物业经理人

OHSMS标准的实施原则

3586

  OHSMS标准的实施原则

  着眼于持续改进

  OHSMS的基本思想是实现OHS管理的不断的持续改进,它区别于一般的技术规范和标准,没有固定的指标和参数,建立OHSMS是一个对管理体系不断完善的过程,通过周而复始地进行“规划、实施、监测、评审”活动,使OHSMS功能不断强化,OHS表现(目标、指标、状况、水平)不断提高和改进。实施OHSMS要求组织始终保持持续改进的意识,对体系进行不断地修正和完善。

  从本质入手,体现预防为主

  OHSMS标准的总目标是实现安全生产和预防事故与职业病,促进职业安全卫生与社会经济的协调发展。为此,OHSMS标准突出强调了预防为主的基本方针。这一思想和方针体现在具体OHSMS要素上,要求OHS管理的各个环节中改善工作条件、消除事故隐患、控制职业危害,达到保护劳动者的生命安全与健康。OHSMS标准把事故和职业病的预防确定为管理工作的一个重要原则,并要求作为组织的方针予以声明。将安全第一,预防为主的思想和方法贯穿于OHSMS的建立、运行和改进之中。

  强调最高管理者的承诺和责任

  随着世界范围内OHS意识的普遍提高,将OHS管理作为组织或企业最优先挂你事项之一,已成为现代企业管理思想中的一种共识。组织的最高管理者应充分认识到OHS管理的重要性,并保证其有效推行。为此,组织或企业的厂长、经理、法人代表或经营者一方面要认识自身OHS管理责任,并在经营决策中为提高和改善OHS业绩作出明确的承诺。

  立足于全员参与

  OHSMS成功实施的一个重要基础,是组织或企业的全体员工都以高度的责任感和自觉性作出应有的参与和贡献。OHSMS标准的基本要求中已指明,OHS管理的职责不仅限于最高管理者和有关的职能管理部门的人员,而是渗透到组织和企业的所有层次,这就要求组织的任何人员或部门,都应作出有关OHS的承诺,并承担相应的责任和义务。

  系统化、程序化的管理和必要的文件支持

  OHSMS标准根据各种管理活动的内在联系和运行规律,归纳出一系列体系要素,将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中来考虑,使OHSMS更便于操作、实施和评价。OHSMS的各要素都有相应的文件系统来体现,并且文件之间具有系统性、整体性的特性;同时,OHSMS标准要求建立文件保存工作程序,以及重要信息的动态跟踪和修正程序。为了使OHSMS实施的高效和可行,在实践中要避免过于繁琐和形式化。

  与其他管理体系兼容并协同操作

  为了提高组织的整体工作效率,OHSMS考虑到与质量管理体系、OHSMS的兼容性,对于实施了质量和OHSMS的企业,若确定实施OHSMS,在理解上只要对体系要素做必要的修改,就能适应其新的要求。建立这种思路,能便于各体系协同运作,资源共享,提高组织的管理效率。但兼容不等同于相同,不能简单地代替。

篇2:OHS管理体系审核组

  OHS管理体系审核组

  认证机构受理审核申请后应尽快进行审核准备工作。

  1. 作出审核决定

  (1)审核的目的、范围;

  (2)审核所依据的OHS管理体系标准;

  (3)审核预定日期;

  (4)如果推迟审核可能产生的影响;

  (5)审核是否与其他OHS活动结合进行。

  2. 收集被审核方信息

  一般内容有:

  (1)标明“受控制本”的OHS管理手册、程序文件、作业指导书等,以及有助于审核的来往函件;

  (2)有助于审核员了解被审核方的总体情况,如被审核方的生产规模、组织机构、经营范围、地理位置、设施布局、生产能力、产品种类、产品与工艺复杂程度、正常工作时间及部门管理人员名单等资料,以保证审核计划的合理制定;

  (3)被审核方的内部或外部审核报告、审核的档案。

  3. 确定审核组规模和成员

  审核机构在综合考虑各种因素后,确定审核组规模并指定审核组长。审核组规模和成员的确定应考虑如下因素:

  (1)审核所依据的OHSMS标准;

  (2)组织类型、规模、生产类型、复杂程度及有关法规要求;

  (3)审核组所需具备的专业人员,是否需要有相应专业资格或专业技能;

