基建管理制度(十五)

　　一、基建工程的前期工作

　　1、基建工程实行项目负责人制度，项目负责人负责基建工程的管理（图纸设计、工程预算、合同签订、现场管理、工程验收、款项决算等）。

　　2、基建工程设计、施工，必须以国家颁发的最新标准、规定和设计施工技术规范为依据。

　　3、设计图纸和文件、施工方案和措施应按技术管理权限经过审核、批准，方能有效。

　　4、工程预算，应根据施工图纸，参照国家相应时期定额或其它文件、规范

　　规定及公司对工期、质量的要求和市场实际，由双方协商，合理确定预算价。工程预算需经过有关部门审核，方可交付施工。

　　5、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经报公司领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。

　　6、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照实际进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并预审计，以审计结果对施工企业进行结算。

　　7、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交有关部门和档案室。

　　二、工程现场管理

　　1、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系，组织实施现场的“七通一平’’工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。

　　2、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。

　　3、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人同意。

　　4、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。

　　5、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。

　　6、工程质量，应分阶段验收，隐蔽工程在覆盖前进行现场验收，并作好施工记录。

　　7、项目负责人应负责组织各工种、现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。

　　8、工程竣工后，项目负责人要督促施工人员清理干净建筑垃圾，修复损坏的路面和其它设施、恢复周围环境。

　　9、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访，并填写回访单，对所存在的问题全部返修合格后才能认为保修期已满，以签证后的回访单作为保修款之结算依据。

　　三、设计变更

　　工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。

　　1、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、等有关单位和人员的联系，并负责分发设计变更通知单。

　　2、所有设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。特殊情况下，如口头承诺，事后必须在7目内补办设计变更通知单。

　　3、由于各种原因引起变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。

　　4、设计变更由项目管负责人通知设计单位，设计单位出具符合规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更经报主管领导阅批后进行。

　　四、合同的管理责任

　　1．正式合同签订后，合同经办人必须将正式合同送交资料管理员并办理签收手续，管理员按规定交档案室存放归档。

　　2．合同在实施中必须加强监督管理。工程项目负责人、施工管理员应认真检查工程是否按合同规定实施，并定期或不定期向分管领导报告合同履行情况。

　　3．工程预决算员、财务人员必须严格按合同条款办理有关决算和财务结算事宜。

　　4．由于经办人未按规定范围及时发送合同或有关人员未严格执行合同，而在工程中产生纠纷或产生质量事故、影响工期，要追究有关人员的责任。

　　5．为保护合同当事人的合法权益，严禁泄露合同机密。由于泄密而造成损失，应追究有关人员的责任。

　　五、档案资料的管理

　　1、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，以及党和国家关于档案工作的方针、政策，努力做好基建档案归档工作。

　　2、档案资料的收集，凡属新建、改建、扩建的房屋的设计资料，上级部门对项目建议书、可行性研究报告及设计的批复，地质钻探资料，土方平衡，室外标高、外水、外电、下水，施工预算，开工报告，测量定位记录，施工合同，工程协议书，图纸会审记录，修改设计资料，设计修改图，竣工图，隐蔽工程图，室内设备安装资料和图纸，竣工结算，招投标工作文件等资料都属于收集范围。

　　3、档案资料统一由资料管理员（或项目负责人）收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交档案室存档。档案室所存放的所有资料，不论是内部还是外部人员来查阅时，均必须办理手续，随查随还，不得任意携出室外。特殊情况必需借出时，由公司领导批准，限期交还。

　　4、对已竣工项目的基建档案资料，项目负责人协调有关部门办理竣工验收手续，各种资料及时归档。

篇2：医院基建管理制度（3）

　　医院基建管理制度(三)

　　1总则：

　　1.1　贯彻落实国家和地方政府有关方针、政策、法规，严格执行基建程序，组织开展医院的基本建设工作。

　　1.2加强基建队伍与人才建设，积极培训干部，提高基建干部政治素质和业务水平，选择懂业务、懂技术、事业心责任心强、作风正、干劲足、能吃苦、廉洁奉公的同志从事基建工作，并保持人员相对稳定。

