潮州市人民政府关于印发《潮州市门楼牌管理办法》的通知
广东省潮州市人民政府
潮府【20**】31号
各县、区人民政府(管委会)，市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市门楼牌管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
潮州市人民政府
20**年8月21日
第一条 为规范我市门牌、楼牌(以下总称门楼牌)管理，适应城市建设和社会发展需要，根据《广东省地名管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门楼牌的设置、编排、安装和管理工作，适用本办法。
本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。
本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。
第三条 门楼牌的设置、编排、安装和管理工作应当遵循统一管理、方便实用、尊重历史、保持稳定的原则。
第四条 市公安局是我市门楼牌管理的行政主管部门，各县(区)公安局(分局)及公安派出所负责辖区内门楼牌的具体管理工作。
第五条 民政、城乡规划、住房和城乡建设、房管、城市综合管理、工商、税务、财政等部门应当按照各自职责，配合公安机关做好门楼牌工作;邮政、电信、电力、燃气、自来水、有线电视、银行、保险机构等单位在登记地址信息时，应当以门楼牌号作为法定地址信息。
建设单位申请房产测绘、房地产开发企业申请预售商品房提供的建筑物地址信息，应当以公安机关出具的门楼牌号为准。
房地产管理部门在向建设单位核发房产证明时，地址标识必须与公安机关向建设单位出具的门楼牌编号一致。
第六条 门楼牌作为标明地址信息的标志牌，不得视为建筑物的合法产权证明。
第七条 门牌分大门牌、小门牌、旁门门牌和临时门牌4种。
第八条 楼牌分为楼房号牌、楼房单元号牌、楼内户号牌3种。
第九条 门楼牌的材料、规格和内容按照现行地名标牌规格的国家标准执行。
第十条 机关、团体、企事业单位及以楼房为主的住宅区、主干道临街的铺面设置大门牌。有附属门的，设置旁门门牌。旁门门牌的街巷名称、号码应与正门门牌一致;能明显看出属于同一院落的附属门，可不设置旁门门牌。
平房院落、临街住宅和铺面房等设置小门牌。
经批准的新建、改建的临时建(构)筑物设置临时门牌。
第十一条 住宅区、一个院落内两幢以上的楼房应设置楼房号牌，楼房两侧各安装一个楼房号牌标志。
第十二条 居民楼为一个单元以上的，单元门口设置单元号牌标志;居民楼内住户门口设置户号牌标志。首层为经营场地(车库)、二层以上为居民住宅的楼房，首层经营场地(车库)设置大门牌，二层以上按住宅楼设置户号牌标志。
第十三条 市、县城区门楼牌以路、街、巷、住宅小区为单位编排。农村门楼牌以行政村或自然村为单位，有正式命名的路、街、巷，按其命名编排号码;没有正式命名的路、街、巷，本着遵循历史习惯和易查找的原则编排。
第十四条 除历史形成的编号顺序以外，门楼牌应当按路、街、巷的走向进行编号：
(一)东西走向的，由东向西，南侧为单号，北侧为双号;
(二)南北走向的，由南向北，西侧为单号，东侧为双号;
(三)西南-东北走向的，由西南向东北，偏西侧为单号，偏东侧为双号;
(四)东南-西北走向的，由东南向西北，偏西侧为单号，偏东侧为双号;
(五)同一进出口的胡同，不分方向，由入口向里，左侧为单号，右侧为双号。
(六)仅一侧有门户的，按上述第(五)项的编号方法只编单号或双号。
(七)同一建筑物的商铺，应采用“门牌号+支号”的方式编设门楼牌，某地域预留号不足时也可按此种方式编设。
门楼牌号应当按照顺序排列，不得无序跳号、重号。相邻建筑物间距超过四米或者根据实际规划情况需要的，应当留出备用的门楼牌号。备用的门楼牌号原则上以四米编设一个号码。
第十五条 门楼牌的编号以阿拉伯数字为唯一编排文字。
第十六条 形成院落的住宅小区内的楼房，从东北方向起按S型的顺序编设楼牌编号;无院落的排房，以排为单位编设门牌编号。
