E区农村地区流通环节食品安全整顿工作实施方案
为认真贯彻落实上级工商局关于流通环节食品安全整顿工作精神和区政府办公室《关于进一步加强食品安全监督管理工作的若干意见》（E政办[20**]49号）的要求，进一步加强农村地区流通环节食品安全监管，全力维护食品市场经营秩序，有效保护消费者合法权益，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以*理论和"***"重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，全面贯彻落实***，坚持以人为本，把流通环节食品安全作为重要的民生工程，以标本兼治、着力治本为原则，提高安全意识，落实安全责任，严格市场准入，强化日常监管，健全监管机制，切实规范我区农村地区流通环节食品经营行为，保障农村食品市场消费安全，让农村广大群众买得放心、吃得安心。
二、目标任务
通过整治，进一步加大宣传教育力度，提升农村食品经营者的自律意识和食品安全第一责任人意识，提升农村消费者的自我保护意识和消费维权意识，提高经营者和消费者对假冒伪劣食品的识别能力，营造全社会关心、支持、参与的良好社会氛围；进一步完善农村食品经营主体的经营规范和标准，严格市场准入审批；进一步落实农村小食杂店整治规范工作和农村小农贸市场提升工作，净化农村流通环节食品安全消费环境；进一步推进食品经营主体实行"一票通"制度和食品安全电子监管，实现流通环节食品安全的可溯性和可控性，提升食品安全控制水平；进一步深化农村食品安全示范店的提质扩面工作，提高食品配送率，真正发挥示范引领作用；进一步加大农村流通环节食品（食用农产品）定量和定性检测工作，提高频率、扩大覆盖面，力保农村流通环节食品质量安全；进一步加大对农村无证照食品经营者的清查、引导、取缔工作，严厉打击制售假冒伪劣食品等经营行为，着力规范农村流通环节食品市场经营秩序。
三、整治重点与措施
（一）开展流通环节食品经营者的调查摸底。以各工商所为主在先行试点的基础上，全面推进流通环节食品经营者调查摸底工作。通过对食品经营者分布现状、业主素质、经营规模、制度建立、经营状况、通讯方式、证照情况等内容调查，收集基础信息，并运用信息化手段进行统计分析，形成调研报告，科学归纳分类，有效实施分类监管。（牵头科室：E）
（二）严历打击制售假冒伪劣食品的违法行为。科所联动开展节日市场、旺季市场食品安全专项整治行动，要围绕重点商品、重点区域、重点场所开展农村食品市场专项执法检查，突出抓好粮食、食用植物油、肉类、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、烟、酒、酱油、食醋、糕点等农民群众日常生活必需品的整治工作，要以农村集市和食品店为重点，严历打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品行为，重点打击地下制售假冒伪劣食品窝点，切实保障农村食品市场安全。（牵头科室：经检大队）
（三）加大无证照食品经营取缔和食品广告监管力度。扎实开展责任区监管工作，全面清查农村食品经营主体资格，扣清无证照食品经营情况，以所为单位开展农村无证照食品经营专项整治工作，通过引导办照、无照取缔，有效减少农村无证照食品经营者。加强农村地区食品市场的广告监管，严历查处发布国家禁止生产、销售的食品广告和虚假广告等违法行为。（牵头科室：综合监管科）
（四）严格执行市场准入标准。根据《食品流通许可证管理办法》的规定，严格许可受理、核查、审核、归档、跟踪等各环节监管。并进一步完善食品流通许可准入的标准，使之更加科学化、合理化，确保食品经营主体准入资格合法有效。（牵头科室：E）
（五）全面推进农村小食杂店整规工作。深化工商所责任区监管，严格执行"工商所食品安全监管十项制度"，全力做好农村小食店整治规范工作，按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等不同情况，制定整治措施，完成农村小食杂店整治三年目标任务，全面落实100%签订食品安全责任书，100%建立台账登记或按规定要求保存进货凭证、不合格食品自行下柜销毁和食品安全信息公示三项制度，100%建立健全不合格食品退市登记制度。（牵头科室：E）
（六）加强农村农贸市场的监管工作。科所联动，加强日常巡查，进一步扣清农村小农贸市场底子，重点强化对其日常监督管理和专项整治工作，引导其按照"星级文明规范市场"标准进行管理和改造；充分发挥工商检测中心、工商流动检测车、工商"八合一"检测箱的作用，加大对农村小农贸市场上市蔬菜、食用农产品等检测力度，增加定性检测频率，扩大定性检测数量，规范发布检测结果和消费警示，确保农村小农贸市场上市商品质量和消费安全。（牵头科室：市场合同科）