　　2建设程序管理：

　　2.1建设程序是指建设项目从立项、设计、施工到竣工验收整个过程中的工作次序。

　　2.2根据本院基本建设需要和国家及当地政府有关政策规定，提出拟建建设项目，编制可行性研究报告报上级主管部门审批。

　　2.3可行性研究报告经正式批准后要严格执行，不得擅自更改变动。必须更改变动时，须经原审批部门批准。

　　2.4可行性研究报告经批准后，方可进行方案设计、初步设计和施工图设计，编制概(预)算报有关部门审批。

　　2.5根据批准的初步设计文件和建设项目要求，办理有关工程建设手续。

　　2.6进行工程招标工作，优选施工队伍，签订施工合同，委托质量监督，申请开工。

　　2.7施工前期准备工作就绪，筹集建设资金，即可组织施工。

　　2.8工程竣工后，编制竣工图、竣工决算报告，报有关部门审批，组织竣工验收，办理固定资产交付使用手续，建立健全工程技术档案。

　　3建设项目设计管理：

　　建设项目可行性研究报告经批准后，要按建筑工程的等级要求，委托具有相应资质等级资格的设计单位编制设计文件。委托设计时，应按照国家或当地有关工程设计招投标办法，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定设计单位，并根据有关规定签订委托设计合同，不得委托无证单位或个人进行设计。

　　3.1设计文件的编制，必须贯彻执行国家有关法律、法规和设计规范，严格以上级审批的可行性研究报告为依据，结合医院特殊要求，认真听取专业用户意见，及时沟通设计与用户之间的信息，采用先进技术，合理确定设计标准。对节约用地、节约能源、布局合理、店构安全、建筑防火、环境保护等要采取切实有效的技术措施，努力达到设计方案的最优化。

　　3.2建设项目设计一般可分为三个阶段，即方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段。

　　3.3方案设计的总建筑面积私投资估算，不得超过建设项目可行性研究报告所确定的建筑面积和计划投资额。设计方案要公开招标进行多种方案的比较筛选，以求得最佳的设计方案。方案设计经批准后，方可进行初步设计。

　　3.4初步设计的内容包括建设的指导思想、总体部署、设备选型、主要建筑物、构筑物和公用设施、建筑规模、总占地面积、主要经济技术指标、建设工期、总概算等。初步设计经批准后，方可进行施工图设计。

　　3.5施工图设计是建设项目最后设计阶段。应把初步设计中确定的设计原则和建设方案，根据建筑安装工程的需要进一步具体化、精确化，以图样和文字加以确定。在设计内容上要求切合实际，安全适用，技术先进，经济合理。

　　4基本建设前期管理：

　　遵守国家法律法规，做好规划、消防、环保、人防、交警、绿化、防疫、电力、通讯、市政、供水、供气等职能部门的申报审批工作。

　　5招投标管理：

　　5.1执行《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》等有关法律、法规。

　　5.2凡甲方负责的项目(不论设计、施工、材料)均委托具有相应资质的招标公司招标。

　　5.3招投标工作在萧山区招标投标办公室负责指导监督下进行。

　　5.4招投标按萧财预〔20**〕207号和萧招管办〔20**〕14号执行。

　　5.5执行中央七部委新颁发的条例，结合工程实际，遵循公正、民主、科学的原则择优选择中标人。

　　6工程合同管理：

　　6.1根据各行的建筑项目的需要，依据《建筑工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》等规定和可行性研究报告、初步设计及施工图，分别与有关单位签订勘察设计合同、建筑工程施工合同、材料设备供应合同及其它有关合同，共同完成建设任务。

　　6.2各种工程合同文本应使用国家工商局及建设部制定的统一版本。合同内容应符合实际情况，措词准确严谨，并经公证部门公证认可。

　　6.3工程合同内容应包括工程名称、范围、内容和施工期限，双方的权利、义务和责任，工程质量、工期要求、取费标准及优惠条件，材料设备等物资的供应方式及质量标准，资金的拨付形

　　式和结算方式及奖惩条件等。

　　7概(预)算、决算管理：

　　7.1概(预)算是初步设计和施工图设计文件的组成部分。概(预)算应全面完整地反映建设项目自开工至建成的各单位工程造价，是控制和确定建设项目造价，编制基木建设投资计划，签订建筑安装工程合同和办理工程结算的依据。

