如何实施OHSAS18000
职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤：
(1)领导决策
组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策，特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
(2)成立工作组
当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长最好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。
(3)人员培训
工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。
(4)初始状态评审
初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。
(5)体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。
(6)职业安全卫生管理体系文件编制
职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准，建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的职业安全卫生目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。
(7)体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别，都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求，整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。组织应加强运作力度，并努力发挥体系本身具有各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合并对体系给予修订，以尽快渡过磨合期。
(8)内部审核
职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行，组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件，应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专门知识的培训。如果需要，组织可聘请外部专家参与或主持审核。内审员在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性；在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。
(9)管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判，对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论，可以对是否需要调整、修改体系做出决定，也可以做出是否实施第三方认证的决定。当组织按上述步骤建立职业安全卫生管理体系，还需着重注意几个问题。
(1、职业安全卫生管理体系应结合组织现有的管理基础
一般组织在职业安全卫生管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。而按职业安全卫生管理体系标准建立的职业安全卫生管理体系，实际上是组织实施职业安全卫生管理，改善组织的职业安全卫生行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成一个结构化的管理体系。
(2、职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程。
篇2：实施OHSAS18000
如何实施OHSAS18000
职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤：
(1)领导决策
组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策，特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
(2)成立工作组
当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长最好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。
(3)人员培训
工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。
(4)初始状态评审
初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。
(5)体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。
(6)职业安全卫生管理体系文件编制
职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准，建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的职业安全卫生目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。
(7)体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别，都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求，整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。组织应加强运作力度，并努力发挥体系本身具有各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合并对体系给予修订，以尽快渡过磨合期。
(8)内部审核
职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行，组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件，应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专门知识的培训。如果需要，组织可聘请外部专家参与或主持审核。内审员在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性；在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。
(9)管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判，对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论，可以对是否需要调整、修改体系做出决定，也可以做出是否实施第三方认证的决定。当组织按上述步骤建立职业安全卫生管理体系，还需着重注意几个问题。
(1、职业安全卫生管理体系应结合组织现有的管理基础
一般组织在职业安全卫生管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。而按职业安全卫生管理体系标准建立的职业安全卫生管理体系，实际上是组织实施职业安全卫生管理，改善组织的职业安全卫生行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成一个结构化的管理体系。
(2、职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程。
篇3：长沙市直属学校物业服务管理实施细则试行
各区、县(市)教育局、后勤办，各有关学校：
