市农委公文写作知识科室和个人代表测试习题
第1至24题出自市农委公文写作学习培训题库第一套题
1、行政机关公文的特点是什么?
答：公文是行政机关依法行政、联系公务、沟通信息、交流经验、解决问题的重要工具和手段，其特点：①法定的作者;②法定的权威;③鲜明的立场;④规范的体式;⑤严格的程序。
2、行政机关公文有哪些作用?
答：公文在行政机关公务活动中起着沟通、联络、维系的作用，是行政机关依法行政的重要工具。其主要作用有：①组织指导的工具;②宣传教育的手段;③规范行为的准则;④交流信息的渠道;⑤留存考查的资料。
3、怎样拟制公文的主题词?
答：主题词应先标反映公文内容的词，再标反映公文文种的词。行政机关公文主题词一般不少于3个词为宜，最多不要超过5个词。主题词位于公文尾部的横隔线之上，词目与词目之间空一格，不标标点。
《国务院公文主题词表》规定了行政机关公文主题词的选词范围，应熟练掌握运用。
4、行政机关公文格式包括哪些方面?
答：行政机关公文格式包括书面格式、用纸格式和印装格式。
5、公文的主体包括哪些内容?
答：公文的主体包括：标题、主送机关、正文、附件、印章、成文日期、附注等。
6、行政机关公文的行文关系有哪几种?
答：行政机关公文的行文关系有以下几种：①上下级关系;②隶属关系;③平级关系;④非隶属关系。
7、请说明行政机关公文中“通知”的适用范围。
答：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
8、请说明行政机关公文中“通报”的适用范围。
答：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
9、请说明行政机关公文中“报告”的适用范围。
答：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
10、请说明行政机关公文中“请示”的适用范围。
答：适用于向上级机关请求指示、批准。
11、请说明行政机关公文中“函”的适用范围。
答：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
12、请说明行政机关公文中“会议纪要”的适用范围。
答：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
13、行政机关公文的种类主要有哪些?
答：行政机关公文的种类主要有：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共13种。
14、公文格式中对公文标题有什么要求?
答：公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
15、法定公文的书面格式是否可以变通?
答：法定公文的书面格式不可以变通。
16、解释公文写作常用词语“按期”的含义。
答：按照规定的期限。
17、解释公文写作常用词语“报请”的含义。
答：用书面报告向上级机关请示或请求。如“报请上级批准”。
18、解释公文写作常用词语“报送”的含义。
答：向上级呈报。
19、解释公文写作常用词语“不宜”的含义。
答：不适宜。如“不宜操之过急”。
20、解释公文写作常用词语“不予”的含义。
答：不准许;不给。
21、解释公文写作常用词语“参照”的含义。
答：参考并仿照。如“参照执行”。
22、解释公文写作常用词语“草拟”的含义。
答：起草和撰拟。如“草拟文件”。
23、解释公文写作常用词语“呈报”的含义。
答：用公文报告上级。如“呈报省政府批准”。
24、解释公文写作常用词语“纯系”的含义。
答：纯粹是。如“纯系无中生有”、“纯系无理取闹”。
第25至48题出自市农委公文写作学习培训题库第二套题
25、为什么说公文主题决定着公文材料的选择?
答：材料的选择只有一个标准，那就是能说明主题的材料就可以用，不能说明主题的材料再吸引人也不能用，因此说公文主题决定着公文材料的选择。
26、为什么说公文主题决定着公文结构的安排?
答：结构是公文的框架，要围绕主题的表达安排好公文的头怎样开，尾怎样结，过渡照应怎样安排，层次段落怎样划分。处理好以上几点，形成的公文就会成功。
27、为什么说公文主题限定着公文语言的色彩?
答：公文的语言应准确、简洁、得体，具体到某一篇公文，如公文主题是表彰先进的，公文语言应是热烈和富有感召力;如公文的主题是批评错误行为的，其语言应是严厉和富有威慑力。
28、为什么说公文主题控制着公文的表达方式?
答：公文在表达方式上主要使用叙述、议论、说明等方式，极少使用描写或抒情。这是受公文主题的政策性和法规性的限制。如公文的主题是反映情况、汇报事项，应以叙述为主要表达方式，如公文的主题是知照、布告，应以说明为主要表达方式。
29、为什么说公文的主题要正确?
答：公文主题确立的首要原则是与党和国家的方针政策、法律法规及上级指示精神保持一致，切实符合实际工作的需要。这是对行政机关公文最基本的要求。
30、公文材料选择原则是什么?
答：选择公文的材料，应该以行文目的需要，在所占有的大量材料中进行精益求精的筛选，一要注重准确性，二要注重典型性，三要注重新颖性。
31、公文材料的概念是什么?
答：公文材料是写入公文中用来说明行文机关的意图和观点的，它是包括具体事实、背景、根据、数据等的统称。
32、《国家行政机关公文格式》中关于排版规格是如何规定的
答：正文用3号仿宋字，一般每页排22行，每行排28个字。
33、《国家行政机关公文格式》中关于公文标题的格式是如何规定的?
答：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布;回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。
34、《国家行政机关公文格式》中关于公文正文的格式是如何规定的?
答：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。
35、《国家行政机关公文格式》中关于单一机关制发的公文的落款是如何规定的?