　　7.2概(预)算审查的主要内容：

　　a按定额计算规则确定工程量计算范围、核实工程量;

　　b以定额综合项目的内容为依据，防止随意套项、增项、重项、生项;

　　c正确套用定额单位估价表，审查定额单价和材料价差;

　　d核实取费标准及其适用范围。

　　7.3工程决算是反映基本建设项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付使用资产的依据，是全面考核工程建设计划、概(预)算的执行情况，分析投资效果的依据。所有项目竣工后都要按照国家有关规定编制竣工决算，并填写施工图预(预)算审查表。

　　7.4决算审查的主要内容：

　　a以经过审查的施工预算为基础，审查因设计变更增减的工程量，核实全部工程量;

　　b核实套用定额和单位估价表;

　　c核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限;

　　d核实取费计算基础、适用范围;

　　e核实自供设备、材料价格以及提供设施等折价扣工程款;

　　f按施工合同规定的工程质量和工期要求执行奖惩办法;

　　g按规定比例扣留质量保证金。

　　8工程施工管理：

　　8.1施工管理中必须认真做好施工组织和技术管理工作，执行基本建设程序和工程施工程序。

　　8.2组建施工管理班子。根据工程规模大小、工期长短配备相应的管理人员和专业工程技术人员，并明确分工;确保工程质量、工期和安全。

　　9工程质量管理:

　　9.1按照“百年大计，质量第一”的要求监督检查工程质量监督检查的依据，国家颁发的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准等，施工图纸及说明书、图纸会审纪要、设计变更通知单、材料代用单、施工组织设计、有关技术文件和会议记录等。

　　9.2施工过程中，必须坚持按图施工的原则，规范操作规程，坚持建筑材料和预制构件、配件使用前的检验制度，监督检查每道工序、工种的质量。

　　9.3监督检查的主要任务:熟悉施工图纸和各种施工及验收规范、规程、技术标准等。重点检查隐蔽工程和主要建筑结构，并按施工图纸和评定标准分段验收，合格后才能转入下道工序施工。参加给排水、暖通、电气和设备安装的试压、试水、试运转。

　　10建设工期管理

　　10.1努力缩短建设工期，提高投资效益，在定额工期的基础上，要把工程规模的大小、难易程度，同当地的气候条件、施工现场及定额规定的工期情况结合起来考虑，经过甲、乙双方反复协商并征得当地政府主管部门认可，确定一个切实可行的合同工期。

　　10.2认真审查施工单位的施工组织设计及计划进度表。审查施工单位在人力、物力的投人及组织管理上的措施是否能保证工期。建设单位应协助和监督日、周、月度工程计划的按期实现。

　　11工程价款管理：

　　11.1控制和掌握工程款的拨付工程价款结算与支付，应依据施工合同、施工预算、工程进度、工程质量、工期等因素和有关规定办理。

　　11.2工程价款的结算可采取按实结算和总包投资包干两种方式。但无论采取哪种结算方式，工程价款的拨付，应按工程迸度分阶段结算付款。

　　11.3坚持“先审后付”的原则。在付款之前，必须对施工队伍所报工程迸度产值进行审核，扣除甲方所供材料、设备款后，余款拨付施工单位。防止拨付过头款，造成竣工结算被动。

　　12工程材料管理：做好所供建筑材料、器材设备、装饰装磺材料及委托加工材料、成品半成品的采购、加工、运输、保管、出库、核销工作。严格各项手续，做出人库材料数量、外形和质量的验收把关，及时发现和处理问题，避免损失、浪费。

　　13竣工验收：

　　13.1竣工验收的依据和范围:批准的可行性研究报告、初步设计、施工图和设备技术说明书、现行施工验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整艾件并按文件规定的内容所建成的建筑产品，达到合同要求，符合验收标准，应及时组织验收。

　　13.2验收程序:

　　a初步验收:在施工单位自检的基础上，由建设单位组织设计、施工、质监等部门就工程内容对照验收规范进行初验，对不符合要求的部位、部件提出修整意见，并协助、督促设计、施工单位完成各自负责的竣工图及有关竣工资料的编制，并报送质监部门校核，确定正式验收日期;

　　b正式验收:由建设单位组织设计、施工、质监等单位参加验收、并做好验收记录。凡施工中有设计变更的要及时修改或补充。

　　13.3验收合格的工程，竣工图及全部竣工资料经质监部门校核、审定、签认合格后，建设单位和施工单位应办理竣工验收证书，并由参加验收的单位和部门签字盖章。不合格的工程，建设单位应督促施工单位限期返修直至保证结构安全，不影响使用功能。经设计和质监部门签证同意交付使用的方可办理竣工手续，否则，不准交付使用。

