中医院突发公共事件应急预案

　　为了全面提高应对我院各种突发公共事件的能力，维护全院职工和病员生命财产安全，保持医院及社会政治稳定，促进我院医疗事业发展，根据国家有关法律，结合我院实际，制定本预案。

　　（一）突发公共事件范围

　　本预案所称突发公共事件，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失等，影响和威胁我院生命财产安全和政治安定局面的，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。

　　1、群体性*，围堵、冲击医院，干扰正常工作、生活秩序的事件；

　　2、重大的刑事案件，严重暴力犯罪案件；

　　3、集体中毒、火灾、溺水、交通事故、建筑物倒塌、化学危险物品泄露等造成人员伤亡或环境污染的重大事故；

　　4、自然灾害造成人员伤亡的紧急事件；

　　5、散布错误言论、进行“法*”等*宣传、窃取国家机密等严重危害国家安全的重大事件；

　　6、敏感时期进行非法*、*、*、抗议等群体性政治事件；

　　7、危及或可能危及来访的领导、外宾的紧急事件；

　　8、计算机病毒侵害致使医院网络无法运行，严重影响医疗工作；

　　9、突然停水、停电事件；

　　10、其它重大安全事故。

　　（二）应急处置原则

　　1、坚持以人为本的原则

　　应急工作处理，必须坚持保障职工和病人的生命财产安全，充分发挥人的主观能动性，最大限度地减少突发事件对职工、病人的危害。

　　2、坚持预防为主的原则

　　预防为主是做好安全工作，保持稳定的前提。全院各级领导要经常深入到第一线，及时分析掌握动态，把各类不安定的因素尽可能地消灭在萌芽状态。院、职能科室的领导干部、工作人员都必须经常地深入到各病区和科室中去，了解深层次的思想问题，认真地进行形势、政策和思想教育；及时解决职工、病人在工作、医疗、生活中的问题，化解矛盾，稳定情绪，坚决避免由于工作疏忽和失误诱发不安定事端。

　　3、坚持依法处置的原则

　　院内一切突发事件应急工作，都要坚持严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施果断处置。严防事态进一步扩大。

　　4、坚持统一领导分级负责的原则

　　在院行政、院党总支的领导下，院长和院党总支书记对医院各类紧急突发事件的处置全面负责。

　　医院紧急突发事件处置领导小组，按照院行政和党总支的统一部署具体负责事件的处置工作。

　　院各职能科室在院紧急突发事件处置领导小组的统一指挥下，各司其职，积极参加事件的处理工作。

　　哪个部门、科室发生紧急突发事件，在第一时间将事故情况向领导小组报告，并快速进入事故现场控制事态进一步发展。医院各有关部门根据职责分工积极配合领导小组开展工作。

　　（三）组织管理

　　1、组织机构。医院成立预防和处置紧急突发事件工作领导小组：

　　组　长：由院长担任

　　副组长：由党总支书记、副院长担任

　　成　员：由院办室、医务科、护理部、人事科、院感科、总务科、保卫科、设备科、财务科等科室主要负责人担任。

　　领导小组下设办公室，办公室设在院保卫科，保卫科科长兼办公室主任。

　　2、领导小组职能：

　　（1）发生安全事故时，由领导小组发布应急命令；

　　（2）组织指挥安全事故救援及善后处理工作；

　　（3）及时向上级有关部门汇报和向有关单位通报事故情况；

　　（4）配合有关部门开展事故调查，在调查取证基础上写出书面材料；

　　（5）必要时向上级及有关方面请求紧急援助；

　　（6）代表医院对事故进行法律申诉和应诉的职能。

　　领导小组下设以下专业组：

　　1）信息联络组（由院办室负责）：担负医院安全事故处理领导小组的通讯联络工作，安排值班人员，保证信息畅通；随时了解事件动态并向上级部门汇报，同时负责新闻单位的接待，保证公务用车。

　　2）现场指挥组（由医务科、保卫科、总务科、护理部负责）：

　　（1）及时向领导小组组长报告事故现场的态势及救援情况，提出处理意见，执行组长的决策、指令、命令，指挥现场处置。

　　（2）抢救伤员，采取应急措施控制事故险情蔓延。

　　（3）合理调配现场工作人员及救护装备物资，指挥现场救护。

　　（4）医务科、护理部要组织人员深入病区、门诊及时了解病人动态。

　　3）警戒维护组（由保卫科负责）：突发事件发生后，保卫科迅速组织有关人员进入现场救援，做好现场保护工作和疏散周围群众工作，并配合公安及政府相关部门做好事故调查工作。