答：单一机关制发的公文落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。
36、解释公文写作常用词语“待”的含义。
答：等待。
37、解释公文写作常用词语“当否”的含义。
答：是不是恰当合适。
38、解释公文写作常用词语“定于”的含义。
答：决定在。
39、解释公文写作常用词语“反之”的含义。
答：与此相反。
40、解释公文写作常用词语“废止”的含义。
答：取消，不再行使(法令、制度等)。
41、解释公文写作常用词语“发布”的含义。
答：宣布(命令、指示等)。
42、解释公文写作常用词语“该”的含义。
答：指示词，指上文说过的人或事。
43、解释公文写作常用词语“概用”的含义。
答：一律用。
44、解释公文写作常用词语“公布”的含义。
答：公开宣布，让大家都知道。用于政府的法律、命令、文告及团体、单位的通知事端。
45、解释公文写作常用词语“还须”的含义。
答：还必须。
46、解释公文写作常用词语“核对”的含义。
答：审核查对。
47、解释公文写作常用词语“会同”的含义。
答：同有关方面会合在一起。
48、解释公文写作常用词语“汇总”的含义。
答：汇集到一起。多指资料、数据、表格、文件等。
第49至72题出自市农委公文写作学习培训题库第三套题
49、公文结构的概念是什么?
答：公文的结构是公文内容的组合构造，是公文的骨骼。
50、行政机关公文结构的基本内容包括那几方面?
答：一、开头;二、段落;三、过渡和照应;四、结尾。
51、简述公文语言的特征主要包括哪几方面?
答：一、准确性;二、简洁性;三、庄重性;四、规范性。
52、要使公文语言做到准确无误，要注意哪几点?
答：一是概念准确，避免歧义。二是措词得体，防止误用。三是把握分寸，褒贬适当。四是前后照应，杜绝矛盾。五是细心检查，排除错漏。
53、公文语言的常用词汇主要包括哪几类?
答：主要包括四类：一、称谓语;二、起首语;三、承启语;四、结尾语。
54、公文的基本表达方式有哪几种?
答：记叙、说明、议论三种。
55、公文中记叙方式有哪几种?
答：有六种：一是顺叙;二是倒叙;三是插叙;四是补叙;五是总叙;六是分叙。
56、公文中的说明主要有哪几种方式?
答：有八种：一是定义说明;二是举例说明;三是比较说明;四是分类说明;五是数字说明;六是引证说明;七是比喻说明;八是图表说明。
57、解释公文写作常用词语“基于”的含义。
答：根据。如“基于以上理由”。
58、解释公文写作常用词语“即可”的含义。
答：就可以。
59、解释公文写作常用词语“即日”的含义。
答：当天。如“本条例自即日起施行”。
60、解释公文写作常用词语“鉴于”的含义。
答：觉察到;考虑到。
61、解释公文写作常用词语“届时”的含义。
答：到时候。表示预定时间准时做某事。如“请届时参加”。
62、解释公文写作常用词语“就”的含义。
答：靠近;从事。
63、“全;都”公文写作常用词语称之为?
答：均。
64、“可不可以”公文写作常用词语称之为?
答：可否。
65、“诚恳地邀请或请求”公文写作常用词语称之为?
答：恳请。
66、“一个一个地举出来”公文写作常用词语称之为?
答：列举。
67、“另外进行(某种活动)”公文写作常用词语称之为?
答：另行。
68、“实践自己答应做或应该做的事情”公文写作常用词语称之为?
答：履行。
69、“起草文稿”公文写作常用词语称之为?
答：拟稿。
70、“打算在”公文写作常用词语称之为?
答：拟于。
71、“对下级来文的批示答复”公文写作常用词语称之为?
答：批复。
72、“切合实际，实实在在”公文写作常用词语称之为?
答：切实。
第73至96题出自市农委公文写作学习培训题库第四套题
73、决定的概念及使用范围是什么?
答：决定是行政机关对某些重要事项或重大行动做出决策和安排，具有规定性和领导性的下行文种。决定的使用范围很广，除行政机关外，企事业单位、社会团体等均可使用。
74、简要说明决定的种类。
答：决定的种类有：①法规政策性决定;②重要事项或重大行动的决定;③奖惩性决定;④任免性决定。
75、简要说明公告分为哪几类?
答：公告分为要事性公告和决定性公告两大类。
76、通告与公告的区别是什么?
答：通告的发文单位具有广泛性，一般的国家机关、社团及企事业单位都可发通告。而基层行政机关是无权制发公告的。通告是在事发之前提出要求和规定。公告涉及的内容大都是通过或确定的，是事后告之。通告内容适用范围较小，是“有关方面”。而公告内容的适用范围大，是“国内外”。
77、通知的概念是什么?
答：通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，以及任免人员时使用的一种公文。
78、简要说明通知的特点。
答：通知的特点是：①指导性;②广泛性;③时效性。
79、简要说明通知的种类。
答：通知的种类有：①发布、指示性通知;②广告性通知;③转发、批转性通知;④任免通知。
80、转发、批转性通知适用于何种情况?
答：下级机关对上级机关或不相隶属机关的公文，可用转发性通知下发，转发时可带有评论介绍性的内容供受文者参考。上级机关对下级机关上报的公文或材料，可用批转性通知并附原文下发，其中批转性的文字是上级对原文的态度，是用来指导下级工作的。
81、简要说明通知的格式。
答：①标题;②受文者名称;③正文;④落款。
82、如何写作通知的正文部分?
答：开头要先写制发本通知的因由、根据或者目的和意义，然后用过渡词语转入主体部分。主体是通知的重点，要写明要求受文者应遵守什么或贯彻什么。如内容较多的，可以分开层次、划清段落，便于阅读和理解，利于下级遵照执行。如果内容较少，可用贯通式写法一气呵成。结尾一般多注明贯彻落实本通知的时间要求、希望等，用语因通知内容而异，如：“请参照执行”、“希遵照办理”等。
83、通知的标题格式分为哪三种?
