建设项目招标文件编写中应确定的10个问题

　　（一）承包方式

　　目前我国常用的几种方式：

　　1.全过程：为高阶段承包方式。从建设项目设计任务书批准后开始，由建设单位通过招标，选择一个总承包单位总包，一直到竣工验收交给建设单位。在我国应用较少，在此不叙述。

　　2.全包：包工包料。

　　3.包部分：包工包部分料。

　　4.包工不包料。

　　以上2、3、4为建筑安装工程招标承包方式。无论采用那种方式，要根据建设单位本身的能力和工程情况，在招标文件中写清楚。

　　（二）物资供应方式

　　主要明确是否由招标单位负责供应材料、设备的项目、数量、单价和总价以及材差的处理办法。

　　（三）工程质量要求

　　对工程质量的要求，要根据工程和生产工艺要求去定。建设项目的质量，无论是单位工程还是单项工程，在质量要求上都要有区别。视执行什么验收规范商定奖罚办法。

　　（四）工程款支付和结算方式

　　1.采用预支工程预付款的方式。要明确预支数量，扣回的办法。按月计量支付的办法，保留工程款数量，考虑保修金如何扣回和支付。

　　2.不采用预付工程备料款的方式，可按工程进度款按月计量支付，累进价款支付的结算办法。

　　（五）工期

　　施工工期的确定，依据工期定额和生产需要确定。有时工期紧急，有时工期比较宽裕，或者工程的某一单项工程工期较紧，都需区别对待。缩短工期，应设定赶工措施费，提前工期和延误工期的要有奖罚办法。

　　（六）合同专用条款

　　合同专用条款是招标投标的重要内容。招标文件中写上的合同主要条款是双方签合同的依据，一般不得更改。

　　（七）工程量清单

　　工程量清单一般由招标代理机构提供。投标人要认真复核实物工程量，如发现有错误，应以书面形式通知招标人，由招标人书面更正并通知所有合格投标人。

　　一般招标工程实物量和单价，在合同中有以下两种处理办法：

　　1.实量实算。允许在施工后进行调整，按实际完成工程量计算，但单价不调整。即习惯上所说：调量不调价。

　　2.一次包死。实物量和单价都不调整。除设计变更原因外，一律不调。

　　（八）报价

　　1.报价是招标人和投标人双方最敏感的部分，也是招标投标活动的“中心”部分。国家现在通用第七条办法处理，这是指工程招标处在高阶段招标。如在初步设计阶段，情况不太明确，又无施工图，可有三种办法：

　　①按概算为依据报价；

　　②按浮动费率报价；

　　③按定额结算后总价下浮报价。

　　2.有的工程施工图已发全，一般有三种报价方式：

　　①投标报价采用固定价。中标价是固定的，不因市场价格、政策性调整引起的变化而变动。如需变动在合同主要条款内写明。

　　②投标报价采用可调价。中标价仅为计划价，可因市场价格、政策性调整引起的变化而变动。目前国内招标多采用报价固定方式。以上两种方式，在工程结算方式中应列出结算公式。

　　③成本加酬金。

　　简单的住宅或通用厂房，有时还能采用：

　　以平方米造价包干的方式（最终产品单价承包）。所用于住宅建筑和通用厂房，一般不作调整。如需调整应在招标文件中载明。通常作法为每平方米造价包干只限于±00以上部分。有时用一次包死的方式，有时允许调整，但在招标文件中载明调整办法。

　　（九）投标资质审定。

　　根据工程大小、复杂程度、工期、工程质量要求以及招标人资金情况，要审定投标人的资质等级，招标人应熟悉各施工企业资质等级及经营的范围。若工程大（面积或体积），复杂程度高（结构复杂、钢结构多、大跨度、高耸、机电设备安装复杂）、或工期要求急迫，或工程局部质量要求高（如抗渗、耐热、防辐射、抗震等），或施工条件恶劣（高温、场地狭窄、流沙、大水量和生产交叉等），招标人和代理机构应共同确定适宜的施工企业资质等级，以满足工程需要。同时，也要考虑取费等级。

　　以上9条就一般情况讲，若遇铁路、公路、港口等工程应确定专业队伍。

　　（十）评标办法

　　它是招标活动过程中的“关键一环”。评标办法质量高低直接影响本次招标活动能否评选出理想中标人。其评标办法在国家七部委12号令中第二十九条规定“评标办法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、法规允许的其他评标方法”。目前国内采用的为：综合评估法、最低评标价法、经评审的最低投标法、综合评议法等。以前两种方法应用最多。

