哈尔滨市人民政府令第167号

　　《哈尔滨市住房公积金管理办法》，已经20**年8月8日市人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自20**年10月1日起施行。

　　市长

　　张效廉

　　二OO七年八月三十日

　　哈尔滨市住房公积金管理办法

　　第一章总则

　　第一条

　　为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。

　　第二条

　　本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

　　第三条

　　本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、

　　城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体

　　(以下简称单位)及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。

　　外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。

　　第四条

　　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

　　第五条

　　单位及其在职职工，

　　应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。

　　第六条

　　职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利;有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。

　　第七条

　　住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。

　　第八条

　　住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。

　　第九条

　　哈尔滨市住房公积金管理委员会(以下简称管委会)，是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

　　管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。

　　第十条

　　按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县(市)不设立住房公积金管理中心。

　　哈尔滨住房公积金管理中心(以下简称管理中心)，可以在有条件的县(市)设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。

　　管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：

　　(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;

　　(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;

　　(三)会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议;

　　(四)负责住房公积金的核算;

　　(五)审批住房公积金的提取、使用;

　　(六)负责住房公积金的保值和归还;

　　(七)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;

　　(八)承办管委会决定的其他事项。

　　第十一条

　　管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称受委托银行);管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。

　　管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

　　第二章缴存

　　第十二条

　　管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户(包括存款户、结算户、委托贷款基金户)。

　　第十三条

　　管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。

　　第十四条

　　管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。

　　第十五条

　　单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

　　单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户;每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。

　　第十六条

　　单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。

　　第十七条

　　住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴;单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。

　　第十八条

　　单位汇缴住房公积金，

　　按照下列规定办理：

　　(一)单位当月职工和住房公积金汇缴总额无变动的，

　　可按照上月住房公积金汇缴总额填写《住房公积金汇缴凭证》，办理汇缴手续;

　　(二)单位当月职工和住房公积金汇缴总额有变动的，应当按照本办法第二十条规定到受委托银行办理职工住房公积金账户变更手续后，进行住房公积金汇缴;

　　(三)单位当月职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时，应当经管理中心审核批准后，到受委托银行办理住房公积金变更汇缴手续;

　　(四)受委托银行收受单位《住房公积金汇缴凭证》后，经核对无误后，将有关内容数据录入计算机，记入单位和职工个人账户，并于2个工作日内将单位《住房公积金汇缴凭证》转交管理中心审核、入账。

　　第十九条

　　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当由原单位或者清算组织到管理中心办理住房公积金变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，由管理中心办理职工住房公积金账户转移、封存或代管手续。

　　第二十条

　　单位录用新职工和调入职工，应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内，办理职工住房公积金相关手续。单位录用新职工到受委托银行办理住房公积金缴存登记、账户设立手续;单位新调入职工原单位有公积金账户的到管理中心办理账户转移手续，无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户办理。

　　单位与职工终止劳动关系的，单位应当自终止劳动关系之日起30日内，到管理中心办理该职工住房公积金变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

　　第二十一条

　　单位和职工按照不低于职工本人上一年度月平均工资的8%比例缴存住房公积金，最高可以达到12%;20**年1月1日实行住房分配货币化以后参加工作的职工，单位按照职工本人上一年度月平均工资的25%比例缴存，职工按照本人上一年度月平均工资的15%比例缴存。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。

　　住房公积金缴存比例随着经济发展作适当调整，由管委会拟订调整意见，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。

　　第二十二条

　　新参加工作的职工，自参加工作第二个月发工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。

　　单位新调入的职工，自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。

　　第二十三条

　　单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

　　为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金;待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。

　　第二十四条

　　管理中心应当建立住房公积金运作管理稽核制度，对内部运作情况进行稽核检查。

　　第二十五条

　　单位应当在每年1月31日前，按照上一年度职工月平均工资和规定的缴存比例，核定一次单位与职工个人住房公积金月缴存额，并从1月1

　　日起按照新核定的月缴存额缴存住房公积金。

　　缴存住房公积金的单位应当每年与管理中心对账一次，核对单位职工住房公积金存储余额;每年在结息日(即6月30日)之后两个月内，由受委托银行向单位及其职工核发住房公积金职工个人存储余额对账单和单位结息单。

　　第二十六条

　　单位为职工缴存住房公积金，按照下列规定列支：

　　(一)机关在预算中列支;

　　(二)事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支;

