物业经理人

案例:发生紧急情况时,业主不在家,物业能否破门检修

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  案例:发生紧急情况时,业主不在家,物业能否破门检修

  发生紧急情况时,业主不在家,物业公司能否破门检修

  案情

  业主陈某住在三楼,四楼的邻居李某放假期间外出。一天,陈某发现天花板开始滴水,意识到四楼邻家可能漏水了。于是,他便向小区的物业公司反映情况。然而,物业公司称:四楼住户不在家,不能入室检修。结果情形越来越糟,陈某的屋子里像下雨一样,家中的天花板、家具、衣服、被褥等都受到不同程度的损害,其中一些财产受损相当严重,但物业公司仍坚持无法维修。

  陈某没有办法,只好打110电话报警,在巡警的要求下,物业公司砸开四楼房门,入内维修。

  四楼住户回来后,对物业公司和陈某破门而入的行为感到很恼火,三方矛盾激化。于是,陈某将物业公司告到了法院。

  陈某称:物业公司明知四楼住户家的水管爆裂而一直找借口不及时进行维修,以致自己的家中的天花板、家具、衣服、被褥等都受到了不同程度的损害。这一切损害系被告不作为所致,应承担因此给自己造成的损失。

  物业公司辩称,四楼住户不在家,公司无权破门而入。不能入室检修是客观存在的事实,自己不应为此事负责任。

  一、物业公司有权破门而入

  《物业管理条例》第47条第1款规定:物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,物业服务企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。从该法律规定可知,小区发生安全事故时,采取应急措施是物业公司的法定义务。该法律规定的应急措施即属于紧急避险措施。

  所谓紧急避险,是指为了本人或者第三人的人身或财产或者公共利益免遭正在发生的实际存在的危险而不得已采取的一种加害于他人人身或财产的损害行为。紧急避险行为因其保护的利益大于所造成的损害,具有正义合理性,所以被我国法律所认可。

  《民法通则》明确规定正当防卫和紧急避险为抗辩的正当理由,可以以此主张具有正当性和合法性的侵权行为不承担民事责任。紧急避险有如下几个特征:

  (1)紧急避险的目的是为了保护公共利益、本人或他人的合法民事权益

  (2)紧急避险是对正在发生的侵害(或危险)采取相应措施;

  (3)紧急避险施加于第三人,造成第三人人身或财产的损失;

  (4)紧急避险不得超过必要的限度;

  (5)即使在必要的限度内的紧急避险,受害的第三人原则上也应从受益的一方获得补偿。

  本案物业公司接到陈某的报告后,已知晓小区发生了漏水的安全事故,有义务立即采取应急措施消除危险。因漏水发生在四楼,且业主不在家,如果不采取应急措施,漏水造成的损害还将进一步扩大,进而威胁到整个建筑物的财产安全。所以,无论陈某是否向物业公司提出请求,物业公司均有义务采取紧急避险措施消除危险。

  二、陈某的损失应当由谁来承担

  陈某的财产损害是由楼上漏水导致的,因此四楼的住户李某是直接侵权责任人。李某必须对其漏水不存在过错进行举证,否则应承担全部赔偿责任。本案物业公司接到陈某的报告后未及时采取有效措施阻止损害的发生,应当对其不作为导致陈某损失扩大的部分承担赔偿责任。物业公司承担赔偿责任后,可依法向直接侵权人追偿。

  三、李某的损害赔偿根据查明的漏水原因确定

  《民法通则》第129条规定:“因紧急避险造成损害的,由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的,紧急避险人不承担民事责任或者承担适当的民事责任。因紧急避险采取措施不当或者超过必要限度,造成不应有损害,紧急避险人应当承担适当的民事责任。”此外,最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第156条规定:因紧急避险造成他人损失的,如果险情是由自然原因引起的,行为人采取的措施又无不当,则行为人不承担民事责任;受害人要求补偿的,可以责令受益人适当补偿。本案陈某的损害应当由谁来赔偿,必须查明漏水的原因。如果漏水系因李某的过错所致,李某应当对其因漏水造成的全部损害,包括物业公司因采取紧急避险措施给李某造成的损害,承担全部责任。如果漏水是因自然原因引起的,陈某做为受益人应当给予李某适当的补偿。物业公司做为紧急避险人,只要采取的措施未超过必要的限度,不承担法律责任。