（七）深化推行"一票通"制度，搭建食品安全电子监管平台。进一步厘清全区食品经营单位基础信息，建立健全食品经营单位信息数据库，夯实监管基础，实施精细化监管；进一步加强农村小食杂店的日常监管，采取小杂店终端倒查方www.pmceo.com式，倒逼食品批发单位规范使用"一票通"销货凭证；进一步推行"一票通"制度，不断完善食品流向可控、事故应急和追踪溯源的规范化、科学化监管。争取到20**年底，实现全批发企业"一票通"规范使用率达75%，农村小食杂店"一票通"保有率达50%以上的监管目标。（牵头科室：E）
（八）加大农村地区上市流通食品监测力度。下移监管重心，形成对农村流通环节食品安全的常态化监管，并突出重点区域、场所，根据季节性消费热点，采取定向监测、跟踪监测，进一步提高定量抽检频率、加大定量抽检数量、增加定量抽检项目、扩大定量抽检面，确保食品监测的时效性和权威性。（牵头科室：E）
（九）切实保护农村地区消费者的合法权益。进一步畅通农村地区消费者申诉举报渠道，切实加大12315进农村的工作力度，方便农村消费者申诉举报。健全农村消费者咨询、申诉、举报的受理、查办、反馈等工作机制。认真受理、依法查处农村地区各类涉及食品安全的举报、申诉，并加强对各类信息的汇总分析，随时掌握农村地区食品安全的动态信息，有针对性地开展消费警示、提示，促进农村地区食品消费安全。（牵头科室：E）
（十）有序推进食品安全示范工程建设。严格农村食品安全示范店的创建工作，坚决执行农村食品安全示范店考核淘汰机制，不断提高农村食品安全示范店的含金量，通过创建的提质扩面，真正发挥农村食品安全示范店的示范引领作用；抓紧、抓实、抓好食品安全示范街的创建工作，从而有力推进食品安全示范镇（街、单位）创建工作。计划全年创建农村食品安全示范店50家，食品安全示范街（路）26条。（牵头科室：E）
（十一）加强社会监督和群防群治。建立健全农村食品安全监督网络，完善现有食品安全监督和消费维权网，扩大、整合食品安全监督员和消费维权监督员队伍，结合E区食品安全示范镇（街、单位）创建工作，有效利用其资源，在各行政村（社区）设立食品安全监督员和消费维权监督员。（牵头科室：E）
（十二）加强食品安全的宣传教育工作。完善食品安全宣传教育组织协调机制，有计划有步骤地开展宣传教育活动。一是扎实开展食品经营者准入培训和年度轮训，增强其自律意识和食品安全第一责任人意识；二是在各工商所办公楼、农贸市场醒目处设立食品安全宣传栏，宣传覆盖率达100%；三是利用分局与E电视台合办的"工商时空"专栏，加大食品安全的宣传力度；四是深入农村学校、大型企业开展食品安全、消费维权、假冒伪劣识别的宣传教育活动。（牵头科室：E）
四、工作步骤
整顿工作要求科室合作、科所联动，整合开展食品安全宣传月、无照整治月、红盾打假保健康专项整治月、食品安全示范工程创建月、食品（食用农产品）检测月等行动，并密切联系区人大常委会、各镇街人大主席团对各项行动的监督检查和视察评议。具体分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（4月底-5月初）
各牵头科室要从实际出发，认真研究，有效整合，制订科学、合理的具体工作计划，并对方案确定的目标任务提出具体的工作目标和工作措施。
第二阶段：www.pmceo.com组织实施阶段（5月中旬-10月底）
各牵头科室要按照本实施方案要求，结合本科室具体计划，全面开展农村地区流通环节食品安全整顿工作，切实抓好各项目标任务的落实。
第三阶段：总结考核阶段（11月初-12月底）
各牵头科室要根据各自目标任务，开展查漏补缺，并于11月底形成整顿工作总结报办公室。同时，做好迎接区人大常委会的督查工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要本着对党和人民高度负责的态度，切实把加强农村地区流通环节食品安全工作作为工作的重中之重来抓。为有效开展整顿工作，分局成立工作领导小组，组长E、副组长E、E、E、E，成员由E、经检大队、综合监管科、市场合同科、消保委、人事（监察）科、办公室、各工商所负责人组成，领导小组在E设办公室，由E兼任主任、E兼任副主任，负责日常事务和综合协调等工作。