答：一为发文行政机关加介词(或不用)加通知内容加“的通知”;二为通知内容加“通知”;三为仅写“通知”二字。
84、通报的概念是什么?
答：通报是行政机关把工作情况、经验教训、典型事例及有教育、指导、规范意义的事件向下级或公众发布的周知性公文。
85、通报与通知的区别是什么?
答：通报用于表彰先进、批评错误、传达重要情况;通知用于传达指示、发布法规、批转文件、安排部署工作。通报用于让下级了解情况、知晓情况和存在的问题;通知用于要求下级执行什么或怎样去做。通报是事后发布的，而通知却是事前发布。通报要求有较具体的叙述和分析、议论、评价;通知一般只用概述性的语言。
86、情况性通报适用于何种情况?一般如何写作?
答：情况性通报适于(是)领导机关告知重要情况，传达会议精神，沟通信息，使所属单位和干部群众了解有关情况、相互借鉴、统一认识、协调动作、取长补短、共同提高等。主要是据实反映，摆明情况，分析问题。一般把情况、分析、要求等综合起来，分几个问题来写作。
87、解释公文写作常用词语“讫”的含义。
答：完结;截止。
88、解释公文写作常用词语“确系”的含义。
答：确实是。如“经查证，此案确系错判”。
89、解释公文常用词语“任”的含义。
答：担负;使用。
90、解释公文写作常用词语“清样”的含义。
答：最后一次校改后的校样。
91、按照事件发生发展的时间顺序进行叙述，被称为哪种记叙方式?
答：顺叙。
92、把事件结局或突出部分先交待出来然后再按顺序叙述的，被称为哪种记叙方式?
答：倒叙。
93、暂时中断叙述的主线，插入别的叙述，被称为哪种记叙方式?
答：插叙。
94、在叙述之后对有关情况做补充叙述的，被称为哪种记叙方式?
答：补叙。
95、对全部的人或事进行整体叙述的，被称为哪种记叙方式?
答：总叙。
96、对两个以上的人或事分开叙述的，被称为哪种记叙方式?
答：分叙。
第97至120题出自市农委公文写作学习培训题库第五套题
97、报告的概念是什么?
答：报告是向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问或要求时使用的一种陈述性上行文。
98、如何写作报告的正文部分?
答：开头要先交待发文的原因和目的，概述主要内容和结果，然后用过渡词语“现将有关情况报告如下”或“为此，提出以下意见”等来承上启下。主体部分要叙述报告的具体内容，如内容单一，可分自然段叙述;若内容较多，可分条列项，逐条叙述并考虑加小标题。结尾处一般使用公文的专用语“请审阅”、“特此报告”，建议性报告可用“以上报告如无不妥，请批转××××执行。
99、写作报告要注意些什么?
答：上级机关对报告没有答复的责任，把请示事项夹在报告中容易误事，是写作报告的一大忌。如需要上级批准或帮助，应该另外用“请示”这一文种单独行文，以免受文机关不作答复。
100、请示的概念及其相对文种是什么?
答：请示是下级机关或个人请求上级给予指示、批准、答复、帮助、解决、审核事项或问题时使用的请求性公文。它的相对文种是批复。
101、简要说明请示的特点。
答：请示的特点是：①目的性;②前置性;③单一性;④时效性。
102、写作请示要注意些什么?
答：请示与报告类似，曾经属于一类中的两种，易被人混淆。一是标题和正文都不能写成“请示报告”;二是坚持“一文一事”的原则;三是事前请示，不能先斩后奏;四是不能越级请示;五是不能多头主送;六是不能向下级或平级下发和抄送;七是一般不宜直接呈送领导者个人。
103、简要说明批复的特点。
答：批复的特点是：①明确的针对性;②鲜明的决断性;③篇幅的短小性。
104、写作批复要注意些什么?
答：批复的篇幅一般不长，将上级机关的意见表达清楚即可，不必做具体的分析和详尽的阐述。坚持一请示一批复的原则，这样才能增强针对性，切忌一文多批现象。批复的意见要言简意明，态度明朗，不可含糊其辞、模棱两可，更不能答非所问。
105、意见的概念和使用范围是什么?
答：意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文。它的使用范围很广，任何行政机关、职能部门或个人都可以使用。
106、函的概念是什么?
答：函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的行政公文。
107、简要说明函的特点。
答：函的特点是：①灵活性;②单一性。
108、函的主送机关可以是哪些?
答：可以是平行机关、下级机关，还可以是上级机关。
109、如何写作函的正文部分?
答：开头要先说清楚为什么要发此函，写明商洽什么、告知什么、请求什么，向对方介绍自己的意愿和方案并陈述相关理由和依据及背景材料。主体部分要使对方一目了然，要突出以解决问题为中心目的，行文宜直述，不宜用命令的口吻和粗暴的语气。结尾处用语样式较多，随内容而定。请求性的用“请大力协助为盼”、“望能同意”、“请研究函复”、“特此函达，请复”等。
110、简要说明函的种类。
答：函的种类有：①商洽函;②请求函;③知照函;④答复函。
111、如何写作会议纪要的正文部分?
答：开头要先写清会议的概况：会议名称、起止时间、地点、参加人员、列席人、主持人、会议的主要议程、会议的指导思想及主要成果、基本评价等。主体部分要叙述会议的核心内容，主要记载会议研究讨论的意见，会议的基本精神和形成的决议、决定等。结尾处一是用鼓动性和有号召力的语言作结束语，二是正文写完自然结束，不用明显的结束语。
112、简要说明按会议性质划分，可以将会议纪要分为几种?
答：按会议的性质，会议纪要可以分为两种：①决议性会议纪要;②情况性会议纪要。
113、会议纪要与会议记录的区别是什么?
