灾现场。火灾扑救完成后，要组织人员现场看守（不得破坏现场），防止余火复燃。
（3）火灾扑灭后由市消防领导小组和中心应急领导小组共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。
（三）集体性冲突事件应急预案
1、处理方案
办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打时，应拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向110、当地公安派出所报警。单位www.pmceo.com领导及保安赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。
2、注意事项
（1）有条件的可以用照相机及时拍摄现场情况。
（2）不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。
（四）突然停电应急预案
1、办公区突然停电时，应紧急启用应急灯，通讯联络组要第一时间提醒各窗口工作人员启用UPS保存数据资料，通知中心各科室人员到大厅维护秩序做好向群众解释工作，并向中心领导报告。
2、现场救援组要立即查看电梯是否有被困人员，如发现有被困人员，应紧急召集电工或向电梯维修部门联系解救围困人员，或联系供电部门紧急启用电力短暂供应，并指派人员留守现场，不得离开，直至人员安全解救出来为止。
3、指挥组应打电话询问供电部门停电原因，如停电时间较长，要上报市政府并采取在大厅张贴告示告知群众等相应防范措施。
（五）抢劫盗窃事故应急预案
1、发生盗窃事件。应首先报警，在公安部门到达之前，禁止一切人员进入现场。
2、发生抢夺案件。发现本单位财务室、办公室发生抢劫、偷窃时，值班门卫应立即拉响报警器或电铃，并迅速拨打110或向当地公安派出所报警。在条件允许和自身安全得到保障的情况下，最好能够当场抓获其中的一名犯罪嫌疑人，并保持现场原状，及时记录、拍摄现场情况，组织人员维护现场，同时报告公安部门进行现场勘验。
3、发生盗窃、抢夺案件，所有措施都要在充分保护人身安全的前提下进行。中心所有工作人员要积极协助有关部门进行事故原因调查，并写出书面事故报告，按程序上报有关部门。
（六）电脑网络系统故障应急预案
电脑网络系统故障是指由于中心审批办证软件系统不能正常运行、服务器损坏、网络电路连接故障、病毒感染、黑客入侵和其它硬件损坏等所引起使中心网络系统长时间不能正常运行的事故。发生此类事故应采取以下措施。
1、中心网络管理员要立即上报中心应急指挥组、通讯联络组。
2、通讯联络组通知各科室、各窗口立即停止电子化操作，办证大厅收件办理改为手工操作，并关掉电脑等电子设备。网络员要及时负责联系相关专业公司及人员对故障进行分析检测。
3、根据故障分析检测结果，全力排除故障，并对整个网络系统进行全面检查，做好各类数据的备份工作。
4、如出现故障时间超过24小时，通讯联络组上报市政府信息中心并张贴公告栏告知群众。
（七）突发性群体事件处置预案
1、应急准备
（1）中心成立突发性群体事件处置领导小组，领导小组要加强信访工作的具体领导，密切关注信访动态，要突出做好预防工作；负责与相关科室做好信访接待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好来访群众的思想政治工作；负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。
（2）要加强值班人员的管理，做好应对复杂局面的准备，必要时可调动全部力量，确保中心安全。
（3）相关科室接到接访通知后，科长或副科长要立即到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。
2、应急预案
（1）发生紧急情况时，值班人员要在第一时间向督查科和分管领导报告。
（2）督查科接到报告后，要立即向领导小组报告，并迅速赶往现场，做来访群众的思想工作，等待领导接见。如领导有指示，则按指示办理。
（3）受理*事件后，要对*人员进行劝返。
（4）对一些纠缠、侮辱、殴打接待人员及严重损坏接待场所公共财物等非正常*行为的，可商请公安机关采取必要措施。