　　(三)企业在成本中列支。

　　第二十七条

　　住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。

　　第三章提取和使用

　　第二十八条

　　职工有下列情形之一的，

　　可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：

　　(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;

　　(二)离休、退休的;

　　(三)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;

　　(四)出境定居的;

　　(五)偿还购房贷款本息的;

　　(六)非本市户口职工与单位终止劳动关系的;

　　(七)调离本市辖区的;

　　(八)房租超出家庭工资收入的规定比例的。

　　依据前款第(二)、(三)、(四)项规定，提取住房公积金存储余额的，应当同时注销职工住房公积金账户。

　　职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取其住房公积金账户内的存储余额并同时注销其住房公积金账户;无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。

　　第二十九条

　　职工提取个人账户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向管理中心提出申请：

　　(一)购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证;

　　(二)建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件;

　　(三)大修或者翻建自有住房的，提交规划管理部门的批准文件;

　　(四)职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明;

　　(五)完全丧失劳动能力与单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料;

　　(六)出境定居的，提交公安机关等有关部门签发的出境定居手续(移民纸、定居卡、永久居住签证等)或者户口注销证明;

　　(七)偿还购房贷款本息的，提交还款凭证和《借款合同》;

　　(八)非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提交原户籍管理部门出具的户籍证明和终止劳动关系证明;

　　(九)调离本市辖区的，提交调入单位职工个人公积金新账户证明和调入单位开具的调转介绍信;

　　(十)职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。

　　(十一)房租超出家庭收入规定比例的，提供同一户口家庭成员工资收入证明、户口簿，属于承租公有住房的，还应当提供《公有住房承租证》;属于承租非公有住房的，还应当提交经房屋租赁管理机构登记备案的证明和税务部门出具的纳税凭据。

　　管理中心应当自受理申请之日起，3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人;准予提取的，按照规定办理提取手续。

　　对管理中心作出的不准提取决定不服的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十条

　　履行住房公积金缴存义务的职工，

　　在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。

　　住房公积金个人贷款办法，由市人民政府另行制定。

　　第三十一条

　　管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。

　　管理中心不得向他人提供担保，不得将住房公积金及其增值收益用于投资、参股和购买股票。

　　第三十二条

　　住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于住房公积金增值收益60%核定，或者按不低于年度住房公积金贷款余额的1%核定。

　　第三十三条

　　企业被依法宣告破产在资产清偿时，应当依法优先偿还其欠缴的住房公积金和公积金贷款。

　　第三十四条

　　管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金应当缴入财政专户。

　　管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交财政，由市财政拨付。

　　管理中心的管理费用标准(包括办公费用、业务费用、管理设施更新等专项费用)，

　　按照略高于国家规定的事业单位费用标准核定。

　　第四章监督

　　第三十五条

　　管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。

　　管理中心应当每年定期向财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

　　第三十六条

　　管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

　　第三十七条

　　管理中心和单位职工有权督促单位按时履行下列义务：

　　(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记;

　　(二)住房公积金账户的设立、转移或者封存;

　　(三)足额缴存住房公积金。

　　单位职工有权揭发、检举、控告本单位挪用住房公积金的行为。

　　第三十八条

　　管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。

　　受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。

　　第五章法律责任

　　第三十九条

　　单位违反本办法规定未办理住房公积金缴存登记或者未为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理;逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第四十条

　　单位违反本办法规定未按期缴存或者少缴存住房公积金的，由管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

　　第四十一条

　　管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，或者管理中心违反本办法规定发放住房公积金、使用住房公积金收益、挪用住房公积金的，按照国务院《住房公积金管理条例》的规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条

　　管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。

　　第四十三条

　　管理中心违反本办法规定向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第四十四条

　　住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第六章附则

　　第四十五条

　　住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。

　　第四十六条

　　灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。

　　第四十七条

　　本办法自20**年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。

篇2：住房公积金管理条例(2002修正)

　　住房公积金管理条例(20**修正)

　　（20**年3月24日中华人民共和国国务院令第350号公布自公布之日起施行）

　　国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改：

　　一、第二条第二款修改为：“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。”

　　二、第七条第二款修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中华人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。”

　　三、第八条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。”“住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。”相应将第四条、第九条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十八条、第三十一条、第三十二条中的“住房委员会”修改为“住房公积金管理委员会”。

　　四、在第九条中增加一项作为第五项：“（五）审议住房公积金增值收益分配方案”。将第九条第五项改为第六项。

　　五、第十条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。县（市）不设立住房公积金管理中心。”“前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。”“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。”