  (4)能使审核组成员特长能力得到充分发挥的最佳组合;

  (5)有利于与被审核方联系、接触所需的语种、语言技巧和个人技巧;

  (6)能避免与被审核方产生厉害冲突及其他相关因素。

  根据审核组规模和审核工作量的需要,审核组内还可分成小组,但须由审核组长或主任审核员确定小组长。

篇3:OHS管理体系审核结果的汇总分析

  OHS管理体系审核结果的汇总分析

  审核组有了若干份不符合报告,还不能在末次会议上对审核发表结论性意见,还应对审核的结果作一次汇总分析。汇总分析可以在末次会议前召开一次全体审核组成员会议上进行,以便对受审部门的OHS管理工作做一次总体评价。

  汇总分析可以考虑以下几个方面:

  (1)从发现的不符合项分析:如不符合项的总数,其中严重不符合,轻微不符合各有多少项。如果审核是按部门进行的,则列出其不符合项涉及哪些要素,其中哪个要素最多或最严重。有了这些数据,大致可以说明这个部门的薄弱环节是什么。

  (2)从发展的历史和趋势分析:将上次审核发现的不符合项的总数及其构成与这次相比较来看体系是否在持续改进还是退步。从对上次纠正措施完成的情况及有效性的分析也可看出OHS管理进步或不足的情况。

  在这些汇总分析的基础上可以总结组织在体系的建立、实施上有哪些薄弱环节及其严重度,从而得出整体性的结论意见。

  5.末次会议

  在现场审核即收集证据和审核发现完成之后,审核组应与受审核方的管理者和受审核部门的负责人员举行未次会议,其主要目的是向受审核方介绍审核发现,能使他们清楚地理解和认识审核发现的事实根据。如果时间允许,审核方一般都在末次会议前与管理者代表交流,以避免在较大规模的末次会议上有任何分歧。应当尽可能在审核组长签发报告之前解决意见分歧。关于审核发现的重要性和措辞的最终决定权属于审核组长,尽管委托方和受审核方可能持有异议。

  在末次会议上,审核组长应就组织OHS管理体系的符合性、有效性做出总体评价和结论。结论应全面总结OHS管理工作的成绩和问题。在末次会议上审核组长还应澄清或回答被审核方提出的问题,并告诉被审核方审核报告送发的日期。

  末次会议又称总结会,是对审核工作做出结论的会议,是经过审核组内部会议对被审核方审核的全部调查、分析、评估,确定了轻微不符合项、严重不符合项和拟出了不符合项报告之后召开的,是实施审核最后一环。

  总结会由审核组长主持,按预定时间举行,会议程序、内容包括:

  (1)拟定出席会议www.pmceo.com人员。只要可能,凡参加首次会议(见面会)的人员都参加,并在签名表上签名;

  (2)感谢被审核方对审核工作的支持和配合;

  (3)重申审核的类型、目的、范围、依据和方法,扼要回顾审核情况;

  (4)肯定被审核方在OHS工作上的优点和成绩,但也有不符合项;

  (5)由审核员“读”出在审核中发现的不符合项情况;

  (6)重申审核是抽样调查活动,申明可能有未发现的不符合项;

  (7)全面总结并作出结论。介绍审核了多少部门,发现了多少不符合项,介绍运行体系对OHSMS标准的符合程度、实施程度和实施效果。然后,宣读审核组基于客观事实所作出的OHS管理体系是否有效性的结论。最后还应告诉被审核方,审核组是否将向审核认证机构推荐注册;

  (8)征求被审核方对不符合项报告、总结报告结论的意见。对不符合项报告内容提出一些小修改,经审核组长同意,可立即进行;对不属于总结会上解决的问题,留待会后再讨论;

  (9)请被审核方代表在审核报告、不符合项报告上签字,并将一份副本交被审核方作备忘录和进行纠正工作;

  (10)商定未尽事宜。若审核组决定推荐注册,则要求被审核方做出对存在问题采取纠正措施的承诺,确定纠正的时间,并在2-4周内报告书面的纠正措施意见。对因存在严重不符合项等问题暂不推荐注册的,则应当做出对存在问题采取纠正措施的承诺,并提出纠正时间;若不拟继续申请注册,则审核组长应在审核报告中向审核机构说明。

相关文章