（二）加强工作协调。在工作中既要坚持各司其职，各负其职，又要科学整合执法资源和整治行动，加强内部间的交流沟通、协作配合，形成合力。要加强外部部门之间的协作配合，形成优势互补、信息互通，不断提高监管执法的整体合力。同时，需密切联系区人大常委会和各镇人大主席团、各街道人大工委，一方面要加强工作汇报和沟通交流；另一方面要邀请人大代表参与到我局的实际工作中，加强督查和指导，深入了解农村流通环节食品安全现状，真正理解工商工作。
（三）加强监督检查。要加强内部的监督检查，把各项工作列入季度考核和年终考核的重点项目，抓实、抓好、抓出成效。
要借助外部的监督力量，结合每年二次的人大定向视察评议工作，加强对农村流通环节食品安全工作的督查，促进分局监管工作更到位、更有效。
（四）加强宣传教育。要发挥"工商时空"电视栏目的作用，制作农村流通环节食品安全整顿工作专题宣传片，加强针对性地宣教力度。要密切与新闻媒体的联系，加大宣传报道力度，强化对农村流通环节食品安全整顿工作的舆论引导和监督。要在红盾网新辟"农村流通环节食品安全整顿工作专题栏目"，及时发布监管动态、交流工作经验、宣传食品安全知识等。要专设农村流通环节食品安全整顿工作专题报道，扩大专题简报、信息的发送范围，定期送区人大常委会和各镇人大主席团、各街道人大工委阅示，加强沟通交流。
篇2：幼儿园食堂、食品安全管理制度（3）
> 幼儿园食堂、食品安全管理制度(三)1、安全购物，购物时必须按计划采购，必须在有效期内使用完所购回的食品，必须妥善保管好，预防食品潮解，霉烂变质、黄曲霉变，在采购时，更应避免霉烂变质的食品，蔬菜、瓜果，以及保质过期的产品。以免导致急慢性食物中毒。
2.严格执行食品卫生法和饮食卫生“五四”制，按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生工作。
3. 凡患有皮肤病、化脓性创伤、上呼吸道炎症、口腔疾病者或其他传染疾病，应禁止从事食品加工和食品供应工作。
4.灭厨仓库、配食间的老鼠、蟑螂、苍蝇和蚊子
5.厨房中的非食用或非直接食用品如：面碱、小苏打、明矾、硫黄去污粉、清洁剂、食品添加剂、发色剂等应分类专门贮存，禁止与其它物品特别是食品混装。
6.剧毒品(包括杀虫剂)禁止进入仓库和厨房。
7、餐具避免应用铅、锌、铝制品盛装食物，烹饪食物，一面引起铅、锌、铝制品导致人体慢性中毒。
8、做饭菜要有计划，做到按人数供应饭菜，现做现吃，放置时间不宜过长，幼儿一律不吃剩饭剩菜，剩菜一律不留。
9、要买经过检验后宰杀的畜肉，生肉不要在常温中放置时间过长，要及时烹制，生熟食物的容器、刀、案板必须分开。
10、不吃土豆芽，一般情况下土豆现买现吃不存放。买来的土豆保存在凉爽、干燥，不见阳光的地方，不使它发芽变绿，食用前要仔细挖掉芽和芽眼的周围部分，对变绿和青紫的皮肉一定要完全削去。
11、吃扁豆、四季豆等一定要熟透后再吃，以免扁豆或四季豆毒素不破坏完全，引起中毒。
12.一旦发生事故，应保持现场应有状态，第一时间妥善处置及汇报园领导。上报疾控中心、教育局和拨打120急救电话。避免当事人擅自毁掉可疑食物，应收集食品容器、砧板、半成品或原料、采集病人排泄物或呕吐物样品，及时送交卫生管理部门，以备检查，听候处理。
篇3：学校食堂食品安全管理制度（3）
> 学校食堂食品安全管理制度(三)为确保食品卫生安全，根据《食品卫生法》和教育部、卫生部的20**年14号令的有关精神，特制定学校食品卫生安全管理制度。
一、建立校长负责制，配备专职食堂管理员。
二、持有卫生行政部门发放的卫生许可证，定期验证。
三、建立安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意入内。
四、建立食堂卫生及饮食情况日检制，并作好记录。
五、食堂环境保持清洁，无鼠迹、无蝇、无蟑螂。
六、食堂管理员留存定点食品，采购场所的卫生许可证复印件。
七、荤、素食品原料分池清洗，洗净后食品原料的盛器不放置地面。
八、冰箱内生熟、半成品分开，不放杂物或私人物品。
九、食品、原料无霉变，虫蛀，变质。
十、食品烧熟煮透，烹饪后食品至供应时间不超过2小时，剩余食品必须冷藏，冷藏不超过24小时。
十一、加工后的熟制品放在备餐间，不得供应水产品和改刀的熟食卤味菜。
十二、食品留样放置48小时，每样量足100克，并有留样记录本。
十三、从业人员分发饭菜、点心，有专人看管，戴口罩，不直接用手接触。
十四、食品存放下垫离墙，原料、辅料缸加盖，调味品分类，分架存放，无超过保持期。
十五、洗涤、消毒剂、餐饮具存放处固定。
十六、容器、刀板生熟分开，注明标志，严格消毒。
十七、从业人员做到“三白”，注意个人卫生。
十八、饮用水卫生足量，保温捅加盖加锁，每天清洗消毒，专人监管。
十九、定期对食堂从业人员，学生进行食品卫生知识培训，并作记录。
**学校