　　六、第十二条第一款修改为：“住房公积金管理委员会应当按照中华人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。”

　　七、第二十四条第一款第四项修改为：“（四）出境定居的。”

　　八、增加一条，作为第三十九条：“住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或者由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门，依据管理职权责令限期改正。”

　　九、增加一条，作为第四十条：“住房公积金管理中心违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

　　（一）未按照规定设立住房公积金专户的；

　　（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；

　　（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；

　　（四）委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；

　　（五）未建立职工住房公积金明细账的；

　　（六）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；

　　（七）未按照规定用住房公积金购买国债的。”

　　十、第三十九条作为第四十一条，修改为：“违反本条例规定，挪用住房公积金的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理中心负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。”

　　十一、增加一条，作为第四十二条：“住房公积金管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。”

　　根据以上修改，对部分条文的顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《住房公积金管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

　　附：住房公积金管理条例（1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布根据20**年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》修订）

　　第一章总则

　　第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

　　本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

　　第三条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

　　第四条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

　　第五条 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

　　第六条 住房公积金的存、贷利率由中华人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

　　第七条 国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中华人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

　　省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中华人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

　　第二章 机构及其职责

　　第八条 直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

　　住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

　　第九条 住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：

　　（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；

　　（二）根据本条例第十八条的规定，拟订住房公积金的具体缴存比例；

　　（三）确定住房公积金的最高贷款额度；

　　（四）审批住房公积金归集、使用计划；

　　（五）审议住房公积金增值收益分配方案；

　　（六）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

　　第十条 直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。县（市）不设立住房公积金管理中心。

　　前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。

　　住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。

　　第十一条 住房公积金管理中心履行下列职责：

　　（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

　　（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

　　（三）负责住房公积金的核算；

　　（四）审批住房公积金的提取、使用；

　　（五）负责住房公积金的保值和归还；

　　（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

　　（七）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

　　第十二条 住房公积金管理委员会应当按照中华人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。

　　住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

　　第三章 缴存

　　第十三条 住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。

　　单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。

　　住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。

　　第十四条 新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

　　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

　　第十五条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

　　单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

　　第十六条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。

　　单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

　　第十七条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

　　单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

　　第十八条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5％；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　第十九条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。

　　单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。

　　第二十条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。

　　对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。

　　第二十一条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

　　第二十二条 住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。

　　第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：

　　（一）机关在预算中列支；

　　（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；

　　（三）企业在成本中列支。

　　第四章 提取和使用

　　第二十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）离休、退休的；

　　（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

　　（四）出境定居的；

　　（五）偿还购房贷款本息的；

　　（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

　　依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

　　职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

　　第二十五条 职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。

　　职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。

　　第二十六条 缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。

　　住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。

　　住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。

　　第二十七条 申请人申请住房公积金贷款的，应当提供担保。

　　第二十八条 住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债。

　　住房公积金管理中心不得向他人提供担保。

　　第二十九条 住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。

　　第三十条 住房公积金管理中心的管理费用，由住房公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报本级人民政府财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交本级财政，由本级财政拨付。

　　住房公积金管理中心的管理费用标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门按照略高于国家规定的事业单位费用标准制定。

　　第五章 监督

　　第三十一条 地方有关人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向本级人民政府的住房公积金管理委员会通报。

　　住房公积金管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见。

　　住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有财政部门参加。

　　第三十二条 住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经财政部门审核后，提交住房公积金管理委员会审议。

　　住房公积金管理中心应当每年定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

　　第三十三条 住房公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

　　第三十四条 住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：

　　（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

　　（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；

　　（三）足额缴存住房公积金。

　　第三十五条 住房公积金管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。

　　受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向住房公积金管理中心提供有关的业务资料。

　　第三十六条 职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，住房公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。

　　职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的，可以申请住房公积金管理中心重新复核。受委托银行、住房公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

　　职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。

　　第六章 罚则

　　第三十七条 违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第三十八条 违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

　　第三十九条 住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或者由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门，依据管理职权责令限期改正。

　　第四十条 住房公积金管理中心违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

　　（一）未按照规定设立住房公积金专户的；

　　（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；

　　（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；

　　（四）委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；

　　（五）未建立职工住房公积金明细账的；

　　（六）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；

　　（七）未按照规定用住房公积金购买国债的。

　　第四十一条 违反本条例规定，挪用住房公积金的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理中心负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。

