中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997)

　　（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第77号公布 自1997年3月1日起施行）

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 环境噪声污染防治的监督管理

　　第三章 工业噪声污染防治

　　第四章 建筑施工噪声污染防治

　　第五章 交通运输噪声污染防治

　　第六章 社会生活噪声污染防治

　　第七章 法律责任

　　第八章 附则

　　中华人民共和国环境噪声污染防治法

　　第一章 总则

　　第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，制定本法。

　　第二条 本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。

　　本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

　　第三条 本法适用于中华人民共和国领域内环境噪声污染的防治。

　　因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。

　　第四条 国务院和地方各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施。

　　第五条 地方各级人民政府在制定城乡建设规划时，应当充分考虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响，统筹规划，合理安排功能区和建设布局，防止或者减轻环境噪声污染。

　　第六条 国务院环境保护行政主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　各级公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构，根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　第七条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。

　　第八条 国家鼓励、支持环境噪声污染防治的科学研究、技术开发，推广先进的防治技术和普及防治环境噪声污染的科学知识。

　　第九条 对在环境噪声污染防治方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

　　第二章 环境噪声污染防治的监督管理

　　第十条 国务院环境保护行政主管部门分别不同的功能区制定国家声环境质量标准。

　　县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理。

　　第十一条 国务院环境保护行政主管部门根据国家声环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家环境噪声排放标准。

　　第十二条 城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

　　第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

　　建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

　　环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。

　　第十四条 建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

　　第十五条 产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

　　第十六条 产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。

　　征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用。

　　第十七条 对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位，限期治理。

　　被限期治理的单位必须按期完成治理任务。限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。

　　对小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。

　　第十八条 国家对环境噪声污染严重的落后设备实行淘汰制度。

　　国务院经济综合主管部门应当会同国务院有关部门公布限期禁止生产、禁止销售、禁止进口的环境噪声污染严重的设备名录。

　　生产者、销售者或者进口者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售或者进口列入前款规定的名录中的设备。

　　第十九条 在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。

　　第二十条 国务院环境保护行政主管部门应当建立环境噪声监测制度，制定监测规范，并会同有关部门组织监测网络。

　　环境噪声监测机构应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定报送环境噪声监测结果。

　　第二十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构，有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况，并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

　　检查人员进行现场检查，应当出示证件。

　　第三章 工业噪声污染防治

　　第二十二条 本法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第二十三条 在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

　　第二十四条 在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。

　　造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。

　　第二十五条 产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。

　　第二十六条 国务院有关主管部门对可能产生环境噪声污染的工业设备，应当根据声环境保护的要求和国家的经济、技术条件，逐步在依法制定的产品的国家标准、行业标准中规定噪声限值。

　　前款规定的工业设备运行时发出的噪声值，应当在有关技术文件中予以注明。

　　第四章 建筑施工噪声污染防治

　　第二十七条 本法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第二十八条 在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。

　　第二十九条 在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

　　第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

　　因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。

　　前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。

　　第五章 交通运输噪声污染防治

　　第三十一条 本法所称交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第三十二条 禁止制造、销售或者进口超过规定的噪声限值的汽车。

　　第三十三条 在城市市区范围内行使的机动车辆的消声器和喇叭必须符合国家规定的要求。机动车辆必须加强维修和保养，保持技术性能良好，防治环境噪声污染。

　　第三十四条 机动车辆在城市市区范围内行驶，机动船舶在城市市区的内河航道航行，铁路机车驶经或者进入城市市区、疗养区时，必须按照规定使用声响装置。

　　警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装、使用警报器，必须符合国务院公安部门的规定；在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。

　　第三十五条 城市人民政府公安机关可以根据本地城市市区区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告。

　　第三十六条 建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。

　　第三十七条 在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

　　第三十八条 在车站、铁路编组站、港口、码头、航空港等地指挥作业时使用广播喇叭的，应当控制音量，减轻噪声对周围生活环境的影响。

　　第三十九条 穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，当地城市人民政府应当组织铁路部门和其他有关部门，制定减轻环境噪声污染的规划。铁路部门和其他有关部门应当按照规划的要求，采取有效措施，减轻环境噪声污染。

　　第四十条 除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。

　　第六章 社会生活噪声污染防治

　　第四十一条 本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

　　第四十二条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。

　　第四十三条 新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

　　经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　第四十四条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

