双重预防机制工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省政府、市住建委关于建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署，有效遏制安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我公司发展现状，建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。制定实施方案如下：

一、工作目标

全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究水泥厂事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。

2、

实施内容

各单位部门要建立健全并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，应制订员工岗位规范，岗位规范应：

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行。

5、员工培训教育建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能。

6、员工行为监督

(1)

建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制。

7、员工档案

建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理。

3、

责任分工

公司负责承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。要积极开展风险源的辨识、评估和隐患排查治理工作。进行安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等。

四、保障措施

各单位部门要从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障双重预防机制能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

各单位部门建立健全双重预防机制管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作。

(二)制度保障

1、各单位部门建立健全与双重预防机制管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、隐患排查治理、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。

2、各单位部门要建立健全并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求。

3、各单位部门建立健全并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录。

(三)安全文化保障

各单位部门建立健全并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。

五、工作阶段

安全风险管控与隐患排查治理体系建设工作共分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（即日起至11月1日）

生产技术部制定工作方案，生产副总经理蒋勤亮召开相关会议，进行动员部署，落实责任分工，明确进度安排。

2、工作推进阶段（11月10日至11月20日）

要落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要按照要求，开展全面排查，完善风险防控措施，做好自查自改，治理各类安全隐患。确保危险源和存在安全风险的生产区域、岗位的重点管控，使安全风险始终处于受控范围内；

3、督查阶段（20**年11月25日至11月30日）

对各车间的部署、方案制定和安全风险管控与隐患排查整治情况进行督导检查。

4、总结评估阶段（20**年2月1日至2月15日）

公司对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估，分析存在的问题和差距，提炼好的经验和做法，研究制定加强和改进措施。

工作要求

1、提高认识，加强组织领导。各级各单位要将双重预防机制建设作为“一把手”工程，明确职责分工，统筹推进各项工作。

2、做好本次试点，提升示范引领。充分发挥试点带动作用，促使我矿尽快形成可复制、可借鉴的经验做法，通过示范引领、以点带面，全面推进双重预防机制建设工作。

3、引导投入，做好资金保障。充分发挥财务资金的作用，确保试点建设资金投入有保障。

4、营造氛围，强化舆论宣传。要加大宣传力度，通过试点成效扩大影响，引导本公司其他兄弟单位积极参与到工作中来，在本公司、本区、本行业中形成良好的氛围。

5、严格考核，推动工作落实。由公司及上级相关部门对我公司推进双重预防机制建设情况开展督导、检查，并将工作开展情况纳入年度安全生产目标考核内容。

篇2：冶金公司双重预防机制建设工作计划

　　冶金公司双重预防机制建设工作计划

　　---强化安全生产管理 构建双重预防机制

　　尊敬的各位领导、同仁：

　　大家好!

　　首先我代表粉末冶金公司对你们的到来表示最诚挚、最热烈的欢迎!

　　我公司双重预防机制建设刚刚起步，现正在推进阶段，借此机会与大家共同探讨相互交流。下面将公司开展双重预防机制建设工作简要介绍如下：

　　一、公司概况

　　我公司是一个集采矿、选矿、还原铁粉加工、橡塑磁粉加工与研发为一体的民营企业。现有员工2400名，下辖三个矿区(小寨矿区、黄崖洞矿区、彭庄矿区)，七个分公司和一个全资子公司。主要产品有：铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。现已形成“铁矿石→精矿粉→超纯矿粉→海绵铁→还原铁粉”和“精矿粉→超纯矿粉→超纯超细矿粉→橡塑同性粉→橡塑异性粉”两大产业链条。年生产铁矿石205万吨，精矿粉67万吨。

　　二、“双防控”建设情况

　　1.组建领导机构 明确职责分工

　　公司成立了构建双重预防机制建设工作领导组，由总经理任组长，副总经理任副组长，部室负责人、分公司经理为成员。工作领导组全面策划、组织、协调、推进工作，统一组织公司双重预防机制建设。设置了双重预防办公室，办公室设在安全部，负责具体的实施工作。

　　制定了“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防两个体系建设实施方案”，明确了目标、计划、职责及工作要求。每月在安全例会上要求各部门汇报工作进展情况和下月工作计划安排，同时分析解决存在问题，积极推进安全生产工作。公司率先以四分公司为试点开始“双防控”建设，随后依次向其他分公司全面推行。

　　2.做好风险辨识 形成管控体系

　　四月份，通过对各分公司全员进行风险辨识调研、梳理，确定系统、岗位、特种作业和管理上的主要风险点，收集相关资料进行汇总，共计83种。其中：系统26项、岗位50项，特种作业6项、管理整体1项。

　　与此同时，开展了“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防机制培训，结合公司生产经营特点，采用风险评价方法。编制风险管控措施清单时，采取作业前、中、后的风险点进行分析，依据风险分析等级，逐项制定相应的管控措施。经过半年多时间的收集整理和分析研判，编制完成了《安全风险分级管控体系》。