街巷两侧不宜设置楼牌的小楼房，应以门为单位设置门牌。地形复杂的，本着衔接易找的原则编号。
一个院落只编设一个正门门牌编号;对一院多门的，应根据具体情况确定一个正门门牌编号，其余的编设旁门门牌编号。
第十七条 空地或待拆迁的旧房地段，参照规划方案酌留空号，待建成新房后补编。规划范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
第十八条 现有楼房或院落之间增建、新建房屋、增开新门的，可在其前号后增加附号编排。
第十九条 楼房的单元号牌，南北朝向的按自东向西、东西朝向的按由南向北的顺序编排。楼内的户号牌，由低层向高层亦按自东向西、由南向北的顺序编排。多单元的楼内的户号牌，不得以单元为单位进行编排。
首层为经营场地、二层以上为居民住宅的楼房，首层应沿路、街、巷编排门牌号码，二层以上居民住宅楼按自然层数编排门牌号码。
十层以下的楼房，户号采用三位数，如二层为201、202等;十层以上(含十层)的楼房，户号采用四位数，如十层为1001、1002等。
第二十条 已经编排的门楼牌维持现状不变。因房屋改建而多出门楼牌的，可以空留;门楼牌不够的，用“门楼牌号+支号”号补充。凡具有历史意义的建筑物的门楼牌应保留其历史编号。
第二十一条 门楼牌的安装位置：
(一)小门牌安装在门框的左上角，距地面2米。
(二)大门牌、旁门牌、临时门牌安装在门左侧墙上，距地面2米。
(三)楼房号牌安装的位置，根据楼房的高低程度确定。较集中的高层楼房，一般安装在3层至4层右上方的窗与墙角之间;较集中的低层楼房，一般安装在楼房的2层至3层右上方的窗与墙角之间。一条街或一个居住小区的楼牌，应尽量安装在同一水平线上。
(四)楼房单元号牌安装在单元门的左上角，距地面2米;楼内户号牌安装在门框的左上角，距地面2米。
(五)平(厂)房门楼牌安装在靠路、街、巷一侧的墙上，距地面2.5米。地形复杂的，可本着美观易找的原则安装。
第二十二条 经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式的门楼牌。
特色建筑物安装的特殊样式门楼牌，由市公安机关会同市城乡规划、住房和城乡建设、文物旅游等有关部门审核确认。
第二十三条 门楼牌的编制，必须以地名主管部门批准的标准地名为依据。
地名主管部门公布新地名和变更地名，应当自公布或变更之日起5个工作日内通知同级公安机关。
第二十四条 门楼牌号是单位、住户的唯一法定地址代码，单位地址登记、户口登记应以门楼牌号为准。
第二十五条 门楼牌的编排、变更及注销：
(一)新建、改建工程，建设单位应在办理《建设工程规划许可证》之前，持地名主管部门的预命名批复和工程总平面方案图，向公安机关申请门楼牌预编号。
(二)新竣工的工程，建设单位应在申请房产测绘前，持建设工程规划许可证、工程总平面图、建设工程竣工验收合格证，向公安机关申请门楼牌正式编号。门楼牌的正式编号与预编号应当一致;确因规划调整需变更原门楼牌预编号的，公安机关应及时通知规划、房管等部门。
(三)本办法实施前已竣工的楼房，没有取得公安机关门楼牌编号的，按第(二)项的规定办理。
(四)因市政建设更改路名或道路延伸而需要变更门楼牌的，由道路建设单位持地名主管
部门公布的新路名或道路规划平面图纸，向公安机关提出申请。 (五)因建筑物拆除等原因需要注销门楼牌号的，建筑物所有人应当到所在地公安派出所申请注销;公安机关在日常工作中经核实也可以主动注销。注销的原门楼牌号作为预留号或者历史资料保留存档。
门楼牌的编排、变更及注销，公安机关应自受理申请之日起20个工作日内作出。门楼牌的安装，公安机关应自收取门楼牌工本费之日起3个月内安装到位。
第二十六条 设置门楼牌所需的工本费由公安机关依据物价部门核定的标准收取，并按有关管理规定全额缴入财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。