答：会议纪要是正式的公文文种，而会议记录只是会议情况的记录，是原始材料，不是正式公文。会议纪要有选择性、提要性，不能包括会议的全部内容，而会议记录则是把会议的情况全部记录下来，即“有闻必录”。会议纪要是会议后期或会后加工提炼之后才能形成;会议记录则是随着会议的进程同步进行的。
114、“审查核定”公文写作常用词语称之为?
答：审核。
115、“实施执行。多用于公布法令规章的生效时间”公文写作常用词语称之为?
答：施行。
116、“事情的安排和处理”公文写作常用词语称之为?
答：事宜。
117、“本件公文的主要内容”公文写作常用词语称之为?
答：事由。
118、解释公文写作常用词语“特予”的含义。
答：特地给以。
119、解释公文写作常用词语“提要”的含义。
答：从全文中提出要点。
120、解释公文写作常用词语“妥否”的含义。
答：是不是恰当。
第121至150题出自市农委公文写作学习培训题库第六套题
121、事务性行政公文的概念是什么?
答：事务性行政公文也称通用性行政公文或普通事务文书，它虽然不是国家行政公文法规内的正式文种，但在日常公务活动中使用频率较高，使用范围很广泛，常以行政公文中的某一文种作为载体正式发布。
122、简要说明事务性公文与机关公文的关系。
答：事务性公文与机关公文的关系是：①根本用途一致;②基本特征一致;③要求不同;④内容不同;⑤作用不同。
123、讲话稿的概念是什么?
答：讲话稿也称“发言稿”，是讲话者在会议、*、仪式等公众场合宣讲时使用的文稿。它能帮助讲话人准确地表达意思，避免讲话的随意性。
124、简要说明讲话稿的特点。
答：讲话稿的特点是：①贴近性;②鼓动性;③通俗性。
125、写作讲话稿时应注意哪些事项?
答：一是要完整准确地领会领导意图，了解上级行政机关的精神，掌握全局的工作重心，把讲话稿写成领导人认识的丰富和观点的完善。二是要体现出领导者个人的特色，要考虑到领导人的具体身份和平时讲话的特点，写成领导人想讲、愿讲的讲话稿。三是重要的讲话稿应由领导人亲自动手或主持起草。
126、起草讲话稿时，如何选择称谓?
答：讲话是面对听众的，所以要根据对象选择用哪种称谓，如：“各位代表”、“同志们、朋友们”等。用称谓要注意周密得体，不能遗漏一部分与会者，以免引起这些人的不快。
127、述职报告的概念是什么?
答：述职报告是担任公职的人员向上级机关和群众陈述汇报自己履行职务责任的书面总结材料。
128、如何写作述职报告的正文部分?
答：开头应先写清述职人的自然情况，如任职时间、负责某项工作、职务责任并简要叙述工作是否称职等情况。主体部分要写清工作中取得的成绩或存在的问题及总结出的教训，以及对工作规律的认识和今后努力的方向。
129、写作述职报告时要注意些什么?
答：一是要实事求是，不能夸大事实，更不能无中生有。忌文过饰非、推过揽功。二是要突出重点，分清主次，把主要成绩或问题讲透彻就可以了，不能面面俱到。三是要文风朴实，用事实说话，不要追求文字上的华丽，以词害义。
130、如何写作计划的正文部分?
答：开头要对基本情况进行分析和对计划作概括性的说明，它是制定计划的基础，要讲清根据什么制定计划，制定什么样的计划。主体部分要写清计划的总体目标、完成的具体措施和步骤，应该把内容交待清楚，不能太简略。目标的描述要真实，这样才能提高可信度。措施要具体可行，合乎情理，经得起论证，尽可能量化，步骤要清晰，先做什么，后做什么，达到什么程度和目标，具体责任人是谁，安排须合理、合情，环环相扣，步步落实，这是实现计划的保证。结尾比较灵活，一般不写总结性的话，有的可写些表示希望的词语。
131、简要说明总结的特点与作用。
答：总结的特点与作用联系紧密，一般有以下两方面：①总结经验，吸取教训;②深入认识，提高工作水平。
132、如何写作总结的正文部分?
答：开头部分应概述某一段时间内的情况，包括工作背景、基础、成绩、效果等;接着写经验和体会，包括具体的做法、事例、数据等;然后写清存在的问题与不足之处，认真分析问题产生的原因;最后写明今后的设想及要努力的方向。根据内容的多少及复杂程度，可分列小标题陈述或用先总后分的结构来写，也可并列展开写;还可以按基本情况、主要成绩、问题及意见三大块来组织。
133、写作全面总结应把握哪些主要方面?
答：它要求比较全面地总结一个单位或一个部门的各方面的工作情况，其中包括情况介绍、成绩和经验、缺点和教训、表扬与批评等方面。这类总结既要全面，又要突出重点，防止面面俱到而又面面说不透彻。这就要求作者掌握较全面的材料，具有较高的综合分析能力，否则是做不好这篇文章的。
134、写作专题总结应把握哪些主要方面?
答：专题总结也叫经验总结，它是对某一方面的经验专门进行的总结，因此内容单一，针对性较强。经验总结，一定要有思想深度，能高度概括出事物发生发展的规律性的东西，内容上要具体、详细，说理性强。
135、写作个人总结应把握哪些主要方面?
答：个人总结是对个人在学习、工作和思想方面的情况总结，应该抓住主要问题，突出经验、教训及个人思想认识上的收获和体会，不能是生活过程中的回顾和一般优缺点的检查。
136、简要说明调查报告的特点与作用。
答：调查报告的特点与作用是：①针对性强;②用事实揭示事物的本质和规律。
137、写作调查报告应注意哪些事项?