篇3：市行政服务中心突发公共事件应急预案
市行政服务中心突发公共事件应急预案
为贯彻落实国家、省、市《突发公共事件总体应急预案》，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，提高中心全体工作人员预防、避险、自救、互救的能力，做到应急有预案、组织有方法、救援有队伍、联动有机制、善后有措施，召之能来，来之能战，战之能胜，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的破坏和损害，保障公共利益和群众生命财产安全，维护社会安定稳定，促进和谐中心建设，制订本预案。
一、组织落实
建立市行政服务中心应急工作领导小组，组长由分管领导担任，成员由办公室、行政审批监督管理科、招投标监督管理科、市综合招投标中心、市政府采购中心主要负责人组成），领导小组下设办公室负责具体工作。
二、灾前准备
加强对市行政服务中心全体工作人员突发性事件的教育，增强全体工作人员应急处置突发性事件的意识，强化对应急工作的管理和监控，每年对中心存在的各种可能发生的安全隐患进行重点检查和抽验，对检查和抽验不合格、不过关的安全问题及时处置，并进行防火、防盗、防洪、防网络系统入侵破坏的设备调整，建立应急食品药品、饮用水、备用电源等物质储备和紧急配送方案，防止在发生突发性事件时出现储备物资质量和储量的问题，确保急用时拿得出、用得上、供得足。
三、应急反应
当市人民政府发布地震预报、洪水警报、流行疾病疫情，中心突发火灾、停电、停水、盗窃案件、网络受入侵攻击破坏时，确保突发公共事件能在第一时间得到反应和应急处置，中心管理部门应立即进入戒备状态，应急工作领导小组领导及成员在最短的时间内立即到岗到位，并开始行使应急工作职责。
（一）一般地震灾害、洪水灾害和火情灾害应急行动
1、当一般地震灾害或洪水灾害发生时，中心管理部门在市政府领导下，向有关部门迅速了解震情、灾情，以确定中心应急工作措施，中心应急工作领导小组应迅速进入临战状态，迅速到岗到位有序组织指挥，做到高效组织、高效指挥、高效运作，同时边组织边报告市政府，视情做出应急反应，接报一小时内分别向市委、市政府值班室口头报告，两小时内分别向市委、市政府值班室书面报告。
2、震情、灾情确定后，中心管理部门要迅速成立抗震、抗洪、抗灾抢险救灾指挥部，负责组织协调指挥中心遇险人员的抢救工作、公共财产的转移工作、现场排险的安全工作，及时监督调拨应急食品药品、饮用水等储备物资，及时消除灾害所造成的环境污染，及时进行疾病控制预防，尽快恢复中心正常工作。
（二）停水、停电、盗窃、网络被入侵攻击破坏应急行动
1、当停水、停电时，中心应急工作领导小组要迅速查清事故发生原因，排除事故可能引发的火灾。停水时，为保持公共卫生间清洁，立即采取停用措施，做好全体工作人员和办事群众的宣传解释工作，并通知供水公司进行抢修维护，尽快恢复供水。停电时，应立即检查中心电源线路故障，关闭电脑主控机房设备，进行数据自动备份检查，办事大厅电脑、电器、显示屏等设备切断电源，及时通知电业部门进行抢修，稳定正在办事企业群众的情绪，窗口工作人员应急采取人工登记办法，受理好每一件审批服务事项。停电故障排除后，窗口工作人员尽快做好受理资料电脑补录工作。
2、当发生盗窃破坏案件时，首先保护好案发现场，第一时间向中心应急领导小组报告，并向市公安局110报案，及时清点被盗物品，回放闭路监视画面，为准确破案提供依据。平时值班保安要提高警惕性， 24小时要注意正常巡查和闭路监控检查，特别是对办事大厅偏僻角落的检查，发现异常情况及时报告中心应急领导小组。
3、当中心网络系统受到严重入侵攻击破坏时，网控技术人员应立即通知窗口工作人员审批服务工作进行人工应急操作，及时对网络系统被破坏的程序进行检查，抢修被入侵攻击破坏所造成的软、硬件损失，及时恢复数据使用功能，通知窗口工作员及时安装杀毒软件、定期给服务器打补丁，禁用GUEST帐号，关闭不必要的服务，禁止建立空连接，定期备份数据库，防止邮箱、QQ、FTP、网络游戏帐号等网络密码被盗，防止垃圾邮件和邮件炸弹，不要在个人主页公开电子邮箱，不要在留言簿、论坛、社区、聊天室等公共场所公开自己电子信箱。