依据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律法规，我处牵头制定了《长沙市教育局直属学校物业服务管理实施细则(试行)》，并报长沙市教育局有关处室及主要领导审定批准实施。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
长沙市教育后勤产业管理处
2017年5月4日
报：市教育局共印120份
长沙市教育后勤产业管理处办公室2017年5月4日印发
长沙市教育局直属学校物业服务管理实施细则(试行)
为了规范学校物业管理工作，维护学校、师生、物业服务企业的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律法规，结合学校物业实际，制定本细则。
第一条管理基本原则
1.长沙市教育后勤产业管理处对市直属学校物业服务企业实行监督管理。
2.学校物业服务企业管理督查工作采取定期或不定期抽查的方式进行。
第二条学校物业服务企业的基本条件:
1.经工商行政管理部门登记注册，在当地住建委备案，具有中华人民共和国物业服务企业资质证书三级以上(含三级);
2.在长沙有固定的经营和办公场所;
3.有健全的组织机构和管理团队,有一定数量的专业技术人才,有素质高、年轻化的持证从业人员，有完整的管理制度;
4.在业内经营信誉度良好，近五年无违法经营记录，认真遵守劳动法规，不存在用工劳动纠纷;
5.产权明晰，资产优良，公司注册资本50万元以上(含50万元)，能够承受经营风险。
第三条学校物业服务招标及合同管理
1.学校物业管理的招投标文件须报长沙市教育后勤产业管理处审查。
2.学校与物业服务企业签订合同，服务期限不超过三年，合同一年一签。
3.学校与物业服务企业的合同应包含：服务内容、管理要求、人员约定、支付明细、评价方式及违约责任等相关内容。
4.学校与物业服务企业签订的合同应于每年9月30日前报长沙市教育后勤产业管理处。
第四条服务公示
1.物业服务企业应公示服务信息，包含：服务内容、服务范围、服务人员信息、服务要求及服务电话等。
2.物业服务企业应受理投诉，接受监督，公示投诉电话。
第五条校舍及设施设备管理
1.校舍使用管理服务应适应教学、科研、办公及生活需要，并建立相应的规章制度和质量记录。
2.制定校舍日常维护制度和应急防护措施，确保责任区域内无安全隐患。
3.做好设施设备日常运行维护记录，及时排查整改安全隐患。
第六条秩序维护管理
1.严格执行出入管理制度，加强出入车辆安全监查，加强服务区域巡视，杜绝可能危害师生安全的车辆及社会闲杂人员入内。
2.发现校园伤害隐患及事件，应及时尽责处置制止，并报告学校;重大事件，及时报长沙市教育后勤产业管理处。
3.进入校园区域的车辆应及时指挥，有序停放，保持校区道路畅通。
4.校园监控影像做到专人管理，做好录像资料及报警记录的存留和查阅等相关工作。
第七条消防安全管理
建立消防台账，配合校方落实消防安全管理制度与责任，进行防火巡查和检查，并保留记录，及时消除火灾隐患。
第八条环境保洁
按学校要求提供服务区域的环境保洁服务、水体保洁服务、绿化保洁服务、垃圾处理服务、灭害消杀服务、环境消毒服务。
第九条绿化服务
根据学校物业特点制定并实施绿化养护方案，对校园植物进行养护管理，保证校园植物正常生长，达到园林景观养护要求，基本无有害生物危害症状。
第十条应急管理
制定突发事件应急预案，大型活动应制定人群疏散安全应急预案，确保校园安全，维持学校正常教学秩序。应急预案应报长沙市教育后勤产业管理处备案。
第十一条物业服务企业服务学校有下列情况之一的，由学校解除合同，同时报长沙市教育后勤产业管理处备案。
1.通过整改，师生基本满意度仍达不到80%的;
2.物业管理服务质量达不到合同约定要求的;
3.存在安全隐患及造成责任事故的;
4.财务管理混乱或发生严重信用危机的;
5.管理工作人员违法违纪或因管理原因影响学校正常教育教学秩序的;
6.有其他违反法律法规、行业管理规定行为的。
第十二条各责任单位应有专人负责资料管理、归档备查。长沙市教育后勤产业管理处建立管理台账，并对市直单位、受聘物业公司进行年度考核评价(见附件)。
第十三条其他事项
1.以上五、六、七、八、九、十、十一条作为物业服务合同必备内容，在合同文本中明确。
2.原合同未到期的学校，继续执行合同，合同须报长沙市教育后勤产业管理处备案。
3.原合同到期的学校按本细则要求执行。
4.各区县(市)教育局所辖学校、民办学校、子弟学校可参照本细则执行。
第十四条本细则自发布之日起生效，由长沙市教育后勤产业管理处负责解释。
附件：
长沙市教育局直属学校物业服务企业服务质量评价表
附件：
长沙市教育局直属学校物业服务企业服务质量评价表
被考察单位：年月日
| 序号 | 检查内容 | 权重 | 评审标准 | 得分 | |
| 1 | 公司内部管理 （15分） |
5 | 1.1营业执照及企业资质证书管理制度、工作人员照片是否上墙公示 | ||
| 5 | 1.2查看是否属于备案合同服务企业，人员配置是否按合同履行，着装统一，配戴工号牌，专业人员是否有上岗等证，是否存在用工劳动纠纷 | ||||
| 5 | 1.3是否在服务区域公示服务人员信息、服务责任、服务电话及投诉电话 | ||||
| 2 | 校舍管理（21分） | 3 | 2.1 建立校舍、场地及设施设备台账 | ||
| 3 | 2.2根据教学、科研、办公及生活需要建立相应的规章制度和质量记录 | ||||
| 3 | 2.3配合校方办理房屋使用情况登记、钥匙管理、房屋临时借用，并做好记录，有据可查 | ||||
| 3 | 2.4 根据学校课程表或楼宇、场馆使用通知开放和关闭教室及其他楼宇、场馆及灯光照明 | ||||
| 3 | 2.5服务区域设施设备建立日常运行及巡视记录 | ||||
| 3 | 2.6定期检查、维护，保持各类固定标识安置牢固并做好检查巡视记录 | ||||
| 3 | 2.7校门及学生宿舍设置门岗并做出入记录，学生宿舍作好晚归登记及安全检查，发现异常情况及时报告校方 | ||||
| 3 | 消防安全（16分） |
4 | 3.1建立消防台账，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况 | ||
| 4 | 3.2配合校方制定消防安全管理制度，明确消防安全管理责任人及防火安全责任 | ||||
| 4 | 3.3服务区域进行防火安全巡查和检查，并保留记录 | ||||
| 4 | 3.4有消防、安防监控中心的应配备专职人员，24小时值班并做好值班记录，监控影像资料、报警记录留存备查 | ||||
| 4 | 环境保洁 （20分） |
4 | 4.1 定时保洁，保持服务合同范围内公共区域清洁卫生，垃圾日产日清；保持墙面、门、窗台各类宣传牌、栏无污迹，无积灰，门、窗玻璃明亮；楼栋屋内无扬尘、蛛网 | ||
| 4 | 4.2保持公共浴室地面清洁，排水通畅，并定时开窗通风 | ||||
| 4 | 4.3 定时清洁水景水体，保持水面无漂浮杂物，硬底池壁无积垢，沿岸无垃圾杂物，水体无污染，通透式沟盖内无垃圾 | ||||
| 4 | 4.4 保持跑道、球场、草坪、绿篱等场地无废弃物，无积水 | ||||
| 4 | 4.5定期灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊，对公共卫生间、公共浴室、垃圾堆放点等实施消毒并留存记录 | ||||
| 5 | 绿化服务（24分） | 4 | 5.1根据学校物业特点制定并实施绿化养护方案，对校园植物进行养护管理 | ||
| 4 | 5.2植株生长健壮无枯株、缺植空秃或失水现象，枝叶生长色泽正常，观花植物按时茂盛开花，观果植物正常结果，基本无有害生物危害症状 | ||||
| 4 | 5.3绿篱修剪保持三面以上平整饱满、直线挺直、曲线柔和，开花植物花期一致 | ||||
| 4 | 5.4草坪成坪高度符合约定，草坪平坦饱满，护栏设施完好无损 | ||||
| 4 | 5.5花坛图案精美，色彩丰富，株高相等，花期一致 | ||||
| 4 | 5.6园林建筑及构筑物外观整洁，构件完整无损，假山叠石稳固安全，不适于攀爬的假山叠石、置石应有醒目警示标志和防护设施，园林道路地坪平整、无损缺、无积水 | ||||
| 6 | 应急管理（4分） | 2 | 6.1制定突发事件应急预案及大型活动人群疏散安全应急预案，并配备相应的管理设施 | ||
| 2 | 6.2启动应急预案，应向学校及有关部门报告，并保留相关记录 | ||||
| 总 分 | 100 | ||||
被考查单位代表(签章)：考察组(签字)：