　　4）紧急抢救组（由医务科、护理部负责）：突发事件发生后，院医务科、护理部要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶到现场对受伤职工和病人、家属进行救援。

　　5）善后处理组（由院办室、保卫科、医务科、财务科、院工会、人事科、院法律顾问及相关院领导组成）：

　　（1）医务科、护理部、人事科、院工会要做好病人、职工及其相关人员的劝解、安抚、慰问工作和善后事宜的接待、病人及家属、职工的稳定工作，消除不稳定因素。

　　（2）院办室、医务科、保卫科、人事科、院工

会协调相关部门，做好安全事故的善后处理工作。负责拟订事故处理方案和措施。

　　（3）院法律顾问提供法律依据，在处理过程中获取第一手资料，为善后事宜处理提供法律保障。

　　（4）财务科配合领导小组，提供事故处理必要的资金支持及事故处理过程中相关经济问题的清算。

　　（5）医务科负责安全事故善后处理过程中相关医疗费用、医疗保险赔偿等事宜。

　　（四）处置程序

　　1、初发阶段

　　各科室发生紧急突发事件或发现不稳定事端苗头后，应迅速将情况报医院领导小组，同时医院负责人和相关职能部门负责人应立即赶往现场，进行协调处置、疏导、掌握情况，对合理要求应及时解决，暂有困难或无法解决的问题要做好解释工作，对无理要求要进行批评教育，对具有诬陷、诽谤、煽动性质的大小字报、标语等，保卫科要迅速拍照、抄写并予以及时清除。

　　2、发生阶段

　　院处置紧急突发事件领导小组接到报告后，应立即到现场指挥协调，根据事件情节需要向上级部门汇报，并根据事态的发展适时召开会议，安排部署相关工作。事件发生科室应及时将事态发展情况报告医院。全院各科室和部门负责人除现场处置事件外，均应坚守各自工作岗位，并按处置分工做好自己的工作，若发生病人、家属或职工非法聚集、闹事等较大规模的群体事件，全院职能科室以上干部必须立即到位，全力疏散劝阻，做好疏导工作，并安排好本科室的值班工作。

　　3、结束阶段

　　事件处置后应及时总结经验教训。事件发生科室应在事件发生后以最短的时间将事件发生的原因、处置过程、处置结果、应吸取的教训、下一步的整改措施等详细材料向院紧急突发事件处置领导小组汇报。领导小组听取汇报后，提出事故处理意见报院行政、院党总支，经院行政、党总支审议通过后，负责相关部门、相关责任人的责任追究和处理工作，并将事件处理情况及时向上级有关部门报告。

篇2：职院突发公共事件应急预案

>　　职业学院突发公共事件应急预案

　　为提高学院公共安全保障和突发公共事件处置能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害，保障师生的生命财产安全，维护学院安全稳定，促进教学和学院建设全面、协调、可持续发展，构建和谐学院。

　　一、工作原则

　　(一)统一领导、分工负责。在院应急领导小组的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合的管理体制。

　　(二)依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护师生的合法权益，使各项突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

　　(三)快速反应、协同处置。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度。依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　(四)以人为本，减少危害。以保障师生健康和生命财产安全为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害。

　　(五)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

　　(六)依靠科技，提高素质。充分采用和依靠先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，发挥专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力;加强宣传和培训教育工作，提高师生自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

　　二、组织体系

　　应急领导小组：

　　**

　　成员：****

　　三、应急处置

　　(一)信息报告

　　突发公共事件发生后，各部门、各单位要立即报告。

　　学院对外上报部门及责任人：(1)党院办主任**对口省教育厅;(2)宣传部长**对口新闻媒体;(3)保卫处长**对口市、区公安机关。

　　(二)先期处置

　　突发公共事件发生后，事发的系、部、处、室报告突发公共事件的同时，要根据职责和规定的权限启动相应应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

　　(三)应急响应

　　对于先期处置未能有效控制事态的重大突发公共事件，要及时启动相应预案，由相关应急指挥机构统一指挥或指导有关部门开展处置工作。需要多个部门共同参与处置的突发公共事件，由该突发事件的主管部门牵头，其他部门予以协助。

　　四、应急保障

　　(一)应急机构设置及分工：

　　1、指挥领导：组长：SS

　　副组长：z(分管光华校区) *(分管江宁校区) *(分管校区建设指挥部)

　　2、组织协调：江宁校区：*; 光华校区：*

　　3、现场警戒：江宁校区：*; 光华校区：*

　　4、实施救援：

　　组长：zz

　　江宁校区：**;