　　在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。

　　在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、*等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。

　　第四十六条 使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　第四十七条 在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　第七章 法律责任

　　第四十八条 违反本法第十四条的规定，建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。

　　第四十九条 违反本法规定，拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

　　第五十条 违反本法第十五条的规定，未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处罚款。

　　第五十一条 违反本法第十六条的规定，不按照国家规定缴纳超标准排污费的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

　　第五十二条 违反本法第十七条的规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、搬迁、关闭。

　　前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、搬迁、关闭由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。

　　第五十三条 违反本法第十八条的规定，生产、销售、进口禁止生产、销售、进口的设备的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。

　　第五十四条 违反本法第十九条的规定，未经当地公安机关批准，进行产生偶发性强烈噪声活动的，由公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。

　　第五十五条 排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

　　第五十六条 建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定，在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。

　　第五十七条 违反本法第三十四条的规定，机动车辆不按照规定使用声响装置的，由当地公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。

　　机动船舶有前款违法行为的，由港务监督机构根据不同情节给予警告或者处以罚款。

　　铁路机车有第一款违法行为的，由铁路主管部门对有关责任人员给予行政处分。

　　第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：

　　（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；

　　（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、*等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；

　　（三）未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。

　　第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。

　　第六十条 违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。

　　省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。

　　第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。

　　赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

　　第六十二条 环境噪声污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附则

　　第六十三条 本法中下列用语的含义是：

　　（一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。

　　（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

　　（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。

　　（四）“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。

　　（五）“机动车辆”是指汽车和摩托车。

　　第六十四条 本法自1997年3月1日起施行。19*9月26日国务院发布的《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》同时废止。

　　附：中华人民共和国城市区域环境噪声标准

　　1 主题内容与适用范围

　　本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。

　　本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。

　　2 标准值

　　城市5类环境噪声标准值如下：

　　类别昼间夜间

　　0类50分贝40分贝

　　1类55分贝45分贝

　　2类60分贝50分贝

　　3类65分贝55分贝

　　4类70分贝55分贝

　　3 各类标准的适用区域

　　（1）0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。

　　（2）1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。

　　（3）2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

　　（4）3类标准适用于工业区。

　　（5）4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。

　　4 夜间突发噪声

　　夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15分贝。

　　中华人民共和国工业企业厂界噪声标准

　　1．标准的适用范围

　　本标准适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界。

　　2．标准值

　　各类厂界噪声标准值如下：

　　类别昼间夜间

　　一类55分贝45分贝

　　二类60分贝50分贝

　　三类65分贝55分贝

　　四类70分贝55分贝

　　3．各类标准适用范围的划定

　　一类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。

　　二类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。

　　三类标准适用于工业区。

　　四类标准适用于交通干线道路两侧区域。

　　4．各类标准适用范围由地方人民政府划定。

　　5．夜间频繁突发的噪声（如排气噪声）。其峰值不准超过标准值10分贝，夜间偶然突发的噪声（如短促鸣笛声），其峰值不准超过标准值15分贝。

篇2：海口市环境噪声污染防治办法(2012修正)

　　海口市环境噪声污染防治办法(20**修正)

　　(1995年11月10日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年12月29日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据20**年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市环境噪声污染防治办法>的决定》第一次修正 根据20**年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》第二次修正)

　　海口市环境噪声污染防治办法

　　第一条 为加强本市环境噪声污染防治，创造良好的生活环境，保护人体健康，根据国家和省有关环境保护等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称环境噪声，是指工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活所产生的影响周围生活环境的声音。

　　本办法所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动。

　　第三条 凡在本市行政区域内向周围和生活环境排放噪声的单位和个人都必须遵守本办法。

　　第四条 本市环境噪声污染防治工作，实行统一领导、分工负责和群众监督相结合的原则。

　　第五条 市环境保护行政主管部门对本市环境噪声污染防治实行统一监督管理。

　　市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部门，根据各自的职责，对建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　第六条 产生环境噪声污染的单位，应当采取措施限期进行治理，并按照国家有关规定缴纳超标准排污费。

　　征收的超标准排污费必须用于噪声污染的防治，不得挪作他用。

　　第七条 任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，对造成环境噪声污染的单位和个人有检举、控告的权利。