　　需考虑的因素简述如下：

　　1.考虑招标人的招标要求，如偏重工期、或质量、或报价、或施工技术；

　　2.符合法规规定和当地招投标的管理监督部门的要求；

　　3.方便评委依法独立评标；

　　4.是否设有标的；

　　5.保证公平，不偏向任何一个投标人；

　　6.对每一个评标因素是否进行量化，其量化指标必须建立在统一基础或同一标准上，使各投标文件有可比性。量化的指标和权数的确定，应充分尊重招标人意见。

　　对评标程序要做明确表述。有些大型工程评标分两段或三段进行。

篇2：公路项目合同协议书格式(招标文件)

　　公路项目合同协议书格式（招标文件）

　　（本格式编排在招标文件中，供授标人参考，投标时不需填写）

　　鉴于业主为修建（公路项目名称）并接受了承包人对该项工程______合同段(或大桥____)的投标书，现由(业主全称)(下称"业主)为一方和（承包人全称）（下称“承包人”）为另一方于_____年_____月______日共同达成并签订协议如下:

　　1.第___合同段由K___+____至K____+_____，长约____km，技术标准____级，____路面。有立交_____处;大中桥____座，计长_____m;遂道_____座，计长____m以及其他构造物工程等。

　　2．下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：

　　（1）本合同协议书及附件（含合同谈判中澄清文件）；

　　（2）中标通知书；

　　（3）投标书及投标附录（含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有）；

　　（4）合同专用条款（含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；

　　（5）合同通用条款；

　　（6）技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；

　　（7）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；

　　（8）标价的工程量清单；

　　（9）投标书附表(辅助资料表)；

　　（10）构成本合同组成部分的其他文件。

　　3．上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。

　　4．根据工程量清单所列的预计数量和单价计算的本俣同总价为人民币（大写）____元(￥__元)。

　　5．由于业主按本协议书第6条所述给承包人支付合同价款，承包人在此立约：保证在各方面按合同文件的规定承担本合同工程的实施和完成及其缺陷的修复。

　　6．作为对本合同工程的实施和完成及其缺陷修复的报酬，业主在此立约：保证按照合同文件规定的时间和方式向承包人支付合同价款。

　　7．承包人应在监理工程师发出开工令之后，在投标录中写明的开工期限内开工。本合同工程工期为_____个月，工期从上述开工期的最后一天算起。开工令应在签订合同协议书以后，在投标书附录中写明的开工通知书期限内发出。

　　8．本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格，以及缺陷责任期满由业主发给缺陷责任终止证书后失效。

　　9．本协议书正本二份、副本_____份，合同双方各执正本一份，副本___份，当正本与副本的内容一致时，以正本为准。

　　业主：（单位全称）（盖章）承包人：（单位全称）（盖章）

　　法定代表人法定代表人

　　或或

　　其授权的代理人：（职务）其授权的代理人：（职务）

　　（姓名）（姓名）

　　（签字）（签字）

　　日期：______年___月___日

篇3：住宅总承包工程对招标文件合同条件认同程度声明

　　住宅总承包工程对招标文件及合同条件认同程度声明

　　济南**房地产开发有限公司：

　　我公司对收到的贵方"**国际新城（三期）北组团15#～17#楼总承包工程施工招标文件"，在详细、认真的研究并考察了施工现场之后，认为招标文件的内容及要求齐全合理，体现了贵方在工程建设及招标方面具有较高的素质和水平。我公司决定完全认同招标文件中所有内容及要求，并严格按照贵方招标文件的规定和要求参与和办理投标事宜。我方完全据此编制了本工程的投标文件，并在此承诺：

　　1、完全认同招标文件的内容及各项要求；

　　2、严格按照招标文件的要求和规定编制投标文件；

　　3、严格执行招标文件的内容和规定办理投标过程中的各项工作；

　　4、严格按照招标文件规定的施工单位资质、承包方式、质量标准、工期要求参与和办理投标中各项工作；

　　5、如本工程由我公司中标，我公司将严格执行招标文件中规定的合同条款、技术规范、图纸等文件要求，办理工程开工及其以后的所有工作，并在此基础上及时签订《建筑工程施工承包合同》。

　　6、我方非常关注该工程的建设，将以我们的企业实力、施工经验、技术力量努力工作，积极配合业主工作，达到双方的精诚合作。

　　投标单位：委托代理人：

　　日期：20**年5月16日