门楼牌的工本费收取：房屋产权属私有的，由公民个人交付;公房由产权单位支付;新建、改建的住宅区由建设单位在工程建设费用中列支。
因路、街、巷改建、扩建或者道路延伸需要更换门楼牌的，所需工本费由建设单位承担;因路、街、巷名称变更等非个人原因需要更换门楼牌的，所需工本费由同级财政部门负责。
第二十七条 地名、编号有变动的新门楼牌安装后，旧门楼牌可过渡使用3个月。
公安机关应加强对门楼牌的巡视和管理，保持门楼牌的准确、清楚、完整。
第二十八条 任何单位或个人不得随意更换、拆除、损坏和伪造门楼牌;违反治安管理规定的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第二十九条 本办法自20**年9月1日起施行，有效期5年。
第三十条 《潮州市门牌管理暂行规定》(潮府办〔1998〕52号)自本办法实施之日起废止。
篇2：北京市门楼牌管理办法(2014)
北京市门楼牌管理办法(20**)
北京市人民政府令 第254号
《北京市门楼牌管理办法》已经20**年5月21日市人民政府第42次常务会议审议通过，现予公布，自20**年9月1日起施行。
市长 王安顺
20**年6月6日
北京市门楼牌管理办法
第一条 为了规范本市门楼牌管理工作，满足城市建设管理和市民生产、生活需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内建筑物门楼牌号的编制以及门楼牌的设置、使用、维护、管理，适用本办法。
本办法所称门楼牌，包括门牌、楼牌、单元牌、户(室)牌。
第三条 市公安机关是本市门楼牌管理工作的主管机关，负责组织、协调、监督、指导本市行政区域内门楼牌管理工作。区、县公安机关具体负责本行政区域内门楼牌管理，所需经费纳入同级财政预算。
规划、住房和城乡建设、国土资源、民政、交通、质量技术监督、财政等行政部门在本部门的职责范围内做好门楼牌管理的相关工作。
第四条 本市行政区域内依法建设的建筑物应当按照国家和本市的门楼牌设置规范编制门楼牌号，设置门楼牌。
门楼牌标注的地址信息，应当以地名行政主管部门依法公布的标准地名为依据。
门牌、楼牌由公安机关设置，单元牌、户(室)牌由建设单位、产权人设置。
市公安机关会同质量技术监督、规划、民政、交通、住房和城乡建设、国土资源等有关行政部门，制定本市门楼牌设置规范；门楼牌设置规范由质量技术监督部门向社会公布。
第五条 公安机关依法编制的门楼牌地址信息是建筑物的标准地址信息。户籍管理、产权登记、工商登记、社会保险管理、住房公积金管理等公共管理活动需要使用地址的，应当使用标准地址信息。
第六条 建设单位进行建设工程规划设计时，应当按照门楼牌设置规范对建设工程门牌、楼牌进行预编号，并在申请建设工程规划许可的附图上进行标注；对单元牌、户(室)牌进行预编号，编制编排表。
建设单位编制门楼牌预编号，可以向建设工程所在地的区、县公安机关申请编号指导，公安机关应当自受理申请之日起5个工作日内出具编号指导意见。
建设单位依法调整建设工程规划设计的，应当及时修改门楼牌预编号，并可以按照前款规定重新申请编号指导。
第七条 建设单位申请房屋预售许可前，按照相关规定委托房产测绘单位出具测绘成果的，测绘成果记载的门楼牌编号应当与预编号一致。
建设单位未按照本办法第六条第二款、第三款申请编号指导的，应当在房屋预售时告知购买人，房屋正式编号以公安机关依据本办法第八条出具的门楼牌编号审核意见确认的编号为准。
第八条 在建设工程规划验收后至竣工验收前的合理期限内，建设单位应当向建设工程所在地的区、县公安机关申请编制门楼牌号。
建设单位申请编制门楼牌号，应当提交下列材料：
(一)编号申请书；
(二)建设工程规划许可证以及规划验收合格的证明；
(三)标注门牌、楼牌预编号的建设工程规划许可证附图和单元牌、户(室)牌预编号编排表。
建设工程所在地的区、县公安机关应当自受理申请之日起15个工作日内，对建设工程进行实地勘察，完成对前款规定材料的审核，出具编号审核意见。