　　第四十二条 住房公积金管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。

　　第四十三条 违反本条例规定，住房公积金管理中心向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第四十四条 国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第七章 附则

　　第四十五条 住房公积金财务管理和会计核算的办法，由国务院财政部门商国务院建设行政主管部门制定。

　　第四十六条 本条例施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位，应当自本条例施行之日起60日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续。

　　第四十七条 本条例自发布之日起施行。

篇3：抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法(2010修正)

　　抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法(20**修正)

　　抚顺市人民政府令 第119号

　　《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》业经20**年3月30日市政府第33次常务会议通过，现予发布。

　　市长 刘强

　　二〇〇六年四月十日

　　抚顺市人民政府令 第151号

　　抚顺市人民政府关于修改《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》的决定，业经20**年8月19日市政府第20次常务会议审议通过，现予公布。

　　代市长 王桂芬

　　二〇一〇年八月二十四日

　　抚顺市人民政府关于修改《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》的决定

　　抚顺市人民政府第20次常务会议决定对《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》作如下修改：

　　一、增加一条作为第九条：“省内其他城市缴存住房公积金的职工在我市购买住房，符合我市住房公积金贷款条件的，可以在我市申请住房公积金贷款。

　　本市缴存住房公积金的职工在省内其他城市购买住房，符合购房地住房公积金贷款条件的，可以在购房地申请住房公积金贷款。

　　申请住房公积金异地贷款的，应当持本人住房公积金缴存地住房公积金管理机构出具的住房公积金缴存证明。”

　　二、原第九条调整为第十条，其中第二款修改为：“借款人购买二手房的，贷款额度不得超过所购房屋价值的60％，最高不得超过30万元。房屋价值取评估价值、交易价值、契税价值三者中的最小值。”

　　三、其他条文顺序做相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》根据本决定修正后，重新公布。

　　抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对住房公积金贷款的管理，维护借贷双方的合法权益，根据《住房公积金管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称住房公积金个人购房贷款（以下简称住房公积金贷款）是指以住房公积金为资金来源，向按规定缴存住房公积金的职工发放的，用于购买自住住房的专项贷款。

　　第三条 抚顺市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）是本市住房公积金贷款的管理机构。

　　住房公积金贷款业务由公积金管理中心委托的银行（以下简称代办银行）办理。住房公积金贷款的风险由公积金管理中心承担。

　　第二章 贷款条件和程序

　　第四条 借款人申请住房公积金贷款，应当同时具备以下条件：

　　（一）连续足额缴存住房公积金一年以上；

　　（二）在本市工作的在职职工；

　　（三）有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力；

　　（四）具有购买自住住房的有关手续和规定比例的自筹资金；

　　（五）在本行政区域内购买城镇自住住房的房屋所有权人；

　　（六）同意办理住房公积金贷款担保；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他条件。

　　第五条 借款人没有还清住房公积金贷款前，不得再次申请住房公积金贷款。

　　第六条 借款人申请住房公积金贷款应当向公积金管理中心提出申请并提交下列资料：

　　（一）本人居民身份证、有配偶的提供结婚证和配偶的居民身份证、未婚或者无配偶的提供未婚或者无配偶证明；

　　（二）商品房购房合同、销（预）售许可证、房屋平面图、竣工验收备案书；

　　（三）首期购房付款证明；

　　第七条 公积金管理中心应当自受理借款申请之日起4个工作日内，作出准予贷款或者不予贷款的决定，并书面通知申请人；准予贷款的，由公积金管理中心与借款人签订个人住房借款合同。

　　第八条 借款人在获准贷款后，应当按照借款合同的约定办理贷款抵押手续。公积金管理中心应当在借款人办理相关手续后3个工作日内委托代办银行办理出款手续。

　　第九条 省内其他城市缴存住房公积金的职工在我市购买住房，符合我市住房公积金贷款条件的，可以在我市申请住房公积金贷款。

　　本市缴存住房公积金的职工在省内其他城市购买住房，符合购房地住房公积金贷款条件的，可以在购房地申请住房公积金贷款。

　　申请住房公积金异地贷款的，应当持本人住房公积金缴存地住房公积金管理机构出具的住房公积金缴存证明。

　　第三章 贷款额度、期限和利率

　　第十条 借款人购买90平方米以上商品房的，贷款额度不得超过借款人购房款的70％；购买90平方米以下（含90平方米）商品房的，贷款额度不得超过借款人购房款的80％。贷款额度一般不得超过40万元。年薪10万元以上、诚信度高、无重大疾病的借款人，经住房公积金管理委员会批准，其贷款额度可以超过40万元。