　　市环境保护行政主管部门和公安机关应当设立社会监督电话和举报信箱，接受群众的监督和举报，限期查处并答复举报人。

　　第八条 对防治环境噪声污染，维护城市环境安静有显著成绩的单位和个人，由市各级人民政府给予表彰。

　　第九条 凡向周围生活环境排放噪声造成环境污染的单位和个人，必须按照国家有关规定，如实向市环境保护行政主管部门申报登记拥有的排放噪声设备、噪声污染防治设施和在正常作业条件下排放噪声的噪声源种类、数量和噪声强度，并提供防治环境噪声污染的有关资料。

　　在市区范围内，进行建筑施工作业使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在开工15日以前向市环境保护行政主管部门申报国家规定的排污申报事项。

　　违反第一款或第二款规定的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可视情节轻重，处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第十条 凡从事工业生产和商业活动的单位和个人，对产生噪声污染的设备必须采取隔声、消声、吸声等有效控制措施，使向周围生活环境排放噪声符合国家规定的环境噪声边界排放标准。

　　噪声排放超过国家标准的企事业单位，由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由市人民政府依法责令关闭或停业。

　　第十一条 新建、改建、扩建的建设项目，必须严格实行国家有关建设项目环境保护管理的规定。防治噪声污染的设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。建设项目投产前，其噪声污染防治设施必须经环境保护行政主管部门检验合格。

　　违反前款规定的，由市环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，可以并处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，可以处1万元以上2万元以下的罚款。

　　第十二条 在城市市区范围内，禁止在12时至14时，22时至次日6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢险、抢修作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

　　因特殊需要必须连续作业的，必须事先向市环境保护行政主管部门提出申请，经批准同意后方可进行，并在作业前公告附近居民。

　　违反本条第一款规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。

　　第十三条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内禁止使用锤击方法施工桩基础。

　　违反前款规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，可以并处2万元以下罚款。

　　第十四条 已竣工交付使用的住宅楼，不得在12时至14时，22时至次日6时进行室内装修。装修时要采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　违反前款规定的，由公安部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。

　　第十五条 在市区行驶的机动车辆，应当保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。

　　不符合噪声排放标准的机动车辆，公安部门不予办理年审手续，交通部门对已取得营运资格的车辆，不予办理年审手续或取消营运资格。

　　违反本条第一款规定的，由公安部门处200元以下的罚款。

　　第十六条 各种机动车辆在市区行驶时禁止鸣喇叭。

　　违反前款规定的，由公安部门处50元以上100元以下的罚款。

　　第十七条 经批准装有警报器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆，必须按照公安部门规定使用警报器。非执行任务时，禁止使用警报器。

　　违反前款规定的，由公安部门处100元以上200元以下的罚款。

　　第十八条 凡在市区通航水域或港口水域航行、停泊的船舶，应当按照船舶安全航行的有关规定使用声响信号，禁止使用高音、怪音喇叭。

　　违反前款规定的，由海事行政主管部门处100元以上200元以下的罚款。

　　第十九条 新建经营性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不予核发文化经营许可证，工商行政管理部门不予核发营业执照。

　　经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　违反前款规定造成环境污染的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由市人民政府依法责令关闭或者停业。

　　第二十条 禁止在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内开办经营性质的露天歌舞厅、露天影剧院、露天录像放映厅等娱乐场所。

　　违反前款规定的，文化行政主管部门不予核发文化经营许可证，工商行政管理部门不予核发营业执照；擅自开办的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处4000元以上2万元以下的罚款。

　　第二十一条 在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　违反前款规定的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以根据造成危害的后果处2万元以下的罚款；或者由市人民政府依法责令关闭或停业。

　　第二十二条 在街道、广场、公园等公共区域以及疗养区、风景名胜区，未经市人民政府批准，不得使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。

　　违反前款规定的，由公安部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。

　　第二十三条 未经市人民政府批准，不得在室外架设使用广播喇叭。车站、码头、学校等单位确因需要经批准架设使用的，应当按照批准的范围，控制音量和播音时间，减轻噪声对周围环境的影响。

　　违反前款规定的，由公安部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。

　　第二十四条 禁止从事商业及其他服务行业的单位和个人在市区使用音响设备发出高大声响招揽生意。

　　违反前款规定的，由公安部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。

　　第二十五条 禁止任何人在居民住宅区使用高音喇叭、聚众大声喧哗或者敲击器具。

　　使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　违反本条第一、二款规定的，由公安部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。