第九条 建设工程所在地的区、县公安机关应当按照国家和本市有关地名标志产品质量监督管理的规定和政府采购的相关规定，确定具备生产条件的生产单位，委托其制作、安装门牌、楼牌，并将生产单位的名称、地址、联系方式等告知提出申请的建设单位。
建设工程竣工验收前，区、县公安机关委托的生产单位应当完成门牌、楼牌的制作、安装。建设单位应当在竣工验收前的合理期限内与生产单位协商确定安装门牌、楼牌的有关事项。
建设单位应当在建设工程竣工验收前，按照公安机关出具的编号审核意见设置单元牌、户(室)牌。
第十条 建设单位办理房屋产权初始登记前，应当根据公布的标准地名向建设工程所在地的区、县公安机关申领门楼牌地址、编号证明。公安机关应当根据已确定的门楼牌地址信息和编号审核意见出具证明。
建设单位、产权人申请地址信息变更登记前，应当到建设工程或者房屋所在地的区、县公安机关申领门楼牌地址证明。
房屋登记机构应当按照公安机关出具的地址、编号证明记载的地址信息进行登记，发放权属证明。
第十一条 村民依法利用宅基地建造村民住房的，施工完成后，应当向宅基地所在地的区、县公安机关提交宅基地批准文件，申请设置门楼牌。
公安机关应当自受理申请之日起15个工作日内对宅基地上建造的村民住房进行实地勘察，编制门楼牌号。
门楼牌号编制完成后，公安机关应当按照本办法第九条的规定制作、安装门楼牌。
第十二条 对本办法第四条第一款规定以外的其他建筑物，所在地的区、县公安机关可以进行统一编号，并设置临时标志牌。
临时标志牌仅用于标识建筑物地址信息，不作为该建筑物本身合法性的证明以及产权登记信息凭证使用。
第十三条 地名行政主管部门依法确定新地名或者批准变更地名的，应当自确定或者批准变更之日起15个工作日内通知市公安机关和所在地的区、县公安机关。收到通知的公安机关应当依据新地名或者变更后的地名开展门楼牌地址编号管理工作。
第十四条 因地名变更需要更换门楼牌的，由建筑物所在地的区、县公安机关统一组织更换。
因地名变更，户籍管理、产权登记、工商登记、社会保险管理、住房公积金管理等公共管理活动确需办理地址登记事项变更的，办理相关事项的单位应当免费为当事人办理。
第十五条 区、县公安机关应当加强对本行政区域内门楼牌的巡视、管理工作，发现未按照本办法规定设置门楼牌或者门牌、楼牌出现松动、遮挡、破损、丢失等情况的，应当及时纠正、维护或者更换。
建筑物产权人或者管理人发现门牌、楼牌出现松动、遮挡、破损、丢失等情况，应当及时报告建筑物所在地的区、县公安机关予以维护或者更换。
第十六条 任何单位和个人违反本办法规定，擅自编制门楼牌地址信息设置门牌、楼牌的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
任何单位和个人擅自更改、移动、拆除、损毁公安机关依法设置的门牌、楼牌的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，处500元以上3000元以下罚款。
第十七条 公安机关以及有关行政部门工作人员在门楼牌管理工作中不依法履行职责，有下列行为之一的，依法给予行政处分：
(一)无故拖延编号指导、编号审核、制作安装等工作流程和时限，拒不履行相关职责的；
(二)未按照本办法规定编制门楼牌号和设置门牌、楼牌的；
(三)委托不符合条件的单位制作、安装门牌、楼牌的；
(四)发现门楼牌松动、遮挡、破损、丢失等情况或者接到有关情况的报告未及时纠正、维护或者更换的。
第十八条 本办法所称地名行政主管部门，是指根据《地名管理条例》等有关地名管理法律、法规、规章，负责承办行政区划名称、居住区名称、城市道路和乡村道路名称等地名拟制、变更、报批、公布等事项的行政部门。
第十九条 本办法实施过程中，发生与执法职责有关的问题，相关部门经协调不能达成一致意见，涉及公安机关的，由公安机关负责执行；不涉及公安机关的，由相关部门按照本市有关行政执法协调的有关规定执行。
第二十条 本办法自20**年9月1日起施行。1986年5月21日市人民政府京政办发49号文件发布，根据20**年11月27日北京市人民政府第226号令修改的《北京市门牌、楼牌管理暂行办法》同时废止。