　　13.4工程验收合格交付使用后，建设单位应组织力量审核施工单位提出的工程结算。按规定留足工程质量保修金。

　　14工程档案管理:建立工程技术档案。

　　14.1工程技术档案是工程建设、工程质量检查、交付使用后管理、工程维护和改建、扩建的重要依据。建设单位应自工程项目准备阶段起，即应按有关规定的要求，做好建设项目文件、资料的形成、积累、整理、归档和保管工作。

　　14.2档案主要内容包括可行性研究报告;立项报告及批文;征地批文;投资计划批文;工程地质勘测;水文报告;设计任务书;规划、方案、施工图;建设投资许可证、用地规划许可证;招投标文件;开工报告;原材料、构件及设备产品合格证、出厂证明、质鉴书等;隐蔽工程及变更记录;设备试验记录;竣工验收报告;全部竣工图;概算、预算、竣工决算;工程质量评审材料;竣工验收证书，以及其它有留存价值的文件、资料。

　　14.3工程技术档案资料，一般编制四套，于竣工验收合格后六个月内送城建档案馆一套，使用单位一套，质量监督管理站一套，施工单位一套，存档保管。

篇3：高级中学(学校)基建管理制度

　　精品源自 物业管理条例

　　高级中学(学校)基建管理制度

　　学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分，是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平，特制定如下管理制度：

　　一、学校基建维修工程的立项

　　1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。

　　2、零星维修项目(1000元以内)，由部门、年级提出报告，后勤中心现场论证后填写维修项目单，写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点，所需材料、施工费用等，报请校长审批同意后，方可施工。

　　3、一般基建维修工程(1000元-5000元)由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算，经分管领导同意，核价小组审核，并报校长批准后，由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。

　　4、较大基建维修工程(5000元-10000元)由后勤中心会同有关部门提出报告，经学校行政会议讨论同意，经校长批准后，分管领导和后勤中心主任审核工程预算，由学校议标小组(学校全体校领导、后勤中心主任及各部门负责人构成)实行投标议标，择优选定施工队伍，签订合同，组织实施。

　　5、10000元以上的基建维修工程由上级相关部门负责。

　　二、学校基建工程付款方式

　　1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款，工程完成后，预付工程预算款40%，工程全部验收合格后，再付50%;余款保质期满付清。

　　2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。

　　3、大工程决算按上级主管部门规定，由上级的相关部门和机构审计确定。

　　三、学校基建工程的管理

　　后勤中心是学校基建工程的管理部门，必须坚持质量第一，确保万无一失，最大限度地提高教育资金的利用率。

　　1、基建项目一律签订施工合同，明确质量要求和责任，严格履行合同。合同要明确、具体，对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验收后合同存入基建档案。

　　2、实行工程监管制。后勤中心要派人对工程进行全过程、全方位监管。监管人员对工程质量负有直接责任，要严格履行职责，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

　　3、基建维修项目完工后，施工单位应向校方提交完工决算单。后勤中心会同相关部门和分管领导对完工项目进行复核验收，复核必须公平公正，认真负责，做好详细记录，复核员及后勤中心主任在完工单上签字后交校领导审批。

　　4、施工项目验收完后，后勤中心负责做好固定资产帐簿增减处理工作。

　　四、学校维修工程的管理

　　1、大的维修一般放在暑假进行，大的维修工程先书面报告校长室，并做好预算，经校长办公会议批准后，由学校议标小组实行投标议标，确定施工单位进行维修，后勤中心对维修工程进行监督检查。

　　2、小修小补，经学校领导审批，后勤部门严格把关，做到用一分钱办一分事、办好事，保质保量，并认真填写好维修表格。

　　3、各部门财产责任到人，层层把关，出现问题及时汇报后勤部门，后勤部门将情况及时反馈给校长，协商后进行维修，并做好登记手续。

　　4、各班级公物损坏要照价赔偿，并做好记录。如要维修费用由各班级自理。

　　20**年11月

　　附：

　　开发区高级中学零星维修监督小组成员

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：z