答：①要深入实际，详尽地占有资料;②实事求是，如实反映情况;③认真分析，科学概括。
138、简报的特点与作用是什么?
答：简报要求篇幅简短，内容简要，无套话废话，直截了当，突出一个“简”字。编写简报要求一个“快”字，慢了就失去它存在的价值和意义了，“快”是简报的生命。坚持实事求是，有一说一、有二说二，是编简报的起码要求，要突出一个“实”字。编简报要在“新”字上下一番工夫，应该把最新的动态、经验、见解及新事物的萌芽和错误倾向的苗头及时写入简报，传递给有关方面。
139、简要说明简报的种类。
答：简报的种类有：①情况简报;②会议简报;③专题简报。
140、如何写作会议记录的正文部分?
答：开头先写清召开会议的时间、地点;出席人员姓名、职务;列席人员姓名、职务;缺席人员姓名、职务及缺席原因;主持人姓名、职务;记录人姓名、职务。主体部分包括：会议的议题;领导人的讲话内容摘要记录;与会者的发言、讨论情况应按先后顺序记录;最后是会议议决的内容，这时要做详细的记录，可采用分条式记录。
141、“希望;盼望”公文写作常用词语称之为?
答：望。
142、“是妥当或适当的”公文写作常用词语称之为?
答：为宜。
143、“没有经过”公文写作常用词语称之为?
答：未经。
144、“必须;一定。主要用于下行文，属指令性用语”公文写作常用词语称之为?
答：务必。
145、“表示禁止或劝阻”公文写作常用词语称之为?
答：勿。
146、解释公文写作常用词语“悉”的含义。
答：①全;都。②知道。
147、解释公文写作常用词语“下达”的含义。
答：向下级传达或发布(命令、指示、意见)。
148、解释公文写作常用词语“现”的含义。
答：现在;此刻。
149、解释公文写作常用词语“行”的含义。
答：①做或实行。②将要。
150、解释公文写作常用词语“行文”的含义。
答：发公文给(某个单位或某些单位)。如“行文各地”。
篇2：对公文写作的一些粗浅认识和体会
对公文写作的一些粗浅认识和体会
郭永明
提高公文写作水平，是提高党政机关施政水平的重要环节，也是提升四力活动中不可缺少的内容。根据部内的安排，让我给大家介绍一下如何写材料，说实在的，由于水平有限，只能谈一点对公文写作的粗浅任何和体会，供大家参考。不妥之处，敬请指正。
一、起草公文应具备“三要素”
党政机关的文字秘书，是党政领导的重要参谋和助手。他们的主要任务是起草公文。怎样才能起草好种类繁多的公文呢?最主要的是具备三个条件，即政策水平、熟悉情况和写作能力。这也可以说是起草公文的三要素。
(一)政策水平是起草公文的重要前提
文秘工作者总是自觉和不自觉地在他起草的文件中表明自己的立场观点，渗透着自己对党的路线、方针、政策的思想感情，当然，也反映出自己的政策水平。他对方针、政策理解得越深，在自己起草的文件中所阐述的问题就越深;反之，对方针、政策理解得很肤浅，那么在自己起草的文件中所阐述的问题就必然一般化。假如对党的方针、政策很不明确，那他就无法起草文件。
一个文秘工作者的政策水平，直接关系到他起草的各种文件的水平，就以写工作经验总结来说，同是这么些素材，落在政策水平较高的文秘工作者手里，他可以提炼出具有真知灼见的经验来。而一个政策水平不高的文秘密工作者，却只能将这些素材拼凑成一篇说明不了多少问题的文字材料。即使是同一个文字秘书，在对有关的方针、政策比较明确时，起草的文件水平就较高;反之，起草的文件水平就较低，甚至不能符合要求。
政策水平是政治思想水平的体现。可以说，它是文字秘书的灵魂，无时不刻的在支配着文字文字秘书的笔杆。衡量一个文字秘书是否成熟，首相应以他的政策水平作为最重要的标志。不断提高政策水平，是文秘工作者始终要坚持的努力方向。对于这个问题的重要性，新担任文字秘书的同志并不一定很快能领会到，但随着时间的推移，认识和体会必将越加深刻。
(二)熟悉情况是起草公文的坚实基础
党政机关的文件，是理论联系实际的产物。文秘工作者必须熟悉情况。对现实情况毫无所知或知之甚少，是断然起草不好公文的。俗话说，巧妇难为无米之炊。同样，熟悉情况可以说是起草公文的基础。
搞文秘工作的同志，可能都有这样的体会：起草文件时，假如情况了解得很全面，就会感到心里很踏实，也较有把握，尤其是起草经验总结和调查报告之类文件，只有掌握大量的情况，才能进行分析和概括，从而也保证所阐述的问题的可靠性和准确性。我看过两份有关乡镇领导班子工作情况的调查报告。一份写得很具体生动，作者运用丰富的第一手材料，进行定量和定性分析，从德能勤绩全面衡量，分别指出优秀、称职、比较称职的领导干部占多少比例，并且各举典型事例加以说明，这样的调查报告，就具有科学性，因而可供县委领导在判断这方面的问题和作出决策时参考。另一份调查报告，却写得抽象空洞，既没有必要的定性定量分析，又没有生动的典型事物，一看就知道作者没有掌握多少情况，因而无法进行科学分析和概括，当然起步了调查报告应有的作用。