　　第二十六条 市环境保护行政主管部门的监督管理执法人员有权对管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场检查。被检查的单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位和个人保守技术秘密和业务秘密。

　　第二十七条 市环境保护行政主管部门和公安机关违反本办法第七条的规定，未在期限内依法查处环境噪声污染行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十八条 环境噪声污染防治监督管理和执法人员，必须秉公执法。对滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十条 本办法具体应用的问题由市人民政府负责解释。

　　第三十一条 本办法自公布之日起施行。

篇3：福州市环境噪声污染防治若干规定(2012修正)

　　福州市环境噪声污染防治若干规定(20**修正)

　　（20**年1月17日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过20**年4月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 根据20**年4月27日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正20**年5月31日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准20**年6月8日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行）

　　福州市环境噪声污染防治若干规定

　　第一条为了防治环境噪声污染，创造安静适宜的人居环境，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条在本市行政区域内的单位和个人，应当遵守本规定。

　　第三条 市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　公安机关对机动车辆噪声及相关的社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　城市管理执法部门在实行城市管理相对集中行政处罚权区域内，对建筑施工噪声污染进行查处。

　　交通、海事部门对机动船舶噪声污染防治实施监督管理。

　　规划、建设、工商、文化、卫生、质量技术监督等部门根据各自职责，对环境噪声污染防治实施监督管理。

　　第四条 村（居）民委员会应当协助当地人民政府及相关部门做好居住区噪声污染防治的宣传教育和噪声污染纠纷调解工作。

　　住宅小区业主大会可以在管理规约中约定本物业服务区域内环境噪声污染防治的权利和义务。

　　物业服务企业对本物业服务区域内违反环境噪声污染防治法律、法规和管理规约的行为，应当予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向环境保护行政主管部门报告。

　　第五条 环境保护行政主管部门应当设置并公开环境噪声污染举报投诉电话、电子信箱等，统一受理有关环境噪声污染的举报、投诉，并按照职责分工，及时交由相关职能部门办理。

　　第六条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门在市区的交通主干道、噪声敏感建筑物集中区域，合理设置环境噪声自动监测设施，加强环境噪声监控并督促有关部门采取有效防护措施。

　　第七条 新建、改建、扩建建设项目，可能产生环境噪声污染的，其环境影响评价报告书中应当附具有关专家和该项目所在区域利害关系人的意见。

　　第八条 新建医院、学校、办公楼、写字楼及住宅项目，建设单位应当考虑周围已有噪声源对建设项目本身的影响，同时配套建设相应的噪声污染防护设施。

　　销售新建居民住宅的，应当明示住宅的建筑隔声情况及所在地声环境影响现状评价结论。

　　第九条 住宅小区（包括居民住宅及住宅楼下商场、杂物间、车库等）内不得违反规划新建产生环境噪声污染的饮食、娱乐及其他服务项目。已建成项目产生的环境噪声应当符合所在区域环境噪声的排放标准，不符合标准的，由环境保护行政主管部门责令限期治理。

　　住宅小区内公共服务设施排放的噪声应当达到国家或者地方环境噪声排放标准。已建成的公共服务设施排放的噪声超过国家或者地方环境噪声排放标准的，由环境保护行政主管部门责令设施所有权人限期治理。

　　在噪声敏感建筑物集中区域的营业性饮食服务单位和娱乐场所，在经营活动中产生噪声扰民纠纷，经调解无效的，环境保护行政主管部门可以限制其夜间经营时间、范围。

　　第十条 在下列区域内禁止新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业设备、设施：

　　（一）居民住宅区、医疗区、文教区、科研区、办公区；

　　（二）风景名胜区、自然保护区、野生动植物保护区、森林公园、旅游度假区；

　　（三）市、县（市、区）人民政府确定的其他重点保护区域。

　　第十一条 各种车辆的驾乘人员应当按照国家有关规定使用声响装置。

　　在噪声敏感建筑物集中区域内，车辆防盗报警器以鸣响方式报警后，使用人应当及时处理，避免产生噪声污染。

　　车辆不得对外播放产生噪声污染的声响。

　　各类营运车辆的经营者不得采用产生噪声污染的方法招揽乘客或者进行商业宣传等活动。

　　第十二条 产生噪声污染的船舶，应当采取相应防治措施，噪声排放必须符合国家环境噪声污染排放标准。

　　在闽江下游北港河段，船舶除执行公务需要外，禁止在午、夜间使用高音喇叭。

　　第十三条 在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在午、夜间进行产生噪声污染的施工作业。因生产工艺要求，确需在午、夜间进行施工作业的，应当报经工程所在地市、县（市）环境保护行政主管部门批准，并由环境保护行政主管部门向周围居民公告。