　　根据风险等级，分别在各分公司绘制并悬挂安全风险分级分布“四色图”，列出作业活动清单，同时制作系统安全风险公示牌和岗位风险告知卡。为便于员工掌握本岗位的风险点和控制措施，制作岗位风险告知卡，要求每位员工随身携带，对照检查，从而使风险达到有效控制。

　　在安全风险分级的基础上，又补充编制了《职业病危害风险分级管控与隐患排查治理管理体系》。

　　3.认真排查整治 及时消除隐患

　　为确保安全生产，把隐患排查治理与生产管理进行有机结合，在生产运行过程中，采取对分公司车间、班组开展的各类检查、巡检、日检等和公司每月例行检查、专项检查等活动方式开展隐患排查治理，形成一种自主、动态的隐患排查治理机制。

　　(1))班检：每班进行安全检查、隐患排查和安全确认。运用现场管理系统，对每台设备、岗位设置点检、班检表，检查人员进行检查或安全确认、发现隐患时均填写检查表。

　　(2)日检：车间值班主任、安全员、测风工每天巡查。

　　(3)周检：车间每周组织一次安全检查和隐患排查。

　　(4)旬检：分公司每旬进行一次全面排查。

　　(5)月检：公司领导带队，每月在全公司范围开展安全综合大排查。坚持分级管理和“谁检查、谁签字，谁负责”的原则，下发整改通知、督促落实，完成后进行复查验收，建立健全隐患登记台账并进行闭环销号。

　　4.强化责任落实 严格绩效考核

　　按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，明确了公司、分公司主要负责人、分管负责人、部门第一责任人、班组及员工的隐患排查治理责任要求，并将风险分级管控及隐患排查治理工作纳入公司安全绩效考核管理，形成分工负责、分级负责的风险管控和隐患排查治理“双防控”模式。

　　三、目前“双防控”面临的主要问题

　　1.风险分级管控和隐患排查治理工作进展不平衡，隐患排查治理工作运行多年，已形成体系，而风险分级管控风险辨识复杂进展缓慢。

　　2.员工风险辨识能力差，缺乏风险辨识知识和能力，有待培训进一步提高。

　　四、下一步工作计划

　　1.以安全绩效考核为手段，把双重预防机制作为重要考核内容，压实各级管理责任。

　　2.加强全员教育培训，提升全员防控能力。

　　3.以文化引领、培训先行、风险预控、考核到位、落实责任，深入推进“双防控”工作,确保公司平稳发展安全生产。

　　不妥之处敬请提出建议和意见共同商讨。

　　谢谢大家!

篇3：双重预防机制工作实施方案

双重预防机制工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省政府、市住建委关于建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署，有效遏制安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我公司发展现状，建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。制定实施方案如下：

一、工作目标

全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究水泥厂事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。

2、

实施内容

各单位部门要建立健全并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，应制订员工岗位规范，岗位规范应：

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行。

5、员工培训教育建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能。

6、员工行为监督

(1)

建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制。

7、员工档案

建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理。

3、

责任分工

公司负责承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。要积极开展风险源的辨识、评估和隐患排查治理工作。进行安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等。

四、保障措施

各单位部门要从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障双重预防机制能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

各单位部门建立健全双重预防机制管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作。

(二)制度保障

1、各单位部门建立健全与双重预防机制管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、隐患排查治理、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。

2、各单位部门要建立健全并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求。

3、各单位部门建立健全并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录。

(三)安全文化保障

各单位部门建立健全并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。

五、工作阶段

安全风险管控与隐患排查治理体系建设工作共分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（即日起至11月1日）

生产技术部制定工作方案，生产副总经理蒋勤亮召开相关会议，进行动员部署，落实责任分工，明确进度安排。

2、工作推进阶段（11月10日至11月20日）

要落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要按照要求，开展全面排查，完善风险防控措施，做好自查自改，治理各类安全隐患。确保危险源和存在安全风险的生产区域、岗位的重点管控，使安全风险始终处于受控范围内；

3、督查阶段（20**年11月25日至11月30日）

对各车间的部署、方案制定和安全风险管控与隐患排查整治情况进行督导检查。

4、总结评估阶段（20**年2月1日至2月15日）

公司对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估，分析存在的问题和差距，提炼好的经验和做法，研究制定加强和改进措施。

工作要求

1、提高认识，加强组织领导。各级各单位要将双重预防机制建设作为“一把手”工程，明确职责分工，统筹推进各项工作。

2、做好本次试点，提升示范引领。充分发挥试点带动作用，促使我矿尽快形成可复制、可借鉴的经验做法，通过示范引领、以点带面，全面推进双重预防机制建设工作。

3、引导投入，做好资金保障。充分发挥财务资金的作用，确保试点建设资金投入有保障。

4、营造氛围，强化舆论宣传。要加大宣传力度，通过试点成效扩大影响，引导本公司其他兄弟单位积极参与到工作中来，在本公司、本区、本行业中形成良好的氛围。

5、严格考核，推动工作落实。由公司及上级相关部门对我公司推进双重预防机制建设情况开展督导、检查，并将工作开展情况纳入年度安全生产目标考核内容。