文字秘书一定要有从客观实际出发的牢固观念。就是说，当他起草公文时，脑子里就要考虑掌握的情况是否充分可靠。如果离开了这一颠随意行笔，就有可能出纰漏。要使自己所掌握的材料充分可靠，除了常深入基层向基层干部了解外，还要倾听各方面的意见及反映，因为有些情况看来似乎没有问题，或者不起眼，但往往经多方面反映和当事人核实后就显露出差错来。只有对实际情况的充分掌握，才能使公文变得准确扎实，以保证它的质量。
(三)写作能力是起草公文的必要条件
对公文的起码要求是文字通顺。公文是党政机关传达党的方针、政策，指导工作和上下左右沟通情况的重要手段。具有权威性和严肃性，如果文字表达不清楚，甚至语病很多，内容颠三倒四，乱用标点符号，那么人家有看不懂，或者产生误会。
当然对公文的要求，不仅仅是文字通顺。更重要的是要做到“三性”，即准确性、鲜明性和生动性。这“三性”是以科学性为前提的，主要表现为观点正确、鲜明，材料丰富、典型、生动，结构严密紧凑，说理透彻有力，文字精炼得当，这是就整体而言，对不同的文体，要求不完全一样，例如通告、决定之类文件，要以极其概括精炼的语言将内容表达清楚;情况简报之类文件，必须用事实说话，即主要用典型事例来反映一些本质问题;经验总结之类文件，必须将具体的材料提炼成经验，要有严密的逻辑性，论证材料也要典型生动;调查报告则要求有大量可说明调查所得结论的事实材料，既有面上的，也有典型的。
二、文书写作要做到“三性”
文书写作怎样才能取得实效，达到预期的办事目的呢?这就要求文书写作者采取各种有效的手段，总结长期实践的经验，文书写作经常采取的有效手段主要是要做到主题的单一性、内容的可行性和文字的可接受性。这就是文书写作的“三性”。
(一)主题的单一性
一件文书必须有一个主题并且只能有一个主题，这就是主题的单一性。我国文书工作历来有“一文一事”的优良传统。从唐宋开始，一文一事制度就已普遍推行。文书工作的长期实践证明了“一文一事”的必要性，所以这个制度一直沿用至今，一文一事也就是主题的单一性。
怎样才能做到主题的单一性呢?
1、要提炼主题。撰拟文书往往要涉及许多有关的材料、文体和观点。拟稿人必须对它们加以整理、加工，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析综合工作，从中找出全文的主题，提炼主题的过程也就是拟稿人从感性认识提高到理性认识的过程。拟稿人对某一事物有一理性认识，就能住住这一事物的整体、本质和内部规律性，他在拟写处理这一事物的文书就能抓住主题，做到“意在笔先”。
2、要写好标题。文书的标题应当准确、简要地概括全文的主体，使读者以看标题就知道这件文书是讲什么事的，标题必须确切地反映主题的内容，做到“名副其实”。不要写得笼统含糊甚至“题不对文”，使读者看后不得要领或者发生误解。
所谓“确切”，就是说标题要扣合主题，这正如每个人戴的帽子要扣合头部一样。目前写标题的通病是喜欢用“大帽子”。例如某银行为了加强对各建设单位自筹基本建设资金拨款管理，拟定了一套会计核算具体处理办法，准备印发，原拟的标题是“关于加强自筹基本建设资金管理，严格控制基建规模的通知”。但是正文里只讲了会计核算具体办法，根本没有“控制基建规模”的内容。这个标题就是犯了笼统含糊和“题不对文”的毛病。后来把标题改为《关于加强自筹基本建设资金拨款管理的会计核算具体处理办法的通知》，就比较确切了。
一件文书必须有一个明确的主题，并且还要有一个能够确切地反映主题的标题。拟稿人做到了以上两点，就把握好了主题的单一性。
(二)内容的可行性
一件文书所提出的要求、规定、措施、方案、办法等，必须在实际工作中行得通，做了可以取得实效，这就是内容的可行性。文书只有内容切实可行，才能达到行文的目的，否则，即使主题明确、言之成文，也只是纸上谈兵，于事无补。
要使文书具有可行性，必须吃透两头：一头要吃透党和国家的有关方针、政策、法律、法令和上级机关的指示精神：另一头要吃透有关的实际情况。这两头缺一不可。
对方针、政策、法律、法令和规定，平时要努力学习、积累，搞好检索：运用必须认真查对原文，领会其精神实质和适用范围。在引用时要写明引文的文号，并尽可能逐字逐句抄引原文：不能凭记忆或“想当然”随便转述原文大意，以防歪曲原意或断章取义。对领导同志的讲话要注意这是在什么情况下讲的，是否代表组织决定。凡未经正式文件下达的讲话，一般不宜随便引用。
对实际情况，拟稿人在草拟文书时，首先要搞清楚有关案件的整个来龙去脉。为此，他必须收集一切有关的事实材料并逐项核实。对关键问题要深入基层进行调查，掌握第一手资料。选用材料时既要掌握全面数据又要掌握典型事例;防止用个别事例代替全面情形或者罗列事实，“眉毛胡子一把抓”。对涉及其他部门、单位或地区的问题，特别是对涉及对方的缺点错误的问题，在行文以前务必要同有关各方核实材料并交换意见，如有不同意见应该在文中写明。
(三)文字的可接受性
一件文书在具备了主题的单一性和内容的可行性的前提下，还必须在文字上采取受文者容易接受的方式，使受文者一读就懂，愿意读下去，并且越读越感兴趣。这就是文字的可接受性。如果一件文书虽然主题明确、内容切实，但是在文字上却写得晦涩冗长，使受文者读不懂，读不下去，接受不了，那么这件文书也就起不到行文的目的。