　　第十四条 城镇各类学校进行早操、课间操等活动使用音响器材的，应当合理安排时间或者采取降低音量等措施，达到国家环境噪声排放标准和区域声环境质量标准。

　　第十五条 中考、高考期间，市、县（市）环境保护行政主管部门可以根据同级人民政府授权，划定限制产生环境噪声污染的区域和时间，并提前七日向社会公告。

　　第十六条 安装空调器室外机组等设备应当符合国家有关规范；产生环境噪声污染的，应当采取措施消除噪声污染。

　　第十七条 任何单位和个人不得在城市噪声敏感建筑物集中区域内实施下列行为：

　　（一）在商业经营场所外安装、使用音响器材播放音乐和广告等，采用音响器材沿街叫买叫卖招揽顾客，在夜市摊点高声喧哗；

　　（二）在午、夜间从事产生噪声扰民的室内装修、制作家具、室外修缮、货物装卸等活动；

　　（三）在午、夜间进行产生环境噪声污染、影响周边居民正常休息的体育锻炼和播放音乐、吹奏乐器、歌咏等活动；

　　（四）饲养动物产生噪声干扰他人正常休息、生活；

　　（五）其他产生环境噪声污染的行为。

　　第十八条 对排放环境噪声超过国家或者地方环境噪声排放标准的单位或者个体工商户，由市、县（市、区）人民政府或者由其授权的环境保护行政主管部门责令限期治理。限期治理期间，可以责令停止或者限制使用产生噪声污染的设备、设施。

　　对经限期治理逾期未完成的单位或者个体工商户，除依法征收超标准排污费外，由环境保护行政主管部门对单位处以一万元以上十万元以下罚款，对个体工商户处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，由市、县（市、区）人民政府责令停业、关闭。

　　第十九条 违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，有下列行为之一的，由环境保护等相关行政部门责令改正，拒不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款：

　　（一）拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的；

　　（二）排放环境噪声的单位拒绝环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

　　第二十条 违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，从事文化娱乐场所经营活动，或者在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施，边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第二十一条 违反本规定，在住宅小区内违反规划用途经营产生环境噪声污染的饮食、娱乐及其他服务项目，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。

　　第二十二条 违反本规定第十条，新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业设备、设施，由市、县（市、区）人民政府依法责令停业或者关闭。

　　违反本规定第十一条、第十四条、第十七条，制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关给予批评、教育或者警告；警告后不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。

　　违反本规定第十二条，船舶产生噪声污染的，由交通、海事部门根据不同情节给予警告，或者处以一千元以上五千元以下罚款。

　　第二十三条违反本规定，在限制的区域和时间内产生环境噪声污染的，由环境保护等相关行政部门责令立即改正，拒不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款，并可封存、暂扣其与产生环境噪声污染相关的物品。

　　第二十四条 市、县（市、区）环境保护行政主管部门和其他监督管理部门的工作人员在环境噪声污染防治管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不按规定的条件和程序审批环境影响评价文件的；

　　（二）违反规定批准午、夜间建筑施工的；

　　（三）不按规定程序颁发经营许可证件的；

　　（四）对举报、投诉的环境违法行为不予查处或者查处不力的；

　　（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

　　第二十五条 本规定下列用语的含义是：

　　（一）“噪声敏感建筑物”：是指医院、学校、办公楼、写字楼、住宅等需要保持安静的建筑物。

　　（二）“噪声敏感建筑物集中区域”：是指医疗区、文教区、科研区和以办公楼、写字楼或者居民住宅为主的区域。

　　（三）“午间”：是指十二时至十四时三十分。

　　（四）“夜间”：是指二十二时至次日六时。

　　第二十六条 本规定自20**年5月1日起施行。