　　借款人购买二手房的，贷款额度不得超过所购房屋价值的60％，最高不得超过30万元。房屋价值取评估价值、交易价值、契税价值三者中的最小值。

　　职工住房公积金缴纳比例低于5%的，贷款额度不得超过15万元。

　　第十一条 贷款期限与借款人年龄之和一般不得超过借款人的法定退休年龄。但是对工资收入高且稳定、诚信度高、无重大疾病的借款人，贷款期限与借款人年龄之和，最多可以超过借款人法定退休年龄5年。贷款期限最高不得超过30年。

　　借款人购买二手房，贷款期限与房龄之和不得超过30年。

　　第十二条 贷款利率按照中华人民银行颁布的公积金贷款利率执行。贷款期限为一年的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日开始，按相应利率档次执行新的利率。

　　第四章 贷款偿还

　　第十三条 借款人应当按借款合同约定的还款方式、还款计划偿还贷款本息。

　　第十四条 借款人按月归还贷款本息，可从以下两种还本付息方式中任选其一：

　　（一）等额本金还款方式：

　　每月偿还贷款本息额=贷款本金/贷款期月数+（贷款本金-已归还本金累计额）×月利率

　　（二）等额本息还款方式：

　　每月偿还贷款本息额＝贷款本金×月利率×（1＋月利率）还款月数/〔（1＋月利率）还款月数－1〕

　　第十五条 借款人在借款期满一年后可以提前部分或者全部偿还贷款，并按规定办理有关手续。

　　第十六条 借款人可以提取本人及其配偶住房公积金帐户存储余额用于偿还贷款。

　　第十七条 借款人应当在代办银行开立个人银行结算帐户，在每月还款日前存入不少于本期还款额的存款。代办银行应当按合同约定及时划转。

　　第五章 贷款抵押

　　第十八条 借款人以所购住房抵押的，借款人应当与公积金管理中心签订书面抵押合同，并到产权管理机构办理抵押登记手续。

　　第十九条 借款人以所购住房抵押的，必须将住房价值全额用于贷款抵押。

　　抵押期内，借款人不得将抵押物重复抵押，并对抵押物负有维修、保养、保证完好的责任。

　　第二十条 抵押期限从抵押登记之日起始，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，当事人应当按合同约定，解除设定的抵押权，并到产权管理机构办理抵押注销手续。

　　第二十一条 借款人以所购在建自住住房抵押的，在未取得房屋所有权证之前，可用签订的购房合同的全部权益抵押，并在产权管理机构登记。抵押期内，公积金管理中心是抵押物的全部权益的第一受益人。在建自住住房验收合格后，借款人应当及时办理产权抵押登记手续。

　　第六章 借款合同的变更和终止

　　第二十二条 借款合同需要变更的，借贷双方经协商一致，可以依法签订变更协议。

　　第二十三条 借款人死亡、被宣告失踪或者丧失民事行为能力的，其财产的继承人、受遗赠人、财产代管人或者监护人应当继续履行借款合同。

　　第二十四条 借款人按借款合同约定偿还全部贷款本息后，抵押物返还借款人，借款合同终止。

　　第七章 抵押物的处分

　　第二十五条 借款人在还款期内死亡、被宣告失踪或者丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人、财产代管人、监护人，或者其继承人、受遗赠人、财产代管人、监护人拒绝履行借款合同的，公积金管理中心可以依法处分抵押物，所得价款优先受偿。

　　第二十六条 处分抵押物所得价款不足以偿还贷款本息的，公积金管理中心有权向借款人追偿；所得价款超过应偿还贷款本息的部分，公积金管理中心应当退还借款人。

　　第八章 法律监督

　　第二十七条 借款人有下列情形之一的，公积金管理中心按《贷款通则》等有关规定对借款人追究责任：

　　（一）借款人不按期归还贷款本息的；

　　（二）未经公积金管理中心同意，借款人将抵押物重复抵押的；

　　（三）借款挪作他用的；

　　（四）借款人违反借款合同其他条款的。

　　第二十八条 借款人应当配合有关部门对住房公积金贷款及其使用情况的监督检查。

　　第二十九条 公积金管理中心及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成住房公积金贷款损失的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九章 附则

　　第三十条 本办法自20**年6月30日起施行。《抚顺市职工个人购买住房政策性担保贷款管理暂行办法》（抚政发〔1997〕25号文）同时废止。