要使文书具有可接受性，首先，要认清对象。对不同的对象要采取不同的写法。例如：上行文书是写给领导看的，一般要多写事实，少讲道理。下行文书则既要摆事实又要讲道理，既要有明确的指示，又要给下级一定的机动权。平行文书则要尊重对方的职权，采取平等协商的态度：不要自以为是，越俎代庖。又如发给内行看得文书多用“行话”和“术语”，发给外行看得文书则必须力求浅显通俗。
其次，要写好导言。导言就是正文开头第一段。导言应该具有“引导”受文者通读全文的作用。现行文书的导言一般包括两个部分：(1)说明行文的目的(为了……)和根据(根据……);(2)揭示全文的主题。近几年来，文书的导言正在逐步突破上述模式而试行采取新闻导言的写法，如概括式、结论式、提问式、对比式、引喻式等等。无论采取哪种，导演都应该抓出最新鲜、最吸引读者的事实、信息、观点或问题，发挥引人入胜的引导作用。
第三、要写得精炼。使文书写得精炼，一是要克服“文章越长越好”的错误观点，树立“以少胜多”的正确观点;二是在写作过程中要“挤干水份”，要舍得“割爱”，把与主题无关的部分全部删去，把次要部分改用略写。
第四、要灵活多变。有的文书经过精炼以后篇幅还是很长，怎么办呢?目前常用的有以下两种方法：一是把正文中的某些专题或具体细节部分抽出来作为附件，而使正文压缩成为一个简洁的提要，二是在正文前面写一个《内容提要》，揭示全文的主题和要害，这是我国历史文书制度中“贴黄”和“案由”的发展。现代每本长篇著作的扉页都有一个《内容提要》。目前国内外新闻指导中也广泛使用《内容提要》的写法，这些都是值得学习的。
三、写材料必须先立提纲
从多年的动笔中我悟出一个小道理：写小材料要立简要提纲(见于纸或记于脑);写大材料须先立细提纲。“磨刀不误砍柴工”。写大材料的提纲要立的自己满意。提纲见纸，材料也完成了七成。因此，可以说：“七分提纲，三分写作”。
(一)写提纲的指导思想。
指导思想不明确，提纲式写不好的，材料也就无从着手。我以为，指导思想就是领导同志交待的意图，这个意图一定要吃透。一般主要从三个方面来领会：(1)材料派什么用场;(2)材料给什么对象看(或向什么对象讲);(3)材料要解决什么问题，达到什么目的。领会意图是些好材料的前提。
必须多下点功夫，多动点脑筋。指导思想搞偏了，写出来的就是失败之作;稿错了，就是工作中的失误。
(二)准备工作
准备工作要围绕指导思想去进行。主要是：
1.收集素材。这是最主要的准备工作。素材是写好提纲的基础，决定着提纲的好坏。实践告诉我们，收集素材的范围要广些。数量要多些，以便有选择的余地。素材主要包含两个内容：一是能说明问题的各种情况;二是能说明问题的各种数字。收集中，应在能说明问题上多动脑筋，多想办法。
2、上级、本级负责同志的有关讲话。
3、有关文件和简报。
4、有关参考资料。
5、报刊的有关文章。
(三)提纲的写作
1、提炼观点。观点要鲜明，不落俗。观点从素材中来，为此，必须将大量的素材通过粗选、细选、精选，挑出最生动、最深刻、最有说服力的部分。在依据这部分素材进行分析、比较、概括而得出观点。
2、选定结构。按照所写材料的指导思想，依据提炼出的观点，进行排列，设想几种结构。再将它们进行比较，最后决定最佳结构。结构的内容是：材料一共分级部分，每部分由几大点，每大点中又有几小点。大点应能充分说明部分，小点应能充分说明每大点，安排结构的原则是能较全面、完整地说明通篇材料。要求既层次分明，又紧凑。应该明确，大点、小点都是观点。它们都是为体现指导思想服务的。一定要使人看了清晰，有说服力，不勉强，不罗嗦，这一点十分重要。
3、安排素材。必须将精选出的素材恰到好处地安排在有关的大、小观点中，如果把文章的观点喻为红花，那么，丰富、生动的素材就是片片绿叶。它们是相辅相成，互相辉映的。我的体会是，待到素材在提纲中安排得妥当，通篇材料已在脑子中形成，只差“搬”到稿纸上去了。素材安排得当颇不易。它可以说是一台衡量笔者业务水平、工作经验，写作能力的天平。
(四)提纲的好处
1、保证了不误事。秘书工作者误事就是失职。写作水平较低，由于按提纲写作，每偏离领导的要求，虽然质量差些，几经修改也能通过。写作水平较高，按提纲写作，一定能写出领导同志很满意，或比较满意的材料。比较好地发挥了参谋和助手作用。
2、保证了文章的质量。提纲如骨骼，使文章未成先立，文成后立得更稳;提纲如血管，保证丰富、生动的素材四通八达，使文章有生机、活力;提纲为建筑师制作的建筑模型，可供审检、修改、防患于未然。
3、促使材料写得快;不走弯路，事半功倍。
4、锻炼笔者分析、提炼、综合能力，使不断提高写作水平的一格行之有效的方法。
四、写简报务必达到言简
简报是交流情况、汇报工作的一种形式。由于它似一支轻骑兵，建窑、灵活、不拘泥于一定格式，所以为机关、单位、工矿等各部门、各行业乐用。
近年来，好的简报越来越多。但是也有些简报叫人望而生畏，其通病的简报不简。三千来言，四五千言，个别的更甚。有人戏言：简报变成繁报了。
简报贵简。多年来我曾作过种种尝试，也征询过不少意见。总的看，一份简报，一般以一千字左右为宜。真正要长点的，也要控制在二千字以下。要做到这一点，可否从这几方面努力：
