人事系统学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会
《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。我们贯彻落实《工作规划》，必须坚持四个结合。
要坚持教育引导与制度约束相结合。既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想教育提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想教育的有效性，是反腐倡廉建设的战略思想，必须长期坚持。思想教育不是万能的，不可能解决所有问题，还必须辅以制度进行约束。在抓好思想教育的同时，必须充分发挥制度约束作用。要深刻领会党中央、国务院关于反腐倡廉制度建设的一系列决策意图，高度重视并坚持不懈地抓好反腐倡廉制度建设，逐步实现源头治理、长治久安的目的。
要坚持规范行为与规范权力相结合。权力腐败是最严重的腐败。人事部门掌握着一定人事权力，许多内容都涉及人民群众的切身利益，因此必须把规范人事权力运行作为重要任务来抓，这一点在任何时候都不能放松。同时，我们也应当看到，任何权力腐败都不是与生俱来、孤立静止的，往往与环境、行为、思想等有着密切关联。因此，我们在规范人事权力的同时，也要特别注意从点滴小事入手，从日常行为抓起，从具体事情做起，以小见大，见微知着，前移关口，杜绝漏洞，这既是预防腐败的起点，也是预防腐败的目标。
要坚持解决自身问题与解决民生问题相结合。从宏观上讲，人事系统反腐倡廉建设有两项基本任务，对内要加强教育、管理和监督，防止违法违纪等问题;对外要维护人民群众切身利益，防止不正之风等问题。这两个方面相互关联、相互影响，都非常重要，都不能放松。尤其是后一个问题社会影响更大、社会关注度更高。因此，在抓好自身建设的同时，要坚持以人为本，关注民生的原则，始终把工作重点放在涉及人民群众切实利益的敏感问题上，切实加强对各类敏感热点问题的监督管理，真正实现好、维护好人民群众的利益。
要坚持惩治腐败与预防腐败相结合。坚持惩防并举、注重预防，既是反腐倡廉建设的基本方针，也是反腐倡廉建设的基本经验;既符合人事工作特点，也有利于人事干部成长。从人事系统的实际情况看，预防腐败的任务比惩治腐败的任务显得更为直接、更为现实。因此，我们既要惩治于已然，更要防患于未然。要加强对腐败特点规律的系统研究，切实掌握带普遍性、规律性的问题，把各方面工作想在前、做在先。要加强预防腐败工作力度，搞好思想摸底，搞好预测预防，做到大事敲钟、小事敲鼓、无事敲木鱼，切实把问题和苗头消灭在萌芽当中。
篇2：幼儿园惩防体系工作计划
20**年度惩防体系工作计划
为切实加强党风廉政建设，深入贯彻*中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我园实际，特制定隆坊镇中心幼儿园20**年惩防体系工作计划：
一、总体要求和目标
全面推进惩治和预防腐败体系建设是*****大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。各级党组织要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，严肃认真地抓好《工作规划》，省委、市委《实施办法》和《实施意见》各项任务的落实，把党风廉政和反腐败斗争引向深入。
二、指导思想
以***理论、“***”重要思想、***为指导，认真贯彻落实*****大和十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我园发展提供强有力的政治保证。
三、活动内容
(一)、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
1、明确教育内容。坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持不懈地深入进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治教育，进行以坚定理想信念为主要内容的思想教育，进行以爱国主义、集体主义、职业规范和“八荣八耻“为主要内容的道德教育。重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央关于构建和谐社会以及树立正确的权力观、政绩观和***等有关精神，开展读书思廉活动，交流学习心得体会，认真查找整改廉洁自律方面存在的突出问题。
2、突出教育重点。一是坚持以领导干部特别是领导班子成员为重点的廉政教育。紧紧围绕树立和落实***、正确的政绩观、群众观，进行正确运用权力和履行职责的教育;二是加强重要岗位工作人员的廉政教育。对重要岗位工作人员特别是负责财务、物资采购、行政许可等职能部门的工作人员，加强正确行使权力、爱岗敬业、按章办事、遵纪守法教育，增强责任感和自律意识;三是注重一般干部和职工群众的廉政教育。加强反腐倡廉形势与任务、公民道德与职业道德、行政纪律与规章制度、基本法律与法规教育，正确认识反腐倡廉形势，树立坚定信念，积极参与反腐倡廉工作，自觉抵制消极腐败思想和行为影响。
3、丰富教育载体。以党风廉政教育月活动为契机，积极开展廉政文化建设活动，创新教育形式，丰富教育载体。坚持以自我学习教育和集中学习教育相结合。通过中心组学习、专题学习讨论、单位主要领导讲廉政党课和作反腐倡廉形势报告，加强正反面典型教育，充分发挥先进典型的示范引导作用。
(二)、加强规章制度建设，为从源头上防治腐败提供保证。
1、健全完善反腐倡廉基本制度。完善单位内部监督约束机制和责任追究机制,健全内部情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，进一步推进人事、财务、工程、采购等各项党务公开。
2、健全完善源头防治腐败制度。针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内控约束，堵塞漏洞，消除隐患。
3、完善干部考核制度。加强对干部年度考核，全面、科学、准确地考核评价领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现，把考核结果作为评价干部、推荐干部的重要依据。
4、完善行政监察制度。建立相关制度，维护行政纪律，保证政令畅通，规范服务行为，提高行政效能。
(三)、加强监督，充分发挥各监督主体的积极作用
1、加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，抓好条例规定的党内监督各项制度的落实。认真落实领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和述职述廉制度，在群众对领导干部意见反映较多时及时提醒告诫。认真落实领导干部个人重大事项报告和廉政档案制度。健全和落实民主集中制的各项具体制度，凡涉及重要决策、干部人事任免、大额度资金使用等，全面贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。进一步完善领导干部民主生活会制度，定期召开领导班子民主生活会，增强领导班子解决自身矛盾和问题的能力。
2、加强行政监督。强化行政监察职能，把行政监察工作融入办公室的日常管理活动之中，切实加强廉政监察和效能监察。继续强化行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，重点开展对《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规贯彻执行情况的执法监察。积极探索开展效能监察的有效方法和途径，建立效能评估机制，强化绩效考评。
3、认真做好信访工作。及时转办和处理家长来信中反映的问题，认真接待好到我局的来访家长，对群众反映的难点、热点问题，进行深入调查处理，妥善处理群众反映的强烈问题。对可能出现的群众重大集体访，及时制定处理预案，使信访工作处于主动局面。
(四)、进一步建立健全惩治和预防腐败体系的工作机制
1、统一思想，提高建立健全惩防体系的认识。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是从源头上防治腐败的根本举措，是一项重要的政治任务。全体干部要充分认识到建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和必要性，强化政治意识，切实提高拒腐防变能力。