　　光华校区：**

　　5、通讯保障：江宁校区：**; 光华校区：*

　　6、交通保障：江宁校区：**; 光华校区：*

　　7、医疗救护：江宁校区：**; 光华校区：*

　　8、后勤保障：江宁校区：**; 光华校区：*

　　9、通讯报道：江宁校区：**; 光华校区：*

　　(二)应急机构工作职责：

　　1、指挥领导组：根据上级要求及学院实际，研究拟定应急等级、范围、实施预案，下达进入应急状态指令并抓好指令的实施。

　　2、组织协调组：根据指挥领导组下达的指令，组织各工作组立即展开工作，协调解决实施过程中的矛盾和困难，及时向上级和地方政府报告相关情况。

　　3、现场警戒组：当接到有关重大安全、突发事故信息后，一方面要立即报告指挥领导组，另一方面要组织力量及时进行救援，控制现场出入人员，疏散交通，进行初始调查，给相关职能部门提供情况。

　　4、实施救援组：根据指挥领导组的指令，立即调集人员，组织力量进入救援状态。救援方法，可依据情况而定，如遇火灾要首先控制火源，重在救人;疫情要首先控制传播源，做好隔离;交通事故，要首先组织营救伤员，然后清理财物。

　　5、通讯保障组：根据指挥领导组的指令，及时通过校园广播、电话、手机、小灵通等传播媒体和通讯工具向有关部门，人员传递信息，通报情况，使他们明确任务、地点及要求。

　　6、交通保障组：要根据指令及时提供车辆，保障运输。

　　7、医疗救援组：要根据指令及时做好医疗救护和卫生防疫工作。

　　8、后勤保障组：要根据指令做好饮食、物资、经费保障工作。

　　9、通讯报道组：要根据指挥领导组的意图，做好宣传报道工作。

　　(三)应急工作要求：

　　1、思想上要高度重视。应急工作预案是学院处置重大安全、突发事故应急救援做到遇事不乱的一项重要措施，各职能组织，职能部门要本着对党和人民事业负责的精神，思想上要高度重视，切不可以麻痹松懈、掉以轻心。

　　2、工作上要抓好落实。预案的核心在预防，预防要做到：思想上警钟长鸣，工作上落到实处，分工上职责明确，物资上储备到位，处置时才能做到有序不乱。

　　3、组织上要协调有力。突发事件的特点在于事发突然，情况紧急，涉及面广，处理不慎，损失重大。因此，各职能组织要通力合作、步调一致;听从号令，服从指挥;顾全大局，全力以赴做好重大安全、突发事件应急求援处置工作。

篇3：实小突发公共事件应急预案

>　　实验小学突发公共事件应急预案

　　为有效处置校园发生的各类突发事件,建立统一指挥,职责明确,反应迅速,处置有力的应急处理体系,提高应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保师生的生命财产安全,维护正常教育教学秩序,把握上级精神，制定本预案。

　　一、 应急突发事件及职责工作小组

　　设立总指挥、副指挥、成员若干。

　　学校突发事件信号：集合号(学校校园广播的警报声)

　　二、适用范围

　　处置发生在我校园内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡，较大经济损失，破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件时，本预案即开始实施。

　　三、应急预案

　　1、当校园内发生外来人员侵害师生的人身安全时现场第一位教职工，应立即挺身而出，制止事态扩大，并上报学校领导。学校领导获悉后，要立即赶往现场，组织教职工制止侵害师生的事件扩大，并电告教育局及县政府。受伤的师生要立即报120送医院抢救。

　　2、对重特大的伤害事件，学校预案小组成员马上报告，并保护现场，为民警提供有力的证据，当校园内有不稳定因素时，学校支部要组织人员进行说服，防止发生越级*或集体*，造成社会不稳定因素。

　　3、学校一旦发生险情，学校领导小组及时疏导，班科任教师必须安定学生的好奇心，有组织有纪律留在教室不准学生擅自走出教室，让学生能在教师有力的指导下，安心坐在教室学习不分心、不乱动、不讨论等。

　　4、学校一旦发生险情(外来人员入侵校园)时，班科任教师应及时做好门窗管理工作，不得让外来人员入侵到校园的每个班级里，在外上体育等室外课的教师应做好学生的思想情绪，正确有方地把学生带回教室。

　　5、各班要加强对学生自我保护的安全教育，增强学生对突发事件自我保护的安全意识，对受伤学生安危及时采取自救、互救，受伤者较严重应立即送医院并及时通知家长。