  四、提示

  物业管理区域发生安全事故时,物业公司采取应急措施是法定义务,但因采取应急措施可能会对第三人人身或财产造成损害,所以,物业公司采取的应急措施不能超过必要的限度。同时,物业公司在采取应急措施时应当做好证据的收集与保全工作,以便在事后的纠纷中,能够对其采取应急措施的必要性和合理性进行举证。

篇2:安全生产事故案例:为赶进度不置换检修时煤气管道爆炸

  安全生产事故案例:为赶进度不置换检修时煤气管道爆炸

  1998年7月10日23时20分,河南省某化肥厂原料气车间,因检修10000m3大气柜,倒换5000m3小气柜,在煤气管道抽加盲板过程中,由于煤气管线内存有残余煤气,管道置换不彻底,发生一起煤气管道爆炸事故,造成全厂2个系统(合成氨、甲醇)停车数小时,2名检修工重伤,3名轻伤.

  1.事故经过

  该厂原料气10000m3气柜钟罩,由于长期与水接触使用,腐蚀严重,经多次检修补焊防腐刷漆,以致轨道移动变形,接触面不平滑。7月10日14时30分,大气柜西部牛腿处钢板突然撕裂(1000*300mm),气柜从6500m3高度急剧下降,合成氨系统被迫紧急停车。由于大气柜整修需要一周时间,为减少生产经营损失,决定从煤气管道三通处加装隔离盲板,将甲醇系统5000m3(小气柜)倒换到合成氨系统,坚持合成氨尿素生产,甲醇系统停车。7月10日下午,厂有关领导、有关处室、原料气车间共同商定大气柜检修以及倒换小气柜加装盲板方案,安排原料气车间承担倒换气柜加装盲板任务。要求:在抽加盲板作业之前,联系氮气对煤气管道进行置换1.5h。当时由于氮气紧张(甲醇系统、合成氨系统净化都要用氮气),置换煤气管道氮气停供,又因要求7月11日凌晨1时完成抽加盲板任务,所以作业时间较紧,没有继续置换,就于10日20时开始抽加盲板作业,22时分别卸装2个法兰口,在用刮刀、螺丝刀清理法兰口时,23时20分突然发生爆炸,管道两端盲板一块炸飞70余米,一块在管道内炸行30余米至弯头处将管道击破,管道三通盲板处,正在检修作业的5名职工,2名被爆燃火焰烧成重伤,3名轻伤。

  2.事故原因分析

  1)直接原因:

  按照化工抽加盲板作业规定,在易燃易爆系统抽加盲板,可以不置换作业,但必须系统卸压并保持正压,以防空气吸入。此次抽加盲板,因气柜破裂,无法保持正压,因此必须进行置换,但因氮气紧张不够用,没有将管道置换合格,消除部分残余煤气,是事故发生的主要直接原因。其次,当法兰口打开后,由于夜间气温较低,管道内残余煤气冷却,体积缩小,将空气吸入管道,在法兰口附近形成混合爆炸气体。再次,由于检修作业人员使用铁质工具碰撞产生火星,引爆管道内爆炸气体。

  2)根本原因:

  (1)检修方案中,各项安全检修措施没有严格认真落实,由于时间紧工作量大,检修中忽视安全,把“安全第一,预防为主”的思想抛之脑后,当成一句空话,各种动火证、登高证没有起到监督作用,缺乏安全检修意识。

  (2)检修作业人员,多年习惯性违章作业(化工易燃易爆设备检修时,严禁使用铁质工具,应使用铜质工具,避免产生火星)。检修人员安全知识缺乏,在没有安全措施做保障时,为了赶进度,盲目进行作业。

  3.事故预防措施

  (1)召开事故分析会,按照“四不放过”原则,查清事故发生原因,落实责任,用活生生的典型案例在全厂开展“遵章守纪,安全检修”大讨论,吸取事故经验教训,学习安全知识,掌握安全规章制度,严格禁止忽视安全的习惯性违章作业,树立安全自我防范意识。

  (2)抽加盲板检修作业时,必须制定管道联系和盲板流程图,制定详细的安全措施,落实具体事项,明确责任人,办理抽加盲板动火分析,管道置换残余煤气必须合格。

  (3)不许用铁器敲打存有易燃易爆物质的管道,以防产生火星,必须用铜质工具,如无此防爆工具,必须涂以黄油、甘油杜绝产生火星。

  (4)检修作业人员要穿戴防毒面具,严禁穿带钉鞋和携带火种,架空登高作业应系好安全带。

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