2、加强领导，确保惩防体系建设各项任务落到实处。把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，实行“一把手“总负责，领导班子成员各负其责，对分管基层单位的预防腐败体系建立直接责任制，层层签订责任书。局全体干部要积极开展反腐倡廉工作，并把反腐倡廉工作贯穿于业务工作的全过程，切实抓紧抓好，形成反腐倡廉的合力。
3、加强学习，切实提高拒腐防变能力。每个干部要认真学习反腐倡廉理论知识，撰写学习心得体会，相互交流探讨。通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，严格执行工作纪律，做到廉洁奉公，勤政为民，自觉接受党组织、广大党员和人民群众的监督，经受住各种腐朽思想侵蚀的考验，积极创建廉洁型、服务型机关。
4、建立健全有效工作机制。按照权责分明的原则，建立责任考核机制，落实责任分工，明确工作规范。各处室、县局针对物资采购、业务管理、行政许可、行政执法等工作流程查找权力运行环节的风险点，并针对风险点制定出行之有效的防控措施，最终形成惩防教育体系、惩防制度体系、惩防监督体系的有效工作机制。
四、隆坊镇中心幼儿园组织开展系列惩防体系活动安排
(1)三月开展党风廉政创建工作专题会
(2)四月组织全体教师开展以“廉洁从教、服务幼儿”为主题的教育活动。
(3)五月党支部书记党芳玲同志讲一堂党课
(4)六月举行教师师德师风演讲比赛
(5)七月开展一次党员民主生活会
(6)九月组织园内党员，开展以“两学两守两为”为主题公开承诺
(7)十月各班开展庆国庆主题班会
(8)十一月园内开展以“争做群众满意的好干部”为主题的征文活动
(9)十二月开展集中学习并对党员进行考核
隆坊镇中心幼儿园
20**年3月2日
篇3：房地产交易中心惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
兴文县房地产交易中心
20**年党风廉政建设暨惩防体系建设工作实施方案
为认真贯彻落实中省市纪委全会及县政府第四次廉政工作会议精神，全面推进20**年我中心党风廉政建设暨惩防体系建设工作，结合中心实际，特制定本方案：
一、指导思想和总体要求
20**年我中心党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中央一号文件及县委第四次廉政工作会议精神，以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***、以人为本、执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕单位中心工作，加强作风建设和反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决干部职工工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，严明纪律、强化监督，着力从源头防治腐败。
二、工作目标
紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求，通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断增强干部职工的自律意识，增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性，筑牢思想道德和拒腐防变两条防线，使党员干部团队精神和大局观念明显提升;使每个岗位工作职责和工作流程明确规范，有章可循、有据可依，全站干部职工作风优良，令行禁止，责任意识和纪律观念明显提升;使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用语的标准和意义，服务水平和工作效能明显提升;使党员干部自觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献，利益面前方寸不乱，诱惑面前人格不丢，全站干部职工勤政廉政意识明显提升，把我站打造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。
三、工作重点
(一)加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识
强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作风入手，对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育、公仆意识教育。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之风和违法违纪案件的发生。
切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。通过教育,使我们树立正确的人生观、世界观、权利观，从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强拒腐防变、廉洁自律的能力，常思贪欲之害的后果。
(二)加强制度建设,确保惩防体系有效运行
完善和落实制度，从办事规则和程序入手，建立健全各项规章制度，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制。
进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我站实际要进一步建立和完单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。
围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落实，着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。
(三)加大监督力度，做好事前警戒防控。
强化监督制约机制，不仅要加强事后监督，更要加强事前、事中监督，在事前监督方面，重点是加强对制度设计的监督，事中监督方面，重点是加强对制度执行的监督，事后监督主要是对违纪违法行为进行查处。
健全完善监督机构，完善监督网络，提高监督能力，积极探索行之有效的监督办法和措施，提高监督效果，防止监督流于形式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促党员干部严格遵守章程的规定，引导广大党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
加强对权力的监督制约。健全政务公开制度，加强财务监督管理，严格财经纪律，加强对资金调配和固定资产管理，进一步规范和完善财务管理制度。
加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，坚决克服形式主义，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。建立服务对象回访制度，经常性征求服务对象的意见和建议，及时改进工作作风和提高服务质量，充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力在有效的监督之下依法行使。
(四)推进软环境和政风行风建设。
加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确目标任务，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念，坚持依法行政，确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开承诺制，并在工作实践中积极践诺，提高工作效率和服务水平。
切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风，突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。
二0一二年五月二十二日