(一)多典型、少综合
简报就形式而言大体即典型与综合两种。综合简报文字较难控制，搞得不好就较长，工作中应尽量不用。但也有它的长处，即以简报形式向上级或单位、部门领导汇报工作，此形式较佳。然而，日常工作中，写简报主要是为了交流情况。运用典型的形式就远优于综合的形式。简报介绍的典型一般都是一个人，一件事或一个单位。内容集中，主题鲜明，通篇一千字左右足以说明问题。阅读这种简报，不要花较多时间，读得进，受启迪。达到了印发简报的预期目的。
(二)精选材、少堆砌
即使注重了多典型，少综合还不够。精选材是做到“简”的关键。因为，精选材可使综合简报易控制文字;更可保证典型简报内容更集中，事迹更突出，文字更精炼。
选材一般分三步：
第一步
粗选。将手头大量、纷杂的素材，理一理，梳一梳，列成几类(或叫几个方面);
第二步
细选。对每类素材，再进行分析、比较，挑出每类中较优者;
第三步
精选。对照简报的指导思想、目的、要求，在各类较优素菜中再挑出最生动、最有说服力的素材。
依照精选出的素材提炼观点。然后，观点与素材恰当搭配，这样写成的剪报定然不长，也较生动、形象，达到预期的目的。
(三)多修改、不怕烦
文章不怕改、不厌改。写成的简报一般要修改两次，如果时间充裕，不妨再多改一、两遍。华而不实者，啰嗦重复者，节外生枝者统统删去。力求达到文贵精的目的。因为我们写的是“简报”，它的名称就要求笔者写短文。
总之，不论是公文(材料)，还是信息(简报)，都是概念、数字和例子组成的。不论是写公文(材料)，还是写信息(简报)，一定要突出“新、精、特”。新就是标题新颖;精就是内容精炼;特就是手法要独特。
篇3：公文写作的工作体会
公文写作的工作体会
上班的时候，曾与局机关及下属部门从事文秘工作的同志在一起探讨过机关应由文写作的问题。
最近，在清理工作笔记时发现了当年的备课笔记。今天把它放在博客里，主要出于两点考虑：一是给当年的工作留一个记忆的影子；二是如果正在从事文秘工作的朋友看到，能从中得到点滴启发，本人将感到欣慰。
为了留下一个真实的记忆，这次录入时除删除了例子外，其他未作任何修改。
一、机关应用文写作应注意的几个原则
（一）明确目的
机关应用文的突出特点是实用性强。这就从根本上决定了写作之前一定要首先明确目的。没有明确的目的，不知道要解决什么问题，写作时就会心中无数。目的明确了，就能迅速选择合适的文种，收集相关的材料，有的放矢地进行说明和分析，提出中肯的意见和行之有效的解决问题的办法，措施。例如：1、有利于选准文体。目的不明，也许把该用请示的，写成了方案。
2、上级部门要听我们毛项工作的汇报，首先要弄清3个问题：（1）是全面听取工作和进展情况；
（2）是要对该项工作当前亟待解决的问题进行分析研究；
（3）还是要通过听汇报了解下步工作的大蒜、安排。
如果是（1），那么要对该项工作的前段情况进行全面系统地分析、汇报；如果是（2），那要弄清前段工作的重点、难点是什么，并对其进行重点撰写，或专项汇报；如果是（3），在对前段工作简要汇报之后，重点对下步工作提出安排意见，打算。
由此可见，三者使用的问题尽管相同，但主题各异，所需的材料更不一样。所以，撰写材料之前一定要弄清目的，即干什么用。
（二）熟悉业务
机关应用文是应机关工作需要，用于机关实务的*，必然要涉及到本部门工作的实际情况和业务工作的基本知识。从某种意义上来说，文秘人员要比业务处室的人员更要熟悉业务。这里所说的熟悉业务，主要是本部门，本单位的基本情况，包括职能、政策、法规，各处室的业务关系，主要工作流程、法定程序，以及部门的特点，要求，以及当前的工作重点。熟悉这些情况，有利于书写中提出问题，分析问题，有的放矢地提出解决问题的办法，言简意赅地进行表述。反之，写出的*难以避免泛泛而谈，隔靴搔痒，甚至脱离实际，驴唇不对马嘴。
在熟悉本部门，本单位的业务知识之外，文秘人员还应具备与本部门相关的知识。比如劳动保障部门的文秘人员，除了对上述的知识有比较清晰准确地了解，掌握之外，还应对政治经济学、哲学、逻辑学、商业保险知识，以及生产、交换、分配方面的知识都应有所了解。由于常常要对一些统计报表进行分析，还应掌握一些统计学、数理统计等方面的知识。当然，必须具备，还应不断提高的，还有文化素养，驾驭语言文字的能力。
（三）掌握政策
劳动保障工作的政策性非常强，这不仅仅表现在我们下达的规范性文件中，即便是总结、汇报、请示、以至经验材料中都体现着政策。所以文秘人员，特别是搞综合的同志一定要掌握政策，熟悉政策，利用好政策（这里说的利用好政策是指用政策来分析问题，认识问题，提出解决问题的办法），用政策指导写作的全过程。如果写作人对政策部了解，或了解不深透，那么对问题的揭示程度就会缺乏深度，解决问题的办法就会缺乏力度。
（四）善于调查
调查有许多方式，除常规的调查方法之外，重点要说的是要做个有心人。注意从平时的工作中，与同事们的接触中，会议中，了解情况，掌握第一手材料。目前，我们的工作特点往往是每项活都是急的，按部就班地去调查，了解情况根本就没有这种可能。这就要求综合材料人员要注意从平时的工作中通过